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公路收费本就是有法可依的领域，只要严格执法，严厉问责，断无违法收费困局。在《公路法》与《收费公路管理条例》之下，哪些公路可以收费，及具体收费时限本就具体而明确。但这些现行的法律规范在实践中却屡被突破。敢于带头违法的，正是一些地方政府。“条例”虽然规定，“对在公路上非法设立收费站（卡）收取车辆通行费的，任何单位和个人都有权拒绝缴纳。”     

关于海南省公路规费费制深化改革的调研报告

<正> 导言 海南省于1994年初对公路运输收费实行“四费合一,改征燃油附加费”的公路规费费制改革,对我省近几年来公路建设所取得的成绩发挥了积极的作用。但是,随着我省一批高等级公路的陆续建成通车,如何更有效、合理地对公路的使用进行征费,以偿还高等级公路建设的巨额投入,促进高等级公路建设的良性循环,已被提到重要议事日程上来。《中华人民共和国公路法》的即将颁布施行,为完善我省现行公路规费征收办法     

千呼万唤始出来——解读《公路安全保护条例》

《公路法》施行14年,对中国公路交通行业的影响力不言而喻。但受制于现实的嬗变,如果仍旧依赖这部法律去规范庞大的公路安全与保护体系,则未免显得有些羸弱。翘首期盼之中,《公路安全保护条例》终于出台。没有激烈的辩论和颠覆性的改革,但《条例》开门见山地提出保护公路安全的基调,被     

国务院颁布收费公路管理条例

第一章　总则第一条　为了加强对收费公路的管理,规范公路收费行为,维护收费公路的经营管理者和使用者的合法权益,促进公路事业的发展,根据《中华人民共和国公路法》(以下简称公路法),制定本条例。第二条　本条例所称收费公路,是指符合公路法和本条例规定,经批准依法收取车辆通行费的公路(含桥梁和隧道)。第三条　各级人民政府应当采取积极措施,支持、促进公路事业的发展。公路发展应当坚持非收费公路为主,适当发展收费公路。第四条　全部由政府投资或者社会组织、个人捐资建设的公路,不得收取车辆通行费。第五条　任何单位或者个人不得违反…     

中国发展面临收费公路困境

试问中国公路上最大的路标是什么？答案是：收费站。中国公路收费站无论在规模上还是在数量上都堪称世界之最,因为中国是世界上收费,公路最多的国家,当然也是公路收费站最多的国家。收费站是中国高速公路的起点——收费机制成就了,公路的大发展;收费站也是中国高速公路的终点——收费造成了公路的异化,从为修路而收费到为收费而修路,当初的手段最终被异化为目的。因为有利可图,一部分人因收费而结成利益联盟,而将高昂的外部成本转嫁给社会,公众承担。     

界定产权:解决公路滥收费问题的根本举措

<正> 我国公路营运中一个非常普遍的问题,是一些地方政府出于本位利益的考虑,随意在公路上设站、设卡滥收费,这严重扰乱了公路的正常运营秩序。这解决这个问题,国家有关部门曾专门发出过许多文件,新闻媒体也通过曝光来谴责滥收费行为。但是,到目前为止,问题仍未能得到根本解决,公开的行为虽有所收敛,但许     

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7月1日,《公路安全保护条例》正式实施,1987年10月13日国务院发布的《中华人民共和国公路管理条例》同时废止。《条例》共有六章,从“总则”、“公路线路”、“公路通行”、“公路养护”、“法律责任”、“附则”六方面充实和细化了《公路法》所确立的公路安全保护方面的基本制度,     

“费改税”改革与运输管理工作

<正> “费改税”改革以其不可逆转的大趋势,触动和改变着我国长期以来形成的“收费”经济,极大地震动和改变着以收费为赖以生存条件的运输管理事业及其管理机构。认清“费改税”改革的客观必然性,顺应形势,主动改革,是当前各级运管机构的迫切任务。 一、“费改税”改革的客观必然性 五届人大后,我国的经济体制改革走上了新的轨道。“费改税”就是新一届政府“五项改革”中进一步完善财税制度改革的重要内容。 “税”是政府按国家意志对国民收入的一部分实施的征缴。它具有无偿性、强制性、固定性。 “费”是政府部门依据权力,在提供服务或     

我国收费公路发展规模的探讨

<正> 一、收费公路在我国公路网发展中的作用 中国公路收费始于80年代初广东省为解决公路交通极度拥挤问题利用集资贷款修建的广州至深圳、珠海的公路桥梁,随后集资和贷款修建公路的方式逐步被有关部门认可和采用。国家先后颁布了有关政策和规定,1998年开始实施的《公路法》明确规定:国家鼓励、引导国内外经济组织依法投资建设、经营公路;国家允许依法设立收费公路,同时对收费公路的数量进行控制。 公路虽然是公共基础设施,具有很强的公益性,但政府的公路投资严重不足。为了加快公     

普通收费公路：问题与应对

在国家出台逐步取消二级公路收费站及费改税等一系列政策以后，全国上下要求撤销公路收费站的呼声空前高涨。鉴于收费公路政策仍是今后相当时期内筹集公路基础设施建设资金的主要渠道，如何消解普通收费公路所存在的诸多弊端已然成为热门话题？     

经济组织投资收费公路收费年限的计算

<公路法>规定,经济组织投资收费公路收费年限按照收回投资并有合理回报的原则确定.采用科学合理的收费年限计算方法,既可以充分体现<公路法>对经济组织投资收费公路收费年限的确定原则,确保投资者利益,也有利于防止国有资产流失.就运用净现值法计算经济组织投资收费公路的收费年限进行探讨.     

严控取消收费后的二级路升级为一级路继续收费

为做好逐步有序取消政府还贷二级公路收费工作，巩固凋整和完善收费公路发展政策成果，交通运输部于1月24日发出通知，要求各级交通运输主管部门切实规范和严格控制将取消收费后的二级公路改建升级为一级公路继续收费。     

对费改税后水上交通管理体制改革的思考与建议

<正> 朱总理在《政府工作报告》中指出“要进一步完善财税体制改革,重点是全面清理和规范收费,逐步实行‘费改税”……今年要以交通和车辆收费改革为突破口,积累经验,再逐步推开”。交通行业实行费改税必将加速交通行业实行两个根本性转变的进程。     

公路收费制度改革研究综述

本文针对公路收费制度及其改革问题,从公路基础设施的经济属性、公路收费制度实施的可行性与必要性、公路收费标准的制定方法、公路收费制度的实施及改革模式、收费公路行业政府规制及改革思路等角度出发,对现有研究成果进行了全面综述。     

澳大利亚公路特许经营的特点及启示

一、澳大利亚公路特许经营的特点1.澳大利亚对收费公路广泛推行特许经营制度。澳大利亚将公路特许经营的内容概括为建设、拥有、经营、移交(BOOT),目前有多个运营及在建的BOOT项目。澳大利亚新南威尔士州和维多利亚州的收费公路基本上由政府特许私人投资的公司经营,惟一的例外是悉尼海港大桥项目。悉尼海港大桥项目自1932年建成后,一直采取政府收费还贷方式进行管理。政府通过收费还清全部贷款本息后,实行继续收费的政策,收取的费用除了用于该项目的维护与管理以外,全部用于对其他公路项目的投资。2.澳大利亚公路BOOT项目具有的特点:①…     

浅谈培养新时期公路收费行业精神

分析了新时期公路收费行业精神文明建设存在的问题,并有针对性地提出了加强新时期公路收费行业精神文明建设的主要途径和方法。     

由路桥收费站引发的思考——说长道短话整治

<正>1984年广东省在全国率先建立路桥收费站,实行公路项目收费还贷政策。这是国家加快公路建设步伐的重要政策。这一政策实施以来,全国各地的路桥收费站如雨后春笋般建立起来了。大大地加快了全国公路建设的步伐,改善了投资环境,繁荣了城乡市场,应该加以肯定。 然而,事物都是一分为二的,路桥收费站在为公路建设筹资立下汗马功劳的同时,也暴露出这样和那样的问题。     

全国已有12省全部取消二级公路收费

2009年5月5日，交通运输部公布第一批和第二批取消政府还贷二级公路收费基本情况，共涉及12个省的1263个收费站点，公路里程7．08万公里，全国逐步有序取消政府还贷二级公路收费工作取得重大阶段性成果。     

取消二级公路收费后我国公路建设发展方向

<正>自2009年4月30日起,黑龙江、吉林、辽宁、河北、河南、湖北、湖南等7个省份相继停止政府还贷二级公路收费。至此,我国东、中部地区除广东、山西、浙江外,12个省已全都取消了政府还贷二级公路收费,共撤销站点1263个,占全国政府还贷二级公路收费站总量的65%。     

加强政府收费还贷公路资金监管问题的探讨

文章针对我国收费还贷公路在建设、运营、管理中存在的问题,提出加强政府收费还贷公路资金监管的具体措施,规范政府收费还贷公路资金管理行为,确保"贷款修路、收费还贷"政策落到实处,以促进收费公路的健康发展.