论建立长效的农业公共灾害社会保险法律制度--由"禽流感"公共危机引起的思考

现代社会类似于禽流感的公共灾害往往不期而至,给国家和人民带来重大损失。但是国家给予灾害受损户的公共补偿则因为国家财政的限制而很有限,使得这种补偿不完全;商业性质的财产保险又因为这种灾害具有很大的不确定性而惰于保险。基于此,本提出我国应当建立一种融国家公共补偿责任和商业财产保险机制于一体的农业公共灾害社会保险制度。     

宪法应增设几项公民的刑事程序权利

党的十六大提出要尊重和保障人权。通过宪法确认和保障公民基本权利是法治国家的标志。而公民基本权利中最重要的是涉及保障公民人身自由和安全的权利，即公民在刑事司法程序中的权利。参考国际人权公约和各国宪法的规定，我国宪法第二章应当增设无罪推定、不被强迫自证其罪等几项重要的刑事程序权利。     

"先刑后民"原则的实践困境及其理论破解

"先刑后民"原则在我国现实司法中遭遇实践困境,进而在学理上遭到普遍的合理性质疑.为此,需要澄清几个观念上的误区一则"先刑后民"原则在内涵上包括位阶上和位序上的优先性,二则并非我国所独有,而是一项具有普适性的司法原则;三则"先刑后民"原则的价值基础并非旨在彰显"公权优先"的价值理念,而是重在刑、民程序冲突的理性解决.同时,还应当在制度层面上加强对刑事被害人民事权利的保障一是以程序选择权为基础改造我国的刑事附带民事诉讼;二是加强刑事诉讼与民事诉讼程序之间的衔接适用;三是积极构建滥用程序的制裁机制,防止当事人恶意启动程序.     

论刑事审判监督程序的现代转型

我国现行的刑事审判监督程序深受传统文化和司法理念的影响，在价值理念和基本制度架构上，均存在着背离现代刑事诉讼理念之处，如价值理念错位、人权保障理念缺位、程序结构异化，等等。与我国现行刑事诉讼制度的发展同步，刑事审判监督程序也面临着由传统向现代转型的艰巨使命。当前，《刑事诉讼法》修改在即，刑事审判监督程序改革成败与否的关节点就在于能否通过现代型刑事诉讼理念的引入，实现刑事审判监督程序的现代转型。     

论我国刑事诉论中的证人制度

证人是刑事诉讼参与人之一，就证人证言来讲，它是刑事诉讼法规定的法定证据种类之一，且为大多数刑事案件中的关键证据，同时对法庭质证，认证起重要作用。但证人拒证已成为困扰我国司法界多年的难题，本文根据我国刑事诉讼立法与司法实践，结合外国刑事诉讼中的有关证人制度，对完善我国刑事诉讼中的证人制度这一问题进行了分析与探讨。     

证明还是反驳--对辩护人责任的本体论思考

刑事辩护律师的责任应当是维护当事人的合法权益。在刑事辩护活动中。提出无罪或罪轻的证据不应当是辩护人的责任。辩护律师不负有证明其当事人无罪的举证责任，而应当主要以反驳方式，指出控方证据的瑕疵，推翻其指控的事实，令指控不能成立。     

建立公交行业成本费用评价和低票价补贴机制架构初探

通过近几年的实践、探索，对于是否应当对城市公交予以财政支持的认识是统一的，但关键问题是范围和标准如何确定。对这一问题，有关文件提出通过“建立规范的成本费用评价制度和政策性亏损评估制度”及“补贴、补偿制度”来解决，但如何操作均未有详述，故此成文初探，以期抛砖引玉。     

宽严相济刑事政策中的社区矫正法律监督工作

社区矫正是宽严相济刑事政策在我国的实践.在社区矫正发展过程中,检察机关对社区矫正工作进行法律监督,有力推动了作进程,但由于社区矫正制度在我国起步比较晚,一些制度机制还不健全,导致社区矫正法律监督工作出现一些问题.本文以社区矫正与宽严相济刑事政策的关系作为理论基础,以宽严相济刑事政策为主线,分析社区矫正法律监督工作中存在的问题,并对完善社区矫正法律监督工作作了一些思考.     

助学贷款风险防范的金融创新机制研究

国家助学贷款制度实施近8年来的实践表明,在社会信用缺失和相关法律制度不健全的情况下,风险补偿机制的不科学是构成国家助学贷款可持续发展的瓶颈。文章从分析现行助学贷款中存在问题和运行机制中的弊端出发,总结发达国家的经验,结合中国的国情,探索出一条以教育担保和教育风险补偿为主的风险防范创新之路。     

国家助学贷款资产证券化制度设计研究

在2004年的国家助学贷款新政策背景下,尽管出现了许多利好方面,仍存在一些尚未解决的问题。而完整的国家助学贷款市场应当是由一级市场和二级市场组成的一个有序开放式的市场体系：一级市场是创造国家助学贷款形成借贷关系的市场,二级市场是创造国家助学贷款债权转让的市场。资产证券化是我国目前解决问题、完善市场、金融创新的重要选择,这项选择不仅很有必要,且基本具备了可行条件。当然,我国如果进行国家助学贷款资产证券化,还需要建立良好的征信制度和其它保障制度。     

德国环境损害救济制度及其启示

德国将不同类型的环境损害行为与不同的救济方式相对应,适用不同的法律规定,实行不同的归责原则,形成了比较完备的救济制度。而我国目前对环境损害行为并无分类,适用《侵权责任法》和有关环境保护的法律规定,实行无过错责任原则和举证责任倒置等制度,这种笼统的法律适用对部分行为人并不公平。通过借鉴德国的制度并结合我国法律实践,可将环境损害行为类型化为生活性环境污染损害、生产经营性环境污染损害和具有社会公益性质的行为所造成的环境污染损害,不同类型的环境损害行为在法律适用、归责原则,举证责任方面有所区别。     

浅论滥用相对优势地位的反垄断法规制

随着市场经济的深入发展,经营者滥用相对优势地位的情况却越来越多,直接破坏了自由、公平的竞争坏境,最终损害了广大消费者的合法利益.因此,我国反垄断法应当对滥用相对优势地位的行为进行明确的规定,使其得到有效的规制.本文通过分析相对优势地位理论以及对其规制的必要性,提出完善该规制制度的建议.     

刑事缺席审判制度的缺陷研究

当出现涉案人、犯罪嫌疑人、被告人死亡、逃跑或者丧失诉讼行为能力等情形时,案件将处于不立案、诉讼中止或者终止的状态。在这些诉讼状态下,如何处理涉案的非法财产,是一个亟待解决的问题。在我国签署《联合国反腐败公约》的背景下,构建刑事缺席审判制度似乎成了一个没有争议的选择。然而,该制度在理论上有其不可克服的缺陷,只有适当将物的处理与人的处理相分离,完善我国的刑事没收程序,才是当前解决相关问题的有效途径。     

我国刑事诉讼中证人保护制度研究

证人出庭作证在刑事诉讼中已成为现代法律发展的趋势。现在,越来越多的国家注重对出庭证人作证权利保护。当然,在法律的发展当中,国家应当对证人进行全方面的保护。在法律完善的过程中,经过现代法律发展的实证分析,在许多刑事诉讼的案件当中,证人由于把握较多的证据与关键性证明,所以,证人在出庭作证前后经常受到恶意报复。因此,为了更好的保护我国法律的实施,应当制定相应的证人保护制度。但是在实践过程中却也出现了一些困难和情况,本文针对这些困难和情况进行了简要分析并提出一些构想,以便使我国证人保护制度可以得到更好发展。     

契合与殊异：甘青藏民族地区刑事政策之调适

在目前我国的刑事政策体系中,宽严相济刑事政策是基本刑事政策,‘‘严打”刑事政策和。两少一宽”民族刑事政策则为具体刑事政策。甘肃、青海和西藏都是多民族聚居的省份,刑事政策的适用有其特殊性和复杂性。既要廓清三种刑事政策的契合之处,更须认知其殊异之别,应参酌犯罪态势、社会情势、民族心理、民间习惯法等因素,创新刑事政策在民族地区的战行理路。     

沥青路面水损害的形成机理及治理措施

近几年,我国高速公路的发展可以说突飞猛进,沥青路面被广泛应用于高速公路,然而沥青路面却容易出现水损害现象。所谓沥青路面水损害,是指沥青路面在有孔隙水的工作条件     

我国生命法的现状及其体系的构建与完善

生命法是我国的一个新兴法律部门。我国生命立法主要侧重于行政规制，在民事调整和刑事防范方面还存在许多空白，而且，严格来说，我国生命立法目前还难以真正成为一个体系。我国生命法律体系应当包括以下几个部分：宪法关于保护人民生命健康的规定；生命基本法；单项生命法；与人们生命健康有关的各类卫生标准、技术规范和操作规程；其他部门立法中调整生命社会关系的法律规范。立法应以此为基点构建和完善我国的生命法律体系。     

我国会计制度国际协调的策略研究

分析了我国企业会计核算制度改革面临的新形势,指出应当正确对待会计制度的中国特色与国际化问题。回顾了我国会计国际化协调的发展历程,提出了我国企业会计核算制度国际协调的策略。     

高速公路征地补偿制度存在的问题及对策

针对高速公路征地补偿制度不完善的问题,指出目前的高速公路征地补偿标准偏低,补偿方式不科学,补偿金管理与发放过程中截留情况严重。提出了让农民参与征地补偿过程,改变单一的一次性货币补偿方式,提高补偿标准,实行差额补偿制度等相关对策。     

检察机关适用羁押必要性审查制度探究

新《刑事诉讼法》第93条规定,“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查.对于不需要继续羁押的,应当建议予以释放或者变更强制措施.有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院”,这是新刑事诉讼法构建的“逮捕后对羁押的必要性继续审查”制度,该制度契合我国刑事诉讼制度的总体设计,体现刑事诉讼活动应保障人权的原则.但是,该条文对羁押必要性审查制度的规定还是过于笼统,可操作性不是很强,检察机关如何准确把握立法意图、构建科学合理的逮捕后羁押必要性审查机制,如何在司法实践中实施好新刑事诉讼法的规定是值得研究的议题.