德国铁路客运定价机制及票价体系

德国铁路市场化改革以来,客运定价机制从政府统一定价演变为铁路公司根据市场自主定价,取得了良好效果,值得我国铁路借鉴。     

高铁背景下国外铁路企业典型组织模式及启示

本文介绍和分析了具有高铁背景的日本、德国、法国等国家的铁路企业组织模式,在此基础上构想出符合我国国情和路情的铁路企业组织模式,为我国铁路的改革发展提供一些思路。     

我国铁路企业转换经营机制问题研究

我国铁路已经实现了政企分开,如何使企业更好地适应市场需求,通过转换经营机制成为现代企业是亟待解决的现实问题。20世纪90年代以来,德国、俄罗斯等国家的铁路运输企业进行了转换经营机制的改革,更好地适应了市场环境。本文以我国铁路企业转换经营机制的问题为切入点,阐述了我国铁路企业转换经营机制的必要性,深入分析了德国、俄罗斯、美国铁路企业转换经营机制中,企业自身的改革措施以及政府相关的配套政策方面的共同点,并得出对我国的启示。     

国外铁路重组的实践对中国铁路改革的启示

"网运分离"和"设立区域公司"是铁路运输业重组的两种典型方案,国外铁路改革重组中也有相应的实践。本文在对中国铁路改革必要性进行分析后,对采用"网运分离"模式进行铁路重组的英国、德国和法国以及采用"区域公司"模式的美国和日本的案例进行梳理,并运用考虑组织结构的委托—代理模型、交易成本和产权等从理论上对已有实践进行解释。研究结论认为,"网运分离"的方案从理论上和实践上也很难做到可持续;中国铁路的改革重组应该考虑"区域公司"的方案。     

铁路走向市场的思考——兼谈上海铁路局1994年改革步伐方略

<正> 我国的改革已进入整体推进的攻坚阶段,而铁路的改革大大滞后,以至世界银行铁路专家路·汤姆森在评论中国铁路时指出:“中国铁路浓厚的计划经济色彩是少有的。改革进行了     

当前铁路改革面临的形势

<正> 如何看待和认识当前铁路改革面临的形势,是做好今后一个时期铁路各项工作的关键。只有正确把握当前铁路改革面临的形势,才能从大局着眼,从全局定位,全面筹划铁路的改革,推动铁路事业面向新世纪健康发展。 从当前国民经济发展的走势看,国有企业改革已经进入攻坚阶段,铁路也正处在深化改革三年攻坚最关键的时期。换句话说,铁路改革已经进入最困难、最关键的阶段,今后几年铁路将处于历史变革时期。搞得好,铁路会柳暗花明又一村,进入一个新的发展阶段;搞得不好,铁     

铁路改革的步子怎么走

铁路改革一直是一个非常敏感的话题,在民航、电力等行业相继引入竞争机制后,铁路就成了垄断行业最后的“堡垒”。从中国经济体制改革整体形势来看,现在铁路改革应进入攻关阶段。一、铁路改革应抓住的关键要素判断一个铁路改革的路子是否可行,关键要看改革能否理顺政府、企业、市场的关系,能否提高铁路的竞争能力,加快铁路的发展,使铁路适应经济和社会发展的需要。通过大量的分析与研究,铁路改革应抓的关键要素有:政企分开,建立市场主体;网运分离,建立投入与产出机制;划分属性,分类管理;打破垄断,引入竞争。(一)政企分开,建立市场主体我国经…     

欧盟铁路“上下分离”改革评析及启示

<正> 在世界铁路改革的浪潮中,欧洲主要发达国家铁路改革的做法具有一定代表性。1991年7月29日欧盟发布了旨在对欧盟各国铁路进行改革的91/440号决议,要求“各成员国将铁路运输服务与铁路基础设施管理分离,其中包括财务管理分离”。欧盟铁路这种运输服务与基础设施分帐管理、分别经营的改革举措,被我国铁路界喻为“上下分离”的改革模式。欧盟大多数国家对铁路“上下分离”的改革持赞成态度,积极实施,尤其是瑞典、英国、联邦德国在铁路“上下分离”改革中取得了较好的成效和许多值得借鉴的经验。     

英国铁路的改革与可持续发展——英国运输部铁路事务部部长汤姆·哈瑞斯先生访谈录

<正>英国是铁路运输的发祥地,经过近两个世纪的发展,铁路运输业经历了繁荣、衰退、重新发展的过程,经历了反复的改革。中国当前正在推进铁路行业改革,英国铁路改革和发展的经验值得借鉴。2008年早春,英国运输部铁路事务部部长汤姆·哈瑞斯先生来北京访问,并在百忙之中接受了本刊记者专访。     

从朔黄模式看我国合资铁路制度创新

<正>合资铁路作为铁路发展和改革的产物,已经走过了20多年的发展历程,成为目前我国铁路路网的重要组成部分,为缓解铁路运能紧张状况,促进经济社     

国外铁路客运的现状与发展

<正> 铁路成为世界各国主要的客运交通工具,不仅在中长途客运中起骨干作用,而且在中短途、大运量的客运中具有很强的竞争力,特别是在城市间客运中占有重要地位。 一、国外铁路客运发展的特点 1.各国铁路客运发送量稳步增长 目前,铁路客运量最多的国家是日本、印度、俄罗斯、德国、中国、法国、英国等国家,1995     

中国铁路改革的几点思考

<正> 高速公路、民用航空以及电信业的迅猛发展,给铁路运输业以巨大的冲击。近年来,运输市场中铁路份额锐减,中国铁路几乎全行业亏损,垄断地位的“铁老大”陡然掉价到市场上吆喝,铁路危机——“狼来了”,已经确确实实来临。 中国铁路的改革,是中国运输业总体改革的一部分。本文就铁路的改革谈一点看法,不妥之处望专家指正。     

基于产权关系的我国铁路法律研究

本文作者认为,要构建充分体现铁路技术经济特性、适应铁路改革与发展需要的铁路法律,基于产权视角的研究不可或缺。铁路技术经济特征决定了铁路产权关系的特殊性;准确把握铁路产权关系的特殊性并以此为依据合理确定铁路组织形式、运营管理体制及资产与业务边界是构建铁路法律的制度性基础;铁路法律要解决的核心问题之一在于政府与铁路企业,以及不同铁路企业之间产权关系的重构与确认,藉此保障并推动铁路改革与发展。文章分析了铁路产权关系特点并以此为基础提出了我国铁路法律权利配置的基本思路。     

英国铁路体制改革的进展及反映

<正> 为了改变英国国有铁路(BR)经营成本高、效率低、亏损产重和需要政府大量补贴的状况,英国议会于1993年通过了对铁路行业实行公司化及私有化改革的提案。改革秉承了欧共体所推行的欧洲铁路方针,即:分离基础设施与运营;对运营部门乃至基础设施实行私有化;向第三者开放路网以改善铁路的活力和竞争机制。     

铁路:改革步入“电商”时代

<正>2013年春天,铁路迎来了它发展历程中关键的一刻。3月10日,原铁道部正式易帜,其职能一分为二,政企分开。至此,铁路改革的总体框架已经形成,为铁路后续的改革创造了良好的环境,铁路总公司实施的货运改革也让服务理念有了质的飞跃。从坐等客户到上门服务,一口价、门到门的服务模式让货主得到了实实在在的利益。数据显示,自实施货运改革以来,全国铁路货物周转量止跌回升,表明此次改革取得了成功。11月,铁路门户网站12306推出了支付宝购票功能,12月,推出手机版12306,再度引起了人们的追捧和好评……一切改变,只为让你我的出行更加便利。     

我国城际铁路的两种发展模式

<正> 1 问题的提出 在国外,城际铁路发展已有几十年的历史,取得列车高速条件下营运经验的主要有日本的新干线、法国的TGV、德国的ICE、英国的APT及意大利的TAV等系统。而我国城际铁路建设才刚刚起步,2001年,铁道部把“适当发展城际铁路”列入了“十五”规划。同时,发展城际铁路也是目前正在制定中的“2003～2020年中长期铁路发展规划”的重要内容。     

铁路改革:历史方位、关键问题与突出任务

我国国企改革可分为国家所有权政策、国有资产管理体制、企业治理结构、企业运行机制四个层次。本文指出2013年后我国铁路改革长期徘徊于企业运行机制层次,铁路一系列深层次问题难以解决,铁路改革亟需向更深层次推进;结合我国国企改革的四个层次,指出我国铁路改革亟需解决铁路国家所有权政策、网运关系调整、混合所有制、现代企业制度、投融资体制、债务处置、运价机制、公益性补偿、企业运行机制、改革保障机制、监管体制、改革目标与路径等12个关键问题,其中:铁路网运关系调整、现代企业制度建立以及债务处置为当前我国铁路改革最为紧迫的三项任务。     

论把握铁路运输业的改革走势

<正> 《铁道部关于贯彻党的十四届三中全会〈决定〉深化铁路改革若干问题的意见》(即《三十条》)既提出了铁路改革的基本方向和总目标,又确定了近期的具体任务和政策措施,初步构成了铁路改革的基本框架。这个《意见》下发一年多以来,铁路运输业围绕着如何建立现代企业制度,怎样走向市场,成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的现代企业,进行了十分积极的探索。本文试图从宏观角度出发,粗略地分析铁路运输业应该如何把握它的改革走势,以便顺利地实现既定目标。     

全面深化铁路改革备选方案的比较研究

全面深化铁路改革具有区域分割、网运分离、综合改革三个备选方案。区域分割、网运分离两个方案对当前铁路投融资体制、中长期债务处置等一系列深层次问题缺乏解决方案,并在指导思想上存在局限性,因此上述两个方案不宜成为全面深化铁路改革的优先方案;而综合改革方案坚持以十八届三中全会和中央深化改革领导小组多次会议精神为指导,改革思路具有先进性,改革进程具有持续性,并能满足十八届三中全会确定的时间要求。因此,建议将综合改革方案作为当前全面深化铁路改革的优先方案。     

我国铁路运价的体制改革

<正>长期以来,我国铁路实行严格的价格管制,大一统的运价严重阻碍了铁路运输企业走向市场,建立现代企业制度。铁路的市场化改革要向深层次推进,探讨运价体制的改革具有十分重要的意义。