城市公共交通优先发展目标体系初探

制定科学合理且符合城市实际需求的发展目标体系是落实国家优先发展城市公共交通战略的首要任务.首先总结了中国城镇化进程中城市公共交通发展理念的三次转变.通过对比分析城市公共交通优先(以下简称“公交优先”)发展与传统发展的差异,阐述了公交优先发展的概念及其重要战略意义.进而提出公交优先发展的三层目标体系架构,具体探索了国家层次的战略目标、城市层次的系统目标和公共交通层次的服务目标,并归纳得出保障公交优先发展目标实现的八大基本原则.     

城市公共交通优先发展的困境溯源与路径探寻

城市公共交通优先(以下简称“公交优先”)发展战略的实施已有近10年,但迄今对什么是公共交通以及公交优先发展的对象、目标、内涵和路径等本源问题仍存在诸多争议和误区.对中国城市大样本数据进行收集和统计分析,建立了公共交通方式的“公共性测度”指标与计算方法,分析了出租汽车交通的定位,并首次给出公交优先的定义.引入“年人均公交乘次”和“单车每日载客人次”分析公共交通系统发展的宏观政策,比传统“公共交通分担率”指标更直观、客观和可比.最后,提出差异化公交优先发展战略的三大要素,并基于不同城市规模给出了公交优先发展路径选择的分类指导建议,还重点对其中两类城市提出了针对性措施.     

推动城市公共交通跨越式发展

为了促进"公交优先"战略的有效落实,尽快扭转"公交优先"战略"口号化"和"宣言化"的状况,提出观念转变是实现公共交通优先发展的核心问题,要认识到公交优先是普通百姓优先,是绿色交通优先,体现了社会公平的优先."公交优先"的关键是领导转变观念优先.优先发展公共交通要做好城市内部各种不同交通方式以及内部交通与外部交通的协同,力争体制创新、科技创新和管理模式创新,并保证公共交通设施用地安排优先、道路使用权优先、交通管制措施优先和公共财政转移优先.最后,提出落实公交优先战略的五项措施:推进大容量公交方式和公交枢纽建设;实行城市公共交通的经济补贴政策;落实"公共交通周"和"无车日"活动;继续实施和完善通过编制和实施综合交通体系规划来确保公交优先的检查、评估机制.     

公交特许经营成本规制和补贴政策机制研究——以深圳市为例

为解决城市交通出行矛盾,国家建设部在2004年颁布了“关于优先发展城市公共交通的意见”,公交优先政策成为国家级的发展战略;随后,建设部、发改委、财政部、劳动和社会保障部在2005年又颁布了“关于优先发展城市公共交通的若干经济意见”,提出了以财政补贴作为公交优先政策中的主要经济手段.在国家确定公交优先的政策后,许多大中城市开始推行公交改革,同时着手研究财政对公共交通的补贴政策.     

公交优先是上海交通发展的必然选择

2005年9月,国务院办公厅转发建设部等六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》,从八个方面提出了加快发展城市公共交通的具体要求。2006年12月建设部召开了全国优先发展公共交通工作会议,出台了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》。紧接着,北京实行公交低票价改革、上海推出公交优惠换乘,全国100多个城市纷纷响应参加中国城市公共交通周及无车日活动,公交优先再度成为市民街谈巷议的热点问题。大力推进公交优先是解决上海交通问题最重要、最迫切、最有效的手段。     

悉尼与中国城市公共交通绩效的比较研究

为完善悉尼市城市公共交通优先发展政策体系，实现悉尼市“可持续城市交通”愿景，借鉴中国“公交都市”示范项目的指导方针和指标体系，建立了一个基于公共交通绩效水平的评估指标体系，利用中国“公交都市”示范项目数据和悉尼市公共交通运营开放数据，分别计算了各城市的公共交通绩效水平。将悉尼市与中国“公交都市”示范项目试点城市的公共交通发展水平进行了比较研究。结果表明，悉尼市现有交通运输模式为主要依赖小汽车方式出行，虽然悉尼市在促进交通方式转变和新技术应用方面取得了一些进展，但其整体的公共交通服务水平远落后于中国“公交都市”示范项目试点城市。通过借鉴中国城市在“公交都市”示范项目实践中的经验，结合悉尼城市交通发展战略与规划，明确了悉尼市出台“从依赖小汽车出行转变为公共交通优先出行”导向政策的必要性，并提出了多项促进城市公共交通优先发展的政策建议，用以支持悉尼市实现“世界上最宜居城市之一”的发展目标。     

对优先发展城市公共交通战略的思考

从能源战略、环保战略和城市发展战略三个方面剖析了优先发展城市公共交通战略思想的内涵,为各地充分认识和深入贯彻优先发展城市公共交通战略思想起到重要的引导作用。从公共交通的相关条例、标准和规范、城市交通综合规划和公共交通专业规划、大运量公交客运系统以及公交市场的相关政策几个方面,阐述了推进公交优先发展战略的主要工作任务。提出优先发展城市公共交通只有成为全民的理念,公共交通的发展才能真正做到优先。     

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城市公共交通优先通行是公交优先发展的一个重要措施，交叉口公共交通的优先通行能够减少公交车在交叉口的延误，从而有效地保证公交车的准时性，提高公交的服务水平，促进公共交通的发展，对缓解城市的交通压力和保证城市未来的可持续发展都具有重大意义.在回顾了国内外交叉口公交优先研究现状的基础上，指出了目前我国交叉口公交优先通行技术研究中的主要问题和不足，并探讨了交叉口公交优先技术研究的发展方向.     

基于智能公交系统的公交优先发展战略研究

分析我国当前实施公交优先政策的方法和智能公共交通系统的发展情况,结合国外城市解决公交发展问题的经验,提出发展智能公共交通系统是实现我国城市公交优先政策的最佳途径.另外,讨论了我国智能公共交通系统发展的不足之处,结合实现公交优先政策中遇到的问题,对我国智能公交系统的发展与公交优先发展战略的研究提出建议.     

坚持公交优先,发展立体交通,构建市民和谐出行环境

公交优先发展战略是当前许多国家实施可持续交通发展的治本之选,公交优先体现了平民权利的优先.结合《建设部关于优先发展城市公共交通的意见》和南京市交通建设规划现状,对公交优先策略的必要性、实施公交优先的方法与有效措施等问题进行了深入分析,提出了坚持公交优先,发展立体交通,构建市民和谐出行环境的城市交通建设理念.     

国内运输市场发展现状及其分析

介绍了我国运输市场的总体规模与发展水平,从铁路运输、道路运输、水路运输和航空运输四个方面分析了我国运输市场的现状及其存在问题,并且提出了改革我国运输市场的策略。     

如何推进道路货运更快发展

为了推进道路货运的更快发展 ,应以市场为导向 ,大力发展集装箱运输、快速运输、零担运输等业务 ,同时加快货运基础设施建设步伐 ,重视现代科技在道路货运中的应用。     

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本文系统回顾了中国交通系统形成的历史过程及相关研究成果，分析了不同时期交通运输系统的需求特点及其内在原因，研究了中国综合交通系统的布局及运行特点，论文结合作者近年根据中国综合交通发展需要策划组织的几个重大研究项目，分析了它们对于当前中国交通运输研究的意义，评述了部分重要结论的现实意义；论文根据对各时期交通运输系统存在问题的分析与总结，提出了改善综合交通体系规划、建设与运行的政策建议。     

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城市货运交通的一体化是城市发展的趋势与迫切要求，货运交通系统一体化是对交通系统资源的整体优化，也是对交通需求的统一管理．文章以郑州市货运一体化为例，详细分析了郑州市城市货物运输的特点，同时分别从货物运输枢纽、货物运输通道等方面来阐述城市所具有的优势与应做出的努力．文章同时也介绍了英国的一体化交通的措施，指出了一些值得借鉴的地方．     

基于用户的综合运输通道结构配置

基于综合运输通道内用户出行需求和供应特点，对传统的通道结构配置方法存在的不足进行了分析．从用户效应出发对综合运输通道结构进行了界定，建立了通道内运输方式的多维Logit选择函数，提出了综合运输通道结构合理配置方法，并运用极大似然法给出了模型的有关参数．最后，通过西南出海通道(成渝段)的实例验证了模型的可行性．     

认清形势 抓住机遇 促进城市公共交通健康发展——在中国城市公共交通协会第四次会员代表大会上的讲话

“十二五”期间,中国城镇化处于转型发展的关键时期,城市交通发展模式及发展方向问题值得认真思考和研究.介绍了美国和欧盟两种全球最具代表性的城市交通模式,指出要避免犯美国城镇化的错误,就必须充分重视城市公共交通对城市发展所起到的决定性作用.提出要抓住两个机遇大力发展公共交通,优先把城市空间资源分配给公共交通,并与其他各种绿...     

铁路与港口集装箱联运组织模式与方法研究

铁水联运作为一种集约、高效的运输组织模式,能够充分发挥铁路与水运的优 势,实现提高物流运输效率、降低运营能耗等目的.然而,我国铁水联运水平低下,不利于 物流行业的快速发展.为提高我国铁路与港口集装箱联运水平,本文在分析国内集装箱铁 水联运发展现状的基础上,从铁路货运组织效率和铁水衔接协调两个角度出发,剖析了 我国集装箱铁水联运尤其是海铁联运发展中存在的一些问题,并从铁路集装箱运输网络 建设、铁路集装箱班列运输组织优化及铁水联运系统建设等3 个方面,提出了我国铁水联 运的发展建议.     

广州市城市交通发展30年回顾与展望

改革开放30年来,广州市交通问题日益突出,亟须探索符合可持续发展的城市交通规划理念。系统回顾了广州市城市交通规划与实践历程：从20世纪80年代交通理论与实践探索起步,到90年代对城市交通整体研究与系统建设,再到21世纪强调交通引导城市发展,城市交通规划的理念随着社会经济的发展与时俱进,也促进了交通建设、实践更加科学。实践表明,在交通方式转型的关键时期,及时做好交通应对措施对于引导城市交通可持续发展具有重要作用。最后,指出广州市城市交通发展的新趋势——更加注重大区域交通,重视轨道交通、交通管理,以及与生态环境相结合。     

改革开放30年北京城市交通规划理论与实践回顾

在充分认识城市交通规划理论和实践的基础上,回顾了改革开放以来北京市城市交通规划、建设和发展的历程。初步将其划分为三个发展阶段,即20世纪80年代初理论基础研究阶段、20世纪90年代城市综合交通规划理论方法体系开创阶段以及90年代后期至今现代理论与实践方法的成熟应用阶段,并总结每个阶段的重要理论取向与重大实践突破。阶段特征总结过程中,回顾了北京市交通发展的不同背景、理论与规划研究的相关成果以及建设实践的重大举措,旨在为今后北京市城市交通的发展提供有益参考。     

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交通运输领域是我国“十一五”期间重点发展的领域之一．“2006中国交通高层论坛”会议的主题是“走进十一五、创建新交通”、会议围绕主题，从交通与经济、交通与科技、交通与企业三个角度，总结了“十五”期间交通运输领域取得的诸多成果，审视了我国交通运输系统存在的问题，深入探讨了解决目前问题的措施和方法．同时，对“十一五”期间我国交通运输事业如何健康发展，从不同的角度进行了研讨．