关于道路运价改革的思考

<正> 价格机制是市场机制的核心,价格体制改革是市场体制改革的关键。道路运价作为价格体系的重要组成部分,不仅关系到国民经济的发展和人民群众生活的改善,同时,也关系到整个道路运输行业的健康发展。在计划经济时期,全国实行的是“一刀切”运价,管得过细、过死,且长期不变,严重地阻碍了汽车运输业的发展。随着经济体制的转轨,原有的理论框架下的道路运价管理模式已不能适应道路运输市场发展的需要,必须进行改革。下面,笔者就道路运价改革问题谈几点想法:     

供给侧结构性改革与中国民航发展——关于民航发展新常态与发展新理念的思考

民航业是快速增长的生活性服务业,也是重要的生产性服务业。推动民航业供给侧结构性改革,实现民航业的提质增效,是国家供给侧结构性改革的重要内容。"十三五"民航供给侧结构性改革的重要任务是着力加快民航基础设施布局与建设、全面提升航空运输服务能力、切实转变民航行业增长方式以及全面深化民航体制机制改革。     

民航业的系统性与政府的宏观调控

民航业的发展具有很强的系统性特征。对民航的系统性不仅从行业内部来把握,还要从系统的宏观层面来把握。在新型民航管理体制下民航系统呈现了新的特征,因此政府的宏观调控要适应民航系统性的新特征,强化安全管理,营造市场环境,培养行业的自适应、自协调机制。     

改革30年:我国交通运输价格改革及其发展趋向

<正>一、运输价格改革发展回顾从20世纪80年代起,围绕经济运行的市场化,开始了史无前例的改革开放进程。以公路、铁路、民航、水运等多种运输方式运价为主体的交通运输价格,也经历了改革开放前政府严格管制到逐渐放松管制的过程。我国运输价格     

“八五”交通运输价格改革回眸

<正> 党的十四大确定我国经济体制改革的目标 是建立社会主义市场经济体制,为配合全民所有制工业企业转换经营机制和国家计划体制、投资体制的改革,“八五”期间我国交通运输价格改革取得了长足的进展。整个“八五”期间交通运输价格改革过程可以概括为:调放结合注重培育运输市场;理顺价格管理体制适应社会主义市场经济的需要;改革运价形成机制为交通运输价格最终走向市场打基础。现就五年来交通运输价格改革实践作一简要回顾。     

我国铁路运价的体制改革

<正>长期以来,我国铁路实行严格的价格管制,大一统的运价严重阻碍了铁路运输企业走向市场,建立现代企业制度。铁路的市场化改革要向深层次推进,探讨运价体制的改革具有十分重要的意义。     

论公路运输价格形成机制的改革

<正>从我国近年来经济改革的实践看,价格形成机制问题主要涉及两方面内容:一是定价主体、定价方式的确定和转换,例如由市场定价还是政府定价;二是价格运行过程的约束机制,例如定价规则、管理机构和监管等。改革开放以来为了适应计划经济体制向市场经济体制的转变,我国公路运价改革的侧重点在于运价的结构和运价体系方面。然而,随着公路运输形势的变化和运价改革的进展,运价形成机制本身暴露出的缺陷成为阻碍公路运输发展的深层次矛盾之一。对现有公路运价运行机制继续深化改革是十分必要的。本文拟就此作点分析、谈点看法。     

如何实现铁路运价与物价的联动?——铁路运输成本费用指数体系和计算方法的探讨

<正> 铁路运价与物价相关性是运价理论与实践中具有重要意义的一个课题。在过去计划经济体制下,铁路运价曾处于几十年“一贯制”的僵化状态,运价与物价的矛盾尚未激化,因此没有引起足够的重视。随着经济体制转换和价格改革的深化,运价中潜伏的种种矛盾逐渐暴露并且加剧,导致1989年后频繁出台调价措施;但几经努力,仍难摆脱活物价与死运价、高物价与低运价的怪圈。人们感到困惑的是,铁路运价何以屡调不顺?运价水平是否已调到位?盼能对铁路运价与物价动态及其相互关系进行深入剖析,为深化运价改革提供科学依据。     

中国民航业发展与人口布局均衡程度实证研究

民航运输业作为满足居民安全、便捷、高效、绿色出行的交通运输方式,推动民航业供给与人口布局需求均衡发展是实现民航业供给侧改革的重要突破口。本文选择2003~2015年中国机场旅客吞吐量和人口数据,利用泰尔指数对中国民航业发展与人口布局的均衡情况进行了测度,并利用分解泰尔指数对造成二者不均衡发展的原因进行了深入分析。实证研究结果表明,2003~2015年中国民航业发展与我国人口总体布局均衡程度日益提高,但不均衡程度依然较大。进一步地,分解泰尔指数显示我国民航七大地区内民航业发展与人口布局的不均衡是造成全国层面二者不均衡的主要原因,因此在促进全国民航事业整体发展的同时,加大我国民航七大区域内部民航业发展与人口布局的均衡协调是未来我国民航业供给侧改革的重要方向。     

政策法规

国务院发布改革铁路投融资体制意见 日前，国务院发布“关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（简称《意见》），提出全面开放铁路建设市场，对新建铁路实行分类投资建设，鼓励社会资本投资建设铁路。稳步理顺铁路价格关系，并建立铁路货运价格随公路货运价格变化的动态调整机制，创造条件，将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价，增加运价弹性。     

分步实施 循序渐进——铁路企业运价改革的方向及途径

<正> 党的十四大提出“建立社会主义市场经济新体制”的改革目标后,我国绝大部分生产资料和生活用品的价格正逐步由计划转向市场调节。铁路作为国家的基础产业,在实现全国资源优化配置中,承担着运输劳务,其运价对国民经济的运行有较大的影响,因而一直受到国家的控制。直至今日,当高速发展的主体化交通运输格局形成后,铁路还是不能与其他运输方式(航空、公路、水运等)一样,实现随行入市的运输价格。从长远的发展来看,这种局面一是不利于公平竞争,二是不利于与我国改革的总体目标同步进行。因此,现阶段我们应该理清铁路企业运价改革的思路,分步实施,循序渐进,理顺价格,     

深化民航票价管理体制改革的思考

<正> 航空运输是一种现代化运输方式,在加快对外开放,振兴地区经济、发展旅游事业、改善投资环境、利用外资和引进技术方面起着重要的作用。改革开放以来,民航旅客运输量基本上是以年均20％以上的速度增长;1993年民航完成的客货周转量比1992年分别增加26.9％和22.4％,为各种运输方式之冠;预计到2000年其客运量将达1亿人次左右。为了适应这一巨大需求,围绕着当前的价格改革,改革票价管理体制对增强民航企业自我发展能力和市场主     

培育运输市场应重视运价调控

<正> 当前,道路运输市场发展迅速,但也面临诸多矛盾。其中,日益开放的运输市场和集权的计划运价管理体制间的矛盾已严重阻滞了道路运输发展中的市场化进程。笔者认为,在新形势下,培育和发展道路运输市场,必须充分认识运价杠杆的作用,当务之急要积极推行运价管理体制改革,逐步建立以企业定价为微观基础的运价形成机制和运价调控体系,以有利于优化运输资源配置,引导道路运输业逐步实现“两个根本性转变”。     

运力释放致国际海运价格下跌34％

从9月下旬至10月18日,中国到美国的海运市场价格大幅回落三至四成,同时欧洲、东南亚等国际航线海运价格也有所回落,部分热门航线运价减半.宁波舟山港出口运价从9月下旬开始连续4周下跌.从9月中旬以来,目前一个40英尺的大集装箱到美国东海岸的航线运价已下跌33％;美西航线的运价从最高时下跌34％.     

浅谈粮食经营市场化后的粮食运输

<正> 党的十四大提出建立和完善社会主义市场 经济体制后,我省粮食流通体制和购销体制改革进一步加快了步伐,一些地市已相继放开了粮食购销价格,真正走上了粮食商品化、经营市场化之路。笔者就粮食经营市场化的粮食运输谈点粗浅看法。 一、对粮食计划调运的回顾 建国后几十年来,我国粮食一直实行计划经济的管理体制。十一届三中全会前,粮食完全实行的是统购统销的经济模式,对粮食运输采     

拯救货运物流的魔杖在哪里?

日前,交通运输部道路运输司在合肥举办道路运输发展新职能新任务厅局长研讨班,李刚司长在研讨班讲话中就道路货运的发展环境问题进行了专门的阐述,他指出:2009年以来,由于国家对成品油价格先后进行了15次调整,到目前油价已经达到了历史的最高位。油价频繁上涨导致道路运输经营成本大幅增加,对市场高度开放、没有实行运价油价联动的货运市场带来的影响更大。     

中国交通大事记(1999年6月份)

<正> 15日 铁道部最近作出决策,降低运价,争取货源。自5月底以来,全路客货运量明显下滑,运输收入大幅度减少,为迅速扭转这一局面,扩大铁路运输市场份额,铁道部作出重要决策。在《关于实行降低运价争取货源几项措施的通知》中规定,在保证运营不亏本的条件下,运费下降幅度可随行就市。各铁路局(集团公司)要求降低运价的请求,铁道部在24小时内批复;超过24小时未批复的,各铁路局(集团公司)可先行办理运输;也可以先降低运价,办理运输,然后补办手续。铁道部要求在实行降低运价措施的同时,必须执行以下规定:第一,必须取消国家规定的运杂费之外的所有价外收费,延伸服务费一律免收;第二,进出西南地区限制口的货物运输,暂时不实行优惠价格措施;第三,必须由各铁路局(集团公司)主管     

铁路赁运价格上涨

近日，国家发改委、铁道部下发《关于调整铁路货物运输价格的通知》，从5月20号起，全国铁路货运统一运价上调，货物平均运价水平每吨公里上调1分钱，是上一次调整幅度的五倍，这也是国家第七次上调铁路货运价格。此次对铁路货运价格的调整共包括整车7个运价号的货运价格的调整，其中煤炭运价基价1由10．80元／吨上调至12．20元／吨，基价2由0．0553元／吨上调至0．0629元／吨。     

路局制转向股份制——我国铁路运输企业制度的创新

<正> 新中国建立后,铁路运输企业一直实行路局制这种企业制度形式。这是一种建立在全民所有制基础上,由铁道部、铁路局、铁路分局、站段四级为一体的政企合一的财产组织形式和经营管理制度。在所有制的归属关系上,路局制反映了铁路运输企业的全民所有制的性质,其主体是代表全民的国家,铁道部作为国家的代表对企业行使行政管理职能和国有资产管理职能。在经营管理制度上,路局制企业由铁道部统一经营管理,实行高度集权的经营管理体制。这种企业制度形式在实现铁路运输高度     

民航

民航价格“动刀”两舱票价放开国家民航局、国家发展改革委近日发布了《关于民航国内航线头等舱、公务舱票价有关问题的通知》，对国内航线头等舱、公务舱票价管制政策实行松绑，允许实行市场调节价。