实施ISM规则的几个关键问题

在IMO 1993年11月第18届大会上,通过A.741(18)决议,采纳了<国际船舶安全营运及防污染管理规则>(ISM规则).1994年5月的IMOMSC(63)会议上,把ISM规则纳入SOLAS公约,新增第Ⅸ章<船舶安全营运管理>,从而使ISM规则的要求成为强制性实施的要求,ISM规则为船舶安全和防污染操作提供了一个国际标准.     

ISM规则与安全管理体系

1994年5月24日,国际海事组织《国际海上人命安全公约》缔约国大会通过了该公约的修正案,增加新的第Ⅸ章“船舶安全营运管理”。ISM规则作为该章的附件,从而成为公约的组成部分,亦即成为强制性要求。我国从交通部1995年235号文下发以来,全面开展ISM规则认证工作已两年有余。尽管如此,但由于作为国际上普遍适用的安全和防污染管理标准,ISM规则是用高度概括的语言写成的,而且它所反映的主要是西方国家的思维方式,比较抽象,也难以理解,加上目前国内尚未有正式的宣贯教材出版,因此,人们对ISM规则认识和理解还有待进一步深化。笔者试图结合两年来自己从事ISM规则认证工作的具体实践,就ISM规则及其核心内容——安全管理体系(SMS)方面的有关问题谈点粗浅看法。     

7月,ISM规则全面登场

根据国际海事组织要求,ISM规则(国际安全管理规则)将于2002年7月1日起对所有国际航行船舶强制实施,全球将在2002年7月1日至10月1日间实施ISM规则大检查.各港口国备忘录组织也郑重表示,2002年将把"加强对ISM的检查"作为PSC(港口国监督)检查重点.对国际航运公司来说,7月,是一个重要的日子.     

解析《国际安全管理规则》第12章

《国际安全管理规则》(ISM)被认为是西方思维和管理理念的产物。由于ISM以"概括性语言写成"(见ISM前言),加上中西方文化的巨大差异和航运管理习惯的不同,导致ISM在国内实施以来,争议不断,对一些条文的理解差别很大。     

航海备忘录

修订的ISM规则将于2015年1月生效 经MSC．353（92）决议通过的国际安全管理规则（ISM）有关修正案，将于2015年1月1日生效。     

基于国际安全管理规则的安全管理观念和方法

分析ISM规则所创导的船舶安全管理观念的基本出发点和安全管理方法中的主要依据和具体方法,认为提高对ISM规则的理解和认识,可促进船舶安全和防污染工作的有效开展。     

ISM规则国内化及中国经验推广的思考

《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（The International Management Code for the Safe Operation of Ships and for Pollution Prevention,以下简称ISM规则）及其国内化的《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》（以下简称NSM规则）实施以来,对推动我国航运公司源头管理、促进水上交通安全发挥了重要作用,但在规则推进过程中,也遇到了部分要素涉及职责边界不清、国内化效果不佳等情况,而国内公司管理相关做法可以与规则实施互为补充,本文分析了ISM规则部分要素在国内推进中存在的问题,并对国内公司安全管理相关经验进行了研究总结,提出了重新修订NSM规则、通过国内法规对规则内容补充明确及对ISM规则部分条款修订等相关建议,以期规则在国内得到更有效的实施。     

香港地区实施ISM工作现状及思考

文中介绍了香港地区实施ISM规则(国际安全管理规则)机构、立法及实施的相关情况,着重分析了《香港商船(安全)条例》涉及ISM规则的有关规定和执行,总结了香港地区航运公司管理和实施ISM规则的特点,提出了国内ISM/NSM规则的实施及相关工作的建议。     

ISM执行现状与发展趋势

ISM出台的背景 1993年，国际海事组织（IMO）第18届大会以A.741（18）号决议的形式，正式通过了国际船舶安全营运和防污染管理规则（即ISM规则）。1994年，《1974年国际海上人命安全公约》新增第IX章“船舶安全营运管理”，与ISM规则相呼应。     

中小航运企业有效实施ISM规则的思考

分析了我国中小航运企业实施ISM规则存在的问题,并结合ISM运行经验,就实施ISM规则的强化管理提出建议。     

基于移动互联网实施船舶安全管理规则的探讨

国际海事组织第十八届大会通过的《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(ISM规则),已自1998年7月1日起开始实施,至2002年7月1日全面实施。我国政府主管机关,还制定了《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(NSM规则),自2003年1月1日开始实施,逐步对国内航行的各类船舶生效。ISM规则和NSM规则的实施,极大地促进我国航运业健康发展,提高了我国航运企业的安全管理     

ISM规则对船舶适航标准的影响

ISM规则的实施将严重影响现行海事法，特别是船舶适航规范方面。规则扩大了适航概念，将船舶安全管理作为船舶适航和船员技能的组成部分，新的适航概念的引入必将对承运人的适航义务认定产生重大影响。依据ISM规则，承运人谨慎处理的义务有被重新认定之趋势，对于未按照ISM规则标准经营船舶的承运人，法院极有可能判定他未尽适航之责或未谨慎处理使船舶适航。     

ISM规则在我国实施的现状

ISM规则作为国际性管理规则．它提供的是船舶安全营运和防止污染的管理标准。这些管理标准主要从安全管理、安全操作和维护以及防止污染三方面提供。ISM规则从管理出发．涉及到了公司及船舶安全和防止污染管理的各个方面。规则所要求的安全管理体系．不仅已经涉及到从事管理船舶安全和防止污染工作．从事相关审核的公司和船上的所有人员．而且也涉及到船籍国主管机关、港口国有关当局和船旗国主管机关认可的机构等。     

浅谈小型海运公司的安全管理

就小型海运公司管理方面的安全现状寻找其主要原因，再从解释分析《ISM规则》、《NSM规则》入于提出如何加强小型海运公司的安全管理。     

船公司如何做好ISM规则培训工作

国际安全管理规则(ISM规则)作为安全及防污染管理规则，以规范公司岸基地对船舶的管理为主要内容，它把重点放在岸基地的管理上，要求岸基地通过加强自我培训，不断更新管理知识，逐步规范岸基地的管理行为来保证船舶的安全及防污染工作。众所周知，船员上船王作应达到STCW78／95……     

ISM规则修正案的理解与应用

《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（ISM规则）修正案已于2008年12月4日在第85届海安会上以第273号决议通过,并将于2010年7月1日起强制实施。文中结合船公司体系文件的修改,探讨对ISM规则的理解与应用。     

ISM规则的后续立法趋势和应解决的问题

随着ISM规则2000修正案的生效，船长和船公司面临的责任更大，ISM规则的本意是要求我们遵守公约、规则、搞好船舶安全和防污管理等。执行好规则，对船公司来进，也是提高生产力。     

严格履行ISM规则,确保船舶安全作业

ISM规则的台出和实施对船舶的安全管理产生重大的影响,ISM规则实施多年来,对船舶安全管理也带来了新的变化。通过剖析ISM规则对船舶安全作业的具体规定和要求,提出了进一步提高船舶安全作业管理水平的对策。     

ISM规则2010年修正案实施有效性量化分析

在分析海上安全基本要素结构的基础上,定性分析ISM规则对海上安全的影响,基于PSC数据的相关分析,确定ISM规则实施效果的评价指标,并通过决策树CHAID算法,构建ISM规则实施有效性评价模型,进而对ISM规则2010年修正案的实施效果进行评价。     

英国一项研究揭示ISM规则缺点

英国进行的ISM规则（国际安全管理规则）及其执行情况的研究结果表明．安全管理体系的标准化程度还不够．且外部审核员对体系的解释并不一致．这已使得部分船公司的政策方针的贯彻不充分且使这些公司“迷失了ISM规则的本来精神”。将一些习惯作法引入体系来解决这些问题，而带来的风险可能就是规则本身变成一种习惯作法而忽略了更好的管理办法。