现行海事管理法规有关问题的思考

海事管理法规是海事部门依法行政,实施水上交通安全监管的依据,本文就现行海事管理法规存在的问题进行列举分析,从海事法规滞后、海事法规冲突等方面进行研究,希望海事法规能够得到修改与完善。     

关于构建新“海事履约管理体系”模型的探索

为有效扭转现行海事履约管理体系,源于海事法规体系却长期滞后海事法规动态的制度缺陷,我们提出了以"空间直角坐标系"模型为框架,以海事法规体系为实体的新"海事履约管理体系"模型,并通过海事法规体系的"立、改、废"代谢机制,实现新"海事履约管理体系"的持续改进。     

关于现行海事法规缺陷的思考

本文从海事法规基本情况入手,客观分析了当前海事法规存在的缺陷及其不利后果,并从社会公平和现实执法需要出发,提出相应的应对措施。文章从三个部分展开论述。首先,简要介绍了海事法规的基本构架、基本属性及其现实作用,指出了海事法规的核心价值之所在其次,从海事立法体制、法律的滞后和超前、法律冲突、法律标准和自由裁量权等五个方面,详细论述了海事法规存在的问题及产生的负面后果,实事求是指出其历史局限性和现实不相适应性。最后,从国家水运经济秩序和海事行政执法的现实需要出发,提出了相应的具体的应对建议和措施。     

我国海事管理的回顾与思考

本文以我国海事行政法规、规章为主线回顾了历史,阐述了“海事”、“海事处理”等基本概念,海事工作与海事“立法”的关系。提出了对海事管理自身研究的必要性。     

海事强制令浅谈

新颁布实施的《海事诉讼特别程序法》(以下简称《海诉法》)作为对我国民事诉讼法规的一个重要补充,是到目前为止规范我国海事诉讼程序的唯一一部专门法规。这部法规,对管辖、海事保全担保等方面都做出了有别于《民事诉讼法》的特别规定。特别是在诉讼法中第一次提出了海事强制令制度,对于保护当事人的合法权益,具有十分重要和积极的意义。     

航海英语中的若干词义辩析

准确理解海事法规及相关文件中的词义，能帮助阅读者正确理解文章所要表达的含义。文章比较了9组词义相近词的差别，有助于正确理解海事法规及相关文件。     

论海事立法的规范化

一、海事立法的含义 海事立法是指海事管理机构参与海事法律、行政法规、规章、地方性法规及规章制定工作，以及海事管理机构制定海事规范化文件的工作。按照我国宪法和《立法法》有关立法权限的规定．全国人大和人大常委会行使国家立法权，制定和修改法律（第七条）．国务院行使行政立法权，根据宪法和法律，制定和修改行政法规（第五十六条）．国务院部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定规章（第七十一条）。     

加强地方立法 完善海事法规体系

为进一步完善海事法规体系，提高海事依法行政水平，从“行政执法一面旗”建设出发，通过分析推动地方立法的必要性和对深圳开展地方海事立法进程及效果的介绍，认为推进海事法制建设和完善海事法规体系必须做到：（1）在地方立法中彰显服务理念；（2）提高海事公共服务能力；（3）实现地方立法的科学性、系统性、规划性；（4）发挥作为国际海事组织A类理事国的作用；（5）抓好海事执法人员的学法用法。     

未满500GT液货船船员培训合格证的监管重点及对策

《中华人民共和国海船船员培训合格证书签发管理办法》对未满500 GT(750 kW)船舶分船种提出了船员持证要求,同时"11规则"新版船员适任证书取消了对液货船的限制项目,海事法规新的变化和要求对海事机构现场执法人员提出了新的课题和要求。结合海事法规新的变化和要求,论述监管重点,提出解决对策。     

谈FPSO海事监管——"南海奋进"号FPSO海事监管现状之思考

随着海洋石油开发步伐的加快,FPSO的数量也随着增长。对FPSO的海事监管进行深入的探讨,明确海事管理机构职责,有利于海事管理机构开展FPSO的监管工作。文章通过分析“南海奋进”号FPSO海事监管现状,研究现有的有关法律、法规和规章,结合FPSO的特点,对海事管理机构在FPSO海事监管中的职责提出了自己的观点。     

MINOE: A Software Tool to Analyze Ocean Management Efforts in the Context of Ecosystems

Transitioning ocean governance into an integrated ecosystem-based approach requires improved knowledge of existing governance arrangements. This article presents a software tool, MINOE, to assist policymakers, scientists, and others involved in ecosystem-based management initiatives to navigate through management documents as they relate to a user-defined ecosystem. The tool uses a conceptually modeled ecosystem, defined by the user, and text analysis of a set of management-related documents to determine which ecosystem linkages are potentially acknowledged in the documents. For illustration, the set of documents included with MINOE currently (and used to demonstrate the software in this article) are laws and regulations from four geopolitical jurisdictions for the year 2006; however, users may also import other documents for a more tailored application. Features include an interactive matrix containing results about the set of management documents within the user's scope and scale of interest. In addition, MINOE includes metrics and visualization tools to synthesize information derived from the documents. The article presents the software tool, describes potential uses for the tool, and ends with a discussion of future work to expand the program.     

规范水路行政执法行为势在必行

尽管水路各门类法规比较完善,也有了一支人数较为庞大的水路综合执法队伍,但社会上有法不依、执法不严的现象还十分严重。要减少和消除这些现象,必须提高水路执法人员的综合素质,依法执政。同时加大对水路法规的宣传力度,加强对行政管理相对人的执法意识教育,才能不断完善和规范水路运输市场。     

水下航行器热动力推进系统的非线性变结构控制仿真研究

在对水下航行器热动力推进系统非线性模型进行合理简化的基础上，首次采用趋近律法设计了水下航行器变速变深运动的动力推进系统变结构控制器，并进行了数字仿真，仿真结果表明，所设计的控制器控制精度高，抑制抖振效果显著，且该方法物理概念清晰，算法简单，易于实现，对水下航行器热动力推进系统控制的工况应用有实用价值。     

水下冲击波作用下大缩比异化模型的数值模拟

以双层加肋圆柱壳结构为模型,采用数值方法对结构在水下爆炸冲击载荷作用下的动响应相似性进行研究,在完全几何相似的条件下,在弹性范围内,应用相似规律可将模型实验的结果推广到原型。但由于所有构件尺寸都按同一比例作几何相似,尤其是大缩比时,将导致某些构件(如型材等)的尺寸过小,模型实际建造难以实现,为此,将相似模型作为基础标准形式,根据实际情况对模型进行一定程度的变异,并分别采用了材料等效法和摊板厚法对相似模型进行变异。研究结果表明:材料等效法能较好地通过变异模型反映相似模型结构振动响应特性,但不适合模拟相似模型结构的应力变化;摊板厚法简单易实施,但由于变异模型局部刚度与真实情况不同,将导致实验结果误差过大。     

基于PDM的船舶设计文档动态管理

船舶设计中积累了大量、丰富的文档、图纸、模型等资料,同时由于船舶设计过程的动态性和反复性,要求管理和控制文档的动态变化过程。所以,如何对其进行有效、安全、实时的管理是船舶行业一直关注的问题。该文引用PDM技术对文档进行管理,基本解决了目前船舶设计过程中文档管理中存在的问题。     

XML应用研究

单证的电子化、标准化是加速单证流转的前提。结合UN／EDIFACT标准及其应用现状，对XML的出现进行了分析，对XMLSchema、Xpath、XSLT、Xpointer、Xlink进行了学习和研究。在此基础上，将它应用于中国远洋运输(集团)总公司提单(COSCOB／L)，完成了COSCOB／L的模板(SCHEMA)设计、实例化和显示样式单(STYLESHEET)，并完成了生成向导。     

国际某港口PPP/BOT项目招标文件案例分析

采用文本分析方法,对国际某港口项目招标文件进行分析,以帮助国际PPP/BOT项目投标人做出恰当的投标决策。分析内容包括:项目背景、招标程序、招标文件的组成、投标要求、风险分担。分析结果表明,该招标的时间安排比较仓促,不能满足投标人投标所需要的时间;招标文件的组成不够完善,没有提供投标人投标重要依据的项目特许权协议草案;项目投标要求的编制比较清晰,但涉及项目风险分担的规定比较笼统模糊,而且让特许权受让人承担法律、政策变更的风险不尽合理。认为,由于国际PPP/BOT项目具有前期沉没成本高的特点,投标者应在研究招标文件的基础上,采取"以我为主"的投标策略,设定投标的底线,并将其在投标书中体现出来,这样才能更好地实现投资国际PPP/BOT项目的目标。     

浅谈文档一体化理论指导下的文件与档案工作

本文论述了实现文档一体化管理的可能性及实现的具体要求,并联系工作实际阐述了实现文档一体化管理所产生的重要影响。     

工程项目分包合同招标文件的模块化开发

论述在工程项目管理中分包合同与主合同之间的关系，提出用模块化的思想进行分包合同招标文件开发与管理的新思路，分析分包合同招标文件模块化开发的优点，最后指出工程分包合同招标文件编制应注意的问题。     

地方海事行政执法难点探析

地方海事行政执法是法律法规授权的具有独立主体的行政执法,也是地方海事机构的主要社会功能和赖以存在的价值所在。本文根据笔者多年来海事执法实践,对地方海事行政执法过程中存在的外在执法难问题进行了综合分析,并提出了相应对策。