港监调解在解决海事纠纷中的作用

《海上交通安全法》的颁布实施，使港务监督海事调查处理的职责从侧重于民事纠纷的裁决转变为为改善海上交通安全服务。其重点是对发生的船舶海上交通事故原因进行认真调查，综合分析，判明责任，提出防范事故的措施，并对有关责任人实施行政处罚，以促进海上交通安全，而不是民事经济纠纷的调解。但在现阶段，港务监督仍要注重海事调解工作。 一、港务监督海事调解的意义 和解、调解、仲裁和诉讼是解决海事纠纷的四种途径。港务监督调解海事纠纷是《海上交通事故调查处理条例》赋予我们的职责。实践证明，目前有相当数量的海事纠纷是通过港…     

国内

海上船舶污染应在24小时内报告 交通运输部日前公布《中华人民共和国海上船舶污染事故调查处理规定》，按规定，发生污染事故的船舶、有关作业单位应当在事故发生后24／小时内向就近的海事管理机构提交《船舶污染事故报告书》。国家海事管理机构饥责指导、管理和实施船舶污染事故调查处理。     

海上无线电通信与航行安全

我国海上无线电通信事业近年来有了较大的发展。人们愈来愈认识到海上通信对船舶航行安全的重要作用。目前我国海岸电台共有18座。电信人员数千人,他们日日夜夜地监听着海上船舶的信息,搜捕海上船舶遇难呼救信号和播发有关海上安全的电报。广大的船舶报务员也在为船舶安全航行通信而努力工作,特别是当发生海事时,他们身负重责,绝大多数     

船舶管理缺陷的认定及规避

近几年来，我国海运得到了迅猛发展，为了保障船舶及船员生命、财产安全及防止发生海上交通事故，避免造成水域污染，各地海事部门加强了对沿海运输船舶安全检查力度，防止低质量船、不适航船舶的航行。本文通过阐述海事安全检查的内容、对船舶发生缺陷的原因进行分析，有针对性的提出了加强船舶管理以减少缺陷及避免滞留的措施。     

金融危机对海上安全形势的影响

世界金融危机给航运业带来巨大冲击，航运企业纷纷采取应对措施，为应对海上安全新形势给海事监管部门带来的新挑战，进而给海上交通安全带来影响，分析船舶航行安全的新问题，提出保障海上交通安全、保护海洋环境的对策：海事部门应积极应对，快速反应；加强对在建船舶质量的监管；开展对封航船舶和锚泊船舶的安全管理；重点对船员适任情况实施检查；安全管理体系审核时调整审核重点；强化对船舶拆解活动的安全监管：优化船队结构等。     

论海事管理机构对渔业船舶海上交通安全的管理

2021年9月1日施行的《中华人民共和国海上交通安全法》赋予海事管理机构对渔业船舶的海上交通安全管理职责.时至今日,大部分海事执法人员仍在观望,不知如何有效开展这一工作.从分析渔业船舶海上交通安全管理的内涵入手,厘清海事管理机构监管职责范围.通过借鉴交警部门对拖拉机道路交通安全管理的经验和教训,提出做好渔业船舶海上交通...     

海事调查取证及证据分析浅议

海上交通事故调查处理是我国法律、法规赋予海事主管机关的权利。《中华人民共和国海上交通安全法》及《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》对海事调查都有明确规定：船舶、设施发生交通事故，由主管机关查明原因，判明责任。海事调查人员在进行事故调查时需要查明事故发生的原因、详细经过、造成的损失等，并由此确定事故的性质以及判明当事人的责任。也就是通常所说的“查明原因，判明责任”。     

对海事定义和海事分级问题的研究

在海运安全管理工作中,进行海事调查和统计是其最基本的任务。我国目前正在执行的《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》和《船舶交通事故统计规则》(1990年版)对海上交通事故调查和船舶交通事故统计的工作内容进行了详细规定。但是,这些规定和规则内容还不完善,例如《船舶交通事故统计规则》中对事故的定义、分级的标准都不全面。目前,我国海事调查统计规则的不完善,造成海事统计数据的不规范、不完善,缺乏可比性和准确性。本文以完善海事统计数据为目标,对海事的概念和分级标准进行分析研究和重新设计。     

右舷大角度交叉相遇局面下的船舶碰撞风险分析

通过对典型事故案例中异常现象全面分析,研究右舷大角度交叉相遇局面下的船舶碰撞风险,结合《1972年国际海上避碰规则》和相关海事法律法规要求,对船舶航行方法、航运公司和海事管理机构的安全管理提出建议,以供航运从业者及海事管理部门参考借鉴。     

新《海上交通安全法》中船舶管理责任主体的认定

在《海上交通安全法》相关的海事行政处罚案件中，对船舶所有人、经营人或者管理人等责任主体的选择和身份的认定缺少统一做法。从船舶安全管理责任和运行支配角度，提出船舶管理人、船舶经营人、船舶所有人作为处罚主体的选择顺序，进一步明确船舶所有人、经营人或者管理人的认定标准并给出对策建议，以提升海事行政执法的规范性和统一性，减少滥用职权乱作为的空间。     

船舶在迎接港口国监督中的几点体会

为了保证海上安全，防止对海洋环境造成威胁或损害，港口或水域所在国的主管机关有权根据其本国的法律和所加入的国际公约，对进入其港口或水域的外国籍船舶实施以船员和船舶技术状况为对象的专门调查，以确保船舶和人员安全，防止海洋污染，这就是我们所称的港口国监督(PORT STATE CONTROL简称PSC)。港口国监督(PSC)是实施国际海事标准的重要的外部力量，它是通过检验到港的船舶来落实国际海事标准的执行。海事界普遍认为港口国监督是促进船旗国政府履约，保证船舶符合有关国际公约要求的重要手段，还被称作“海上安全最后的防线”。     

我国海事事故调查制度完善问题研究

海事调查处理制度是以解决海上交通事故发生为目的而产生的。在进行海事调查的工程中,海事行政主管机关要对当事船舶、设施、人员进行调查取证,进而运用所掌握的证据,遵循一定的原则规律找出交通事故原因并最终判定当事人的责任。在海事部门调查工作中,如何收集运用着证据重现事故发生事实并据以认定事故发生原因是整个事故调查工作的集注与核心。我国的海上事故调查工作起步较晚,海事调查处理制度还存有许多不足之处。     

《中华人民共和国海上船舶污染事故调查处理规定》公布

交通运输部日前公布了《中华人民共和国海上船舶污染事故调查处理规定》。按规定，发生污染事故的船舶、有关作业单位应当在事故发生后24h内向就近的海事管理机构提交《船舶污染事故报告书》。规定明确，国家海事管理机构负责指导、管理和实施船舶污染事故调查处理。船舶污染事故调查处理机构应当自事故调查结束之日起，20个工作日内制作《船舶污染事故认定书》，并送达当事人。重大以上船舶污染事故的调查处理报告应当向国务院交通运输主管部门备案。造成海洋环境污染的船舶应当在开航前缴清为减轻污染损害所采取应急处置措的相关费用。     

解读海上海事行政处罚规定

2003年9月1日起，交通部制定并颁布的《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》(8号令)正式施行。这对于规范海上海事行政处罚行为，保障和监督海上海事行政管理。维护海上交通秩序。防止船舶污染沿海水域具有重大积极意义。近日，国家海事局法规处的陈鹏处长，为本刊介绍了《海上海事行政处罚规定》出台的背景情况，并从专业的角度谈了自己解读该项法规的一些感受。     

“基本安全”培训中船员心理健康教育实践研究

当前海上安全事故的人为因素占八成以上,调查通常集中于技术层面,船员心理因素在海上事故发展各阶段的负面作用往往被忽视。文章从船员心理素质与海事实例的因果关系入手,分析船舶安全与船员心理健康的内在联系,并对基本安全合格证培训中新入职船员进行心理素质教育提出一些建议。     

交通部直属海事系统公务船船员管理改革浅谈

为有效履行国家水上安全监督管理和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障的管理职权，确保水上监督巡逻、水上搜救、海事调查、溢油应急处理、航标巡检维护、海上测量等海事工作顺利进行，海事系统配备了相当数量的执法巡逻船、航标船、测绘船等海事公务船舶(艇)和大量海事专职船员(以下简称船员)。多年来，海事船员队伍为维护辖区水上交通安全和发展海事事业作出了积极贡献。但随着市场经济和海事事业的不断发展和各项制度改革的深化，现行的海事船员管理方式、用工制度及队伍建设等方面，越来越难以适应新的海事管理体制的需要。下面就直属海事系统如何进行船员管理改革谈谈个人的一些想法。……     

建立国家战略储备石油海上运输绿色安全通道的分析

维护国家战略储备石油(以下简称"储油")海上运输的安全需要综合动用政治、经济、军事及外交等多种手段,其中,海事部门作为国家水上交通安全和防止船舶污染的主管机关,是整个国家石油安全体系中的重要一环。从海事系统出发,综合考虑海事部门海上安全管理的职能和监控力量,对建立我国海上战略储备石油运输"绿色安全通道"进行了分析,并提出了具体的措施和建议。     

台湾海峡海损事故的灰色关联矩阵分析

通过采用灰色系统理论中的关联分析原理，建立海事种类与导致海事原因、船舶尺度大小、海事发生地理位置及海事发生时间的灰色关联矩阵，并运用台湾海峡船舶海损事故统计资料，对台湾海峡发生海事的特点及规律进行分析，为改善台湾海峡的海上交通安全状况提供有益的参考。     

安全链理论与海上安全文化--访中国船级社总裁李科浚

编者按:对于国际海事界来说,虽然过去的2000年给人们留下的东西很多,但其中最令人耳目一新的是由于国际海事安全链理论与海上安全文化的提出,把海上安全提高到一个新的境界.为加深对海上安全文化和国际海事安全链理论的理解,本刊主编就这一问题独家采访了中国船级社理事会理事长兼中国船级社总裁李科浚先生.     

粤港澳三地四方海事机构共筑珠江口抵御船舶溢油污染新屏障

9月25日，“2008年珠江口海事安全论坛”在珠海市召开，广东海事局、深圳海事局和香港海事处、澳门港务局的三地四方海事机构同共签署了《珠江口区域海上船舶溢油应急合作安排》。这标志着珠江口水域一旦发生重大船舶溢油事件，三地四方海事机构将密切配合，充分调集所有应急资源，全力抵御船舶溢油污染，共同保护珠江口海洋生态环境，