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随着我国城市化、机动车化的进程不断加快,城市交通问题日益突出,特别是大城市的交通拥堵,为城市经济、居民生活和环境带来了巨大的影响。“交通7+1论坛”第二次理事会会议围绕城市交通规划、建设与管理主题,以北京市为案例,分析了北京城市交通的现状、问题与趋势,阐述了构建新北京交通体系的目标和战略措施。针对城市交通结构、公交优先、信息技术、需求管理等问题,探讨了应用复杂系统理论方法解决交通问题的思路与应用前景。     

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本次会议以“中国城市交通可持续发展问题”为主题，围绕对城市交通可持续发展的思考、中国城市交通可持续发展评价指标体系、中国城市综合交通管理体制改革、大中城市城乡客运交通一体化的推进及对策措施等问题进行了深入的探讨，提出了很多有益的研究结论与建议。     

城市交通需求管理的应用研究

随着我国道路运输的快速发展，城市交通需求管理已成为当前交通行业探索研究的重点论题，也是实现交通系统可持续发展的有效途径。特别在当前国际上倡导可持续发展的情况下，我国交通建设资金不足，采取交通需求管理，将推动我国城市交通系统的建设。从而进一步推动城市经济建设发展。     

新形势下中国城市交通发展环境变化与可持续发展

从城市发展受到的制约、城市空间结构调整、城市人口阶层分化等方面,分析我国城市交通发展环境的变化。阐述当前城市交通出行特征和交通运行状况,指出由于出行需求膨胀、交通拥堵加剧,导致城市与交通可持续发展面临巨大挑战。在此背景下,介绍了国家层面以及各城市政府制定的一系列促进城市与交通可持续发展的政策措施,包括优先发展公共交通、机动车排放管理、协调交通与土地利用、进行交通体制与机制改革等。以北京、上海、天津为例,阐述特大城市的绿色交通行动、交通可持续发展政策的制定与实施。     

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交通拥挤是城市社会经济发展到一定阶段的产物．随着国民经济的快速发展，日益严重的交通拥挤是目前我国大中城市面临的普遍问题，并已经成为我国城市可持续发展的主要障碍之一．道路拥挤收费作为一种交通需求管理的有效措施，越来越受到人们的广泛关注，城市道路拥挤收费通过价格机制来实现交通需求管理，控制个体化的机动交通需求，从而使城市交通结构向公共交通转移，以提高城市交通总体的运营效率．本文基于北京市的现状，借鉴伦敦的成功经验，论述了北京市实行道路拥挤收费的可行性．     

浅析京、沪两大城市交通的异同

城市交通在我国以大规模和高速度的发展步伐迈进了新世纪.在新世纪的经济全球化和社会信息化的浪潮中,城市交通正在发生着巨大的变化.城市化趋势使大量人口集聚在城市,形成了强大的交通需求;机动化对城市交通设施和管理造成了巨大的压力,经济的高增长需要得到交通系统的鼎力支撑.显然,城市交通已成为可持续发展的重要而又紧迫的环节.本文重点以北京和上海为例,分别从交通战略、交通模式结构及交通系统运行等方面来分析比较这两个城市交通的异同.     

北京市城市道路交通需求管理研究

作为国际化大都市,北京的城市交通体系是比较发达的,但是随着社会经济的发展,城市交通拥挤已经成为北京市面临的交通难题.解决城市道路交通拥挤问题必须调整交通需求结构,调控城市交通方式,出行时间与线路,是实施城市交通与运输需求管理的有效途径.文章对北京市交通发展的现状进行了分析,并找准其中存在的主要问题,依据交通运输需求管理有关理论,提出了北京市实施城市运输需求管理的必要性及发展策略和建议.     

国外交通需求管理经验借鉴分析

阐述交通需求管理的关键理论,梳理新加坡、英国等先进国家或城市的交通需求管理的总体实施情况,详细分析典型交通需求管理措施的实施过程和方案,从宏观的政策层面和微观的措施层面对国外城市交通需求管理经验进行总结,为国内城市交通需求管理提供经验借鉴。     

深化“畅通工程”提高城市交通系统建设与管理水平

一、“畅通工程”的历史作用 自从2000年2月在全国范围内启动城市道路交通“畅通工程”以来,“畅通工程”的实施已有十个年头。“畅通工程”在全国范围内的实施,对我国城市交通的现代化建设与管理起到了极其重要的作用,其历史作用可总结为：对国家经济社会发展而言,“畅通工程”的实施为我国城市交通机动化作了准备,缓解了小汽车大量进入家庭而造成对城市交通的重大冲击,避免了全国性大中城市整体性交通瘫痪状况的出现;对城市交通系统发展而言,“畅通工程”的实施初步实现了城市交通系统规划、建设与管理的一体化,有利于城市交通系统的可持续发展;对交通管理部门而言,“畅通工程”的实施初步实现了我国城市交通管理由以前的经验型向科学化管理的过渡,使我国城市交通管理水平上了一个层次。     

浅析基于轨道交通的可持续发展城市大交通信息服务

在城市交通快速发展的同时，城市交通拥堵，空气、噪音污染，能源紧缺，温室气体排放加剧，城市交通用地紧张，交通事故频发等问题日益严峻，交通需求快速增长与资源环境约束矛盾日益突出，严重制约了城市交通的“畅通、高效、安全、绿色”发展。当前，城市的可持续发展面临一系列巨大挑战，为应对城市化和人口结构变化带来的严峻挑战以及城市可持续发展，城市正在积极探索提升基础设施效率的有效途径。     

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国内城市在城市化与机动化发展进程中，由于按照“需求追随型”的供给策略，小汽车发展迅猛，公共交通发展形势不容乐观，城市交通拥堵问题日益严重。本文明确提出优先发展公共交通不但改善城市交通的关键，也直接关系到城市可持续发展。结合北京公交发展的实例，说明公交优先的关键在于明确公共交通定位、改变交通设施投资结构、整合系统资源并对小汽车采取需求管理等。     

Traffic Operation with Comments during Beijing Olympic Games

Preparation and operation of the transport system for the Olympics are both complex systematic projects. In the earlier stage, the host city should accomplish such tasks as traffic demand analysis, the laying-out and designing of traffic facilities, and transportation organization management for the Olympics. During the Games, the special demands of the Olympics have to be considered, and the assembling and evacuating of each client group should be well organized. Moreover, related departments should make great efforts to coordinate the Olympics' transport system and other transport systems. In light of the heavy traffic demand, the paper introduces the preparatory activities for the Beijing Olympics from several aspects, namely, infrastructure development, transportation service, and management policy. The operation statuses of the Olympic transport system are illustrated from the aspects of command system, transportation services in Olympic venues, road traffic operation, and public transport. In the last section, several revelations from the Olympics' transportation and helpful suggestions are provided for Beijing's future transportation development.     

城市交通发展阶段与交通组织思路探讨

城市不同发展阶段具有不同的交通特征,微观交通组织、宏观交通组织、交通需求管理等交通组织思路在不同阶段各有侧重。厦门市中心区20年的交通组织经验表明：虽然交通组织思路必须随着城市发展作出及时调整,交通需求管理却是城市交通可持续发展的必经之路。     

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奥运会交通筹备和运行工作是十分复杂的系统工程。前期需要做好奥运会交通需求分析、交通设施、交通组织管理的规划和设计工作,赛时需要考虑奥运会运行的特殊要求,组织安排好各客户群体的集散运输服务,同时协调好赛事交通和社会交通。本文分析了北京奥运会交通需求,从基础设施建设、运输服务及管理政策等方面介绍了北京奥运会交通筹备工作。从奥运指挥体系、场馆交通、道路交通、公共交通等方面阐述奥运会期间北京交通的运行状况。最后,结合北京交通发展,提出了奥运交通对北京今后交通发展的主要启示和奥运会后交通发展的思路。     

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奥运会作为世界最有影响的活动受到承办国的普遍而高度重视。本文在讨论当前北京交通实际情况的基础上,重点介绍了北京奥运会交通组织的成功之处;根据北京市未来社会发展与经济建设需求,结合北京市提出的交通发展目标,分析了在后奥运时期交通发展的基本思路;针对如何确保北京城市社会与经济的运行秩序,促进北京城市朝着国际化大都市发展,不断扩大北京乃至中国的国际影响力这个目标,指出了北京交通需要注意的问题,即进一步明确中心城区公共交通与私人交通的地位、通过对交通外部性来深化认识社会公平性等,最后提出了近期建设与管理中的一些具体措施。     

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智能交通管理系统是提高和改善城市道路交通系统运行效率的一项有效措施.本文以北京城市智能交通管理系统应用为背景,选取城市交通系统、社会经济系统以及能源环境系统为投入系统,相关道路交通管理效率及城市交通外放性指标组成产出系统,建立了相应的超效率DEA评价模型,研究分析城市智能交通管理系统水平与城市发展的协调程度.应用北京市2000-2010年的实际数据进行了实证分析,根据模型计算结果,结合北京市的发展实践,对比分析了城市交通与经济及能源环境子系统的相对有效性变化趋势,以期为北京城市ITMS未来的发展建设提供一定的参考借鉴.     

Operational Analysis on Beijing Road Network during the Olympic Games

Monitoring and analyzing performances of urban road traffic is a crucial work to ensure traffic operation well during the Olympic Games in Beijing and evaluate the effects of traffic demand management strategies and measures. In this paper, as the basis for performance analysis, a traffic congestion evaluation index system which consists of comprehensive and characteristic indices is introduced. Beijing floating car system is also used to collect real-time data of urban road traffic. In addition, expressways, arterial roads, some of the secondary roads and branch roads over the area within the 5th ring road are selected as the evaluation objects. Moreover, urban traffic operation performances are compared among pre-Olympics, during the Olympic Games and during the Paralympics Games from the aspects of the intensity, duration, extension of traffic congestion, the distribution of recurrent bottlenecks and average speed. It is concluded that the urban traffic is in the level of “smooth” during the Olympic Games and the Paralympics Games comparing with the “moderate-congested” status before the Olympic Games. The vehicle speeds of urban traffic network increase obviously under the Olympic traffic demand management strategies and measures.