长三角经济一体化背景下的法制协调

本文认为,长三角的经济一体化需要法制的保障。要建立适应长三角经济一体化的法制平台,我们必须以长三角经济一体化,行政区划和利益主体不变,以及中央和地方的职责分工为前提。基于这一前提,国家的统一法制对长三角经济一体化的保障是不充分的,谋求长三角地区的统一法制是不现实的,而只能谋求地区性多元法制的协调。协调多元法制的机制,实践中已经探索出行政契约制度和磋商沟通机制,理论上也提出了各种方案。但本文认为,不断强化和完善行政契约制度和磋商沟通机制,充分发挥其功能,是进一步推进长三角经济一体化的必然选择。     

环保主体互动法制保障论

法律对于环保事业主体良性互动关系的保障程度,是衡量一个国家的环保事业和环境法制发展水平的重要指标。本文结合《环保法》修订研究工作的成果,提出并论述"环保主体互动关系"概念和"环保主体互动等边三角形模型"的研究方法,介绍外国在环保主体互动关系方面的经验和教训,论述环保事业中的管制和监督两类互动关系的理由和原理,就完善法律对于环保主体互动关系的保障提出了比较系统的制度设计。     

我国高等教育法制建设中存在的问题

我国自改革开放以来，高等教育立法取得了丰硕的成果，基本上结束了无法可依的局面，高等教育法律的执行和监督也取得了一定的成就，但相对于高等教育体制改革，依法治国、依法治教的迫切需求来说，我国高等教育法制在立法、执法、法律监督三方面都不同程度地存在一些问题。     

略论高等教育改革与高等教育立法

当前,在党的十四大精神的鼓舞下,我国高等教育改革正进入一个崭新的历史时期,高等教育改革的不断深化,提出了高等教育立法的要求,要求依靠教育法制的力量推动高教改革,以巩固高教改革的成果。因此,探讨改革时期的高等教育立法就成为一个很重要的研究课题。     

日本国立大学法人化中期检查之反思

根据2003年底颁布的《国立大学法人法》之规定,2010年日本文部科学省开始了对国立大学法人的中期检查,这不仅是对其国立大学法人化改革中期成果的一次重要检查,更蕴含了对其国立大学法人制度的反恩。目前,我国国内对于日本大学法人化改革的介绍,多集中于立法层面,而对于该法的实施情况,如中期检查情况等日本高等教育制度的最新变化未能及时地跟踪分析,缺失从动态角度观察日本高等教育发展趋势的视角。这导致我们对于日本大学教育法制变迁的认识变得肤浅,同时相关的制度借鉴建议也失去了依托。     

白景富副部长要求全警动员全力投入预防交通事故工作

6月19日．白景富副部长听取交管局负责同志关于预防交通事故工作的汇报．强调预防交通事故．要从法律上、政策上、制度上和宣传教育等方面．研究采取有针对性的具体措施：在道路交通管理执法特别是在机动车驾驶员管理中．体现“以人为本”的思想和“有宽、有严、有奖、有罚”的精神，考核交通执法工作应以发现并纠正交通违章数为重要指标；要通过多种渠道，采取多种形式．向社会广泛宣传普及交通法规．增强公民交通安全知识和交通法制意识。     

高丽移植唐代法制之变形及其历史背景

高丽王朝也曾对唐代法律制度进行大规模移植.从总体上看,高丽王朝不像古代日本那样以全盘吸收的模式移植唐代法制,而是对之进行了大规模的改造,使之产生了全方位的变形.之所以进行这些变形,有着极为复杂的历史背景,社会、政治、传统、风习等各种因素都在其中起着重要的作用.     

集团公司举办“12·4”法律知识专题讲座

<正>12月4日,集团公司举办了"12·4国家宪法日暨全国法制宣传日法律知识专题讲座",集团公司法律顾问王亚军以"弘扬宪法精神,增强法制观念"为主题,给大家作了宪法专题讲授,全司正科级以上管理干部153人参加。为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,突出宣传宪法,深入宣传中国特色社会主义法律体系,     

构建我国农村集体土地物权主体理论分析框架的思考

我国农村集体土地物权主体制度的历史表明,其基本的制度都是社会政治经济变革的产物,缺少法律特别是私法参与.这一特点使现代民事主体一般理论在农村集体土地物权主体上缺乏解释力和有效性.因此,理论研究需要对我国农村集体土地物权主体制度的价值目标、分析工具、分析对象等进行检视、阐释,进一步建立起对我国农村集体土地物权主体有效的理论分析框架,才能实现理论发展和制度完善.     

以高等教育法的完善促进高校去行政化改革

去行政化是高等学校去功利化、优化人才培养、控制腐败和健康发展的基础。从法律层面来看,我国高等教育法中存在的高等学校办学自主权保障制度不健全,权力分工、权力配置和权利救济制度不完善等缺陷,是导致行政化的法制原因。应通过修改我国高等教育法,完善高等学校办学自主权保障制度;确立学术权力主导地位;实现学术权力、行政权力和教师民主管理权之间相互制衡和相互配合;完善教师民主管理制度;构建师生权利救济制度,为我国高等学校去行政化改革奠定坚实的法制基础。     

日本高等教育认证评估制度的“分类”评估

日本高等教育评估制度的“分类”特征由评估客体、评估主体和评估过程等在矛盾中的对立统一所决定。高等教育机构类型等被评对象的多样化和共性的对立统一是分类评估产生的客观基础。评估主体的价值观多样化和业务集中化的对立统一是引起认证评估分类的又一要素。在评估过程中评估指标理论上要求具体化和实践上要求简约化的对立统一则是分类认证评估产生的根本因素。     

质量工程实施中的国家精品课程建设探析

我国高等教育经过规模扩张后，高等教育质量问题成为了主要矛盾，政府为提高高等教育教学质量，实施质量工程，启动国家精品课程建设，但并未达到预期效果。在分析精品课程建设误区的基础上，针对精品课程建设的主体、对象、手段、评审与管理及制度设计等方面存在的问题，提出了相应的对策，以促进精品课程的持续有效利用。     

破产和解制度若干问题研究

破产和解制度是破产程序法中的一项重要的预防破产制度,我国现行法律对破产和解有相应的规定,但规定并不完善。本文主要结合破产法最新司法解释《关于审理企业破产案件若干问题的规定》对破产和解的有关规定,具体分析了破产和解的申请主体、申请时间及和解协议是否具有强制执行力等问题,并对司法解释的有关规定加以阐述和评析。     

刑事损害补偿立法刍论

刑事损害补偿是由国家对无法取得刑事损害赔偿或赔偿极度不足的被害人给予一定资助的法律制度。其理论依据是国家责任说、社会福利说、命运说、法制完善说。我国应当吸取国外的立法经验,建立具有中国特色的刑事损害补偿制度。我国的“刑事损害补偿法”应当在补偿原则、补偿范围、补偿程序、资金来源等方面作出符合我国国情的具体规定。     

建设中国特色现代大学制度的策略研究

文章首先提出了建设中国特色现代大学制度的重要意义,然后从制定章程、完善党委领导下校长负责制、重构政府与大学关系、完善内部管理制度等四个方面,对建设中国特色现代大学制度的策略进行了阐述。     

论我国行政复议机构的重构

我国现行行政复议机构分散林立,没有独立的法律地位,在实践中不能独立、公正、有效的审理行政复议案件,从而使行政复议制度形同虚设,因此必须调整思路予以重构。应借鉴有关国家和地区的行政复议制度,统一、独立设置我国的行政复议机构;同时在队伍建设上借鉴仲裁员制度,这样既可发挥行政复议制度的应有作用,又可克服机构臃肿的弊端。     

中国高等教育评估改革的未来走向

中国高等教育评估既继承了古代科举制度的基因,又在结合当代中国实际吸收现代西方高等教育评估的精髓中全面进步。在国际化已经成为高等教育发展趋势的今天,中国高等教育评估既不应该是西方的机械翻版．也不应该是中国独有的评估现象。未来中国高等教育评估的改革走向,主要集中在理论、制度、主体、对象、内容、方法、类型、状态、功用与目标十个方面。     

论社会主体的法律信仰与法治建设

法律信仰是一个国家法治建设的精神意蕴和心理基础,是法治社会中最高层次的理念问题.本文从社会主体在法律信仰和法治社会中的重要地位入手,分析了制约我国法律信仰生成的原因,同时在对我国法治建设的现状进行深刻剖析后,尝试性地为我国法律信仰的生成和法治社会的建设提供几条建设性的路径选择.     

大学品牌：中国高等教育发展新视野

随着全球化进程的加快，高等教育进入品牌竞争的领域，建设品牌大学已经成为中国高等教育发展的重要战略举措。大学品牌塑造必须以先进文化为统领，进行目标定位与特色选择；整合理念识别系统，建立大学品牌精神文化；完善行为识别系统，规范大学品牌制度；运用视觉识别系统，创设大学品牌形象。     

中国特色本科教学评估建设的路径选择——我国高等教育评估25年检视

我国正式加入国际教育评价协会已近25栽，我国高等教育评估经历了试点和全面展开两个阶段，并取得阶段性成果。建设“中国特色”的高等教育评估制度应该选择以下路径：加强高等教育的分层研究；改变评估“立法懈怠”和立法滞后的状态；重视评估中的“主体缺位”现象；抵制夸大“中介评估”的作用。同时需要注意评估方式选择与评估定位相悖、评估队伍结构不合理、评估指标内涵模糊等现象。