公交企业的成本规制管理

对公交企业进行成本规制,并建立相应的运营补贴机制,对于公交事业的可持续发展具有重要意义。1实行成本规制应遵循的基本原则成本规制是指通过建立公交运营单位成本标准,合理界定公交企业成本范围,审核评价公交经营状况,促进企业成本控制,为规范核定公交运营补贴提供可靠依据,因此须遵循以下原则和要求。     

对中等城市公交补贴问题的思考

资金保障是公交优先发展的重要支撑条件,而财政补贴则是公交企业获取资金的重要方式,在以往公交运营管理中,由于缺乏对政策性亏损和经营性亏损的清晰界定.加上未建立完善的公交补贴机制,导致在公交补贴这一问题上较为混乱,一定程度上制约了公交发展.文章以中等城市为研究对象,在明确公共交通属性的基础上,对公交补贴的核心技术问题进行了分析,最后,文章还对中等城市未来面临的复杂公交组成条件下的公交补贴问题进行了初步探讨.     

城市公交出行成本计量模型

在对城市公交出行成本的计量进行研究的基础上,分别建立其主要构成部分如运营成本、基本成本、社会成本和出行时间成本的计量模型,可为公共交通企业的运营方略、政府对公交部门的补贴机制和公交优先发展战略等提供一定的参考。     

一种基于收入的城市公交专项税征收方式分析

城市公共交通具有二重性,存在政策性亏损和经营性亏损。其中经营性亏损是国内外普遍存在的现象,政府如何对公共交通企业进行规范性补贴是我国迫切需要解决的问题。在分析我国现行补贴制度缺陷的基础上,提出一种基于收入的征收公交专项税收的方法来拓宽公交补贴的来源,提出征收的方式、方法,分析该方式的合理性及存在的问题。     

采用灵活有效的调度形式

公交优先落到实处，既需要公交专用道、路口优先放行等道路资源的优化配置，社会各界的理解和支持，也需要公交经营单位提高服务质量，吸引市民乘坐，扩大公交出行在市民出行方式中的比重，改善城市交通结构。而且，还需要政府对公交政策性亏损进行财政补贴的同时，对公交服务质量进行监管，突显公益性行业的特征。本期发表5篇文章，对上述观点进行了阐述。     

基于标准成本的城市公交补贴测算方法

在规制经济学下的成本规制理论基础上,通过对公交标准成本的定量核定,提出城市公交政策性补贴的定量测算方法,能够较准确的测算公交政策性补贴额度,解决政府与公交企业之间的博弈难题。通过实例分析,验证此定量测算方法的实用性和可操作性,为城市公共交通政策性补贴定量测算提供新思路。     

亏损公交企业运用股份制改善经营的实践与探讨

盈利的公交企业股份制改革易于进行.亏损的公交企业能否尝试股份制,能否在企业暂不具备整体改制的情况下运用股份制改善经营、扩大融资、提高效益、促进发展,为建立现代企业制度创造条件,新乡市公交总公司对此进行了探讨,并取得初步成效.     

基于出行行为的公交运营策略研究

出行行为理论是交通规划和管理的重要理论之一.在大力发展公共交通的过程中,认识到出行行为的心理因素在交通方式选择过程中的重要性是十分必要的.文章在论述出行行为的概念、特征、决策及对出行方式选择影响的基础上,分析了公交运营存在的问题及对出行者出行行为的影响,进而提出基于出行行为的改善公交运营策略.     

科学实施"油改汽"节能降耗低碳运营

近年来,公交企业经营成本增大、亏损增加,特别是燃料价格的大幅调整,使企业日常经营所需燃料成本负担越来越重.按照市委、市政府"转型发展,绿色崛起"的发展战略,借助"西气东输"的有利时机,坚持"公交主导,绿色出行"的发展理念,推广使用天然气这种低碳环保的清洁能源,取得了良好的环保效益和节能效益.     

城市智慧公交研究综述与展望

以当前城市智慧公交发展为背景，本文从我国城市智慧公交当前发展现状出发，围绕智慧公交客流特征分析、智慧公交运营研究、智慧公交网络设计与优化、智慧公交服务评估等4个方面对智慧公交的研究现状进行了综述并指出现有研究的重点。在此基础上，对现有研究进一步从智慧公交客流特征分析、智慧公交运营、智慧公交网络设计与优化，以及智慧公共交通服务评估 等4个方面进行了评述，并指出每个方面存在的不足。进一步，本文从乘客特征智能识别与预测、 复杂场景下的智慧公交运营、智慧公交网络设计与优化，以及智慧公交服务评估等4个方面对智慧公交的未来发展趋势进行研究展望，并分别提出了代表性的研究问题。通过总结当前智慧公交的研究不足以及研究展望，本文进一步指出智慧公交的创新性研究和发展，亟需从如下4个方面展开：挖掘乘客全出行链信息，提供一站式智慧公交出行服务；土地利用与交通整合视角下集 成智慧公交基础设施布局优化和公交运营效率提升；基于智慧公交多层级发展需求，构建面向政府、企业、社会用户的立体化公交运营系统评估体系；构建智慧公交一站式出行服务平台。结合当前智慧公交出行的日渐兴起，本文总结了智慧公交当前的研究现状，指出了当前智慧公交研究存在的不足，并展望了智慧公交发展的关键科学问题。研究认为：随着大数据、云计算、自动驾驶、智能网联与新能源汽车等新兴技术和颠覆性技术在城市交通领域的集成应用，对提供多模式智慧公交服务和促进城市可持续发展提供了新思路与新机遇。但是，单凭新技术无法提升智慧公交服务水平和促进城市可持续发展，还需交通系统和管理水平的提升，当前亟需围绕关键问题开展研究。本文同时强调当前研究需进一步加强多学科交叉，突出产学研相结合，为我国智慧公交高质量发展提供强有力的科学支撑。     

公交企业成本规制苏州之实践

实践证明，建立完善政府购买公交服务的财政补贴机制，对公交企业的成本进行科学的界定，对政策性亏损进行合理的补贴，是破解公交企业发展难题的必然选择。     

南京市公交企业补贴机制研究与分析

城市公共交通经营亏损是一个不争的事实,研究公共交通合理补贴是一个迫切需要解决的问题。本文在对公共交通经营方式分析的基础上,结合南京公交集团经营情况分析,提出以成本补偿为依据,改进完善公交补贴机制,合理确定补贴额,拓宽对公交政策性亏损的补贴来源渠道。同时,借鉴台北市对公共交通的经济补贴政策及相关的评价制度,将行风评议结果纳入考核指标体系。呼吁政府在加大资金补贴的基础上,进一步落实公交优先政策,从政策、规划等方面予以支持,改善公交企业的经营环境,推动公共交通事业的平稳健康发展。     

考虑生态足迹和可持续的公共交通最优补贴策略

以票价补贴、运营补贴和生态足迹成本为策略,基于可持续发展理念构建了财 政预算约束下公共交通的最优补贴模型.上层模型是在有限的财政预算、运输容量及生态 足迹限制下,获得最优的票价补贴、运营补贴及消化运输活动产生的生态足迹成本,实现 社会效用最大化;下层模型采用Logit 模型和用户均衡分配模型获得公交及小汽车的出 行方式和路网流量,实现出行成本最小化.为了验证模型的实用性,构建了简单路网进行 算例分析.结果显示：增加公共交通乘客的票价补贴,会吸引更多乘客使用公共交通,其效 果优于增加公交企业的运营补贴;考虑生态足迹约束下,实施82%的票价补贴和8%的运 营补贴其效用值最优.     

实施公交优先发展战略助推公交事业砥砺前行——阜阳以公交优先促和谐发展,以改革创新促公交优秀纪实

阜阳市公共交通总公司(以下简称阜阳公交)成立于 1972 年,是阜阳市唯一一家经营城市公共客运的国有公益性服务企业.企业始终坚持"公交优先就是百姓优先"的发展理念,围绕建设人民满意公交的战略目标,全力打造"保障有力、服务优质、设施完善、运营安全、管理规范"的现代化城市公共交通体系,不断满足人民群众出行需求.     

超级拥挤公交网络均衡配流

使用公交路段的表示方法描述公交网络,公交路段上的出行费用受拥挤影响,公交车辆上的乘客流量受车辆运营能力限制.在拥挤影响和能力限制的双重约束下,建立公交乘客均衡配流模型,设计求解算法并给出算例.模型和算法尤其适用于高峰时期乘客流量大于线路运营能力的超级拥挤公交网络均衡配流.     

基于可变客流的接运公交网络优化

在充分考虑目的地非地铁站的变动客流和搭乘固定公交的既有客流基础上,基于多对多客流模式,以管理者、出行者和社会运营费用的总费用最小为目标,构建接运公交线路的优化模型.模型考虑了原本私家车出行客流和固定公交出行客流选择接运公交出行的可能性,应用Logit 模型进行流量分配,并采用遗传算法对问题求解,获得了最优的接运公交网络,变动客流在接运公交网络中的第一公交站和换乘的地铁站.研究结果表明,接运公交线路方案与其占全程广义出行费用的比例密切相关,故有必要将其从全程视角进行优化.     

基于DEA模型的快速公交线路绩效评价与分析

快速公交是一种快速、准点、安全的运输系统,具有投资小、建设周期短和发展弹性等优势,能顺应我国大、中城市交通发展的特点.绩效作为衡量企业经营管理成败的重要标准,在公交企业也不例外.根据快速公交企业的行业特点,从投入、产出的角度出发建立快速公交线路绩效评价DEA模型.基于此模型对某市BRT公司的13条线路运营绩效进行评估,并对结果进行综合分析及提出改善建议.     

城市公交投入与公交出行率的关系模型研究

本文以公交车辆拥有率和公交运营线网密度为公交投入变量,以城市居民公交出行比例和居民年均乘公交次数为产出变量,通过对国内不同城市的有关公共交通数据进行二元线性回归,从而得到公交投入和公交出行率之间的数学模型,并以合肥市为例进行模型的应用分析.     

城市公交企业财政补贴机制探讨

公交企业实行公益性服务而造成的政策性亏损，客观上由政府进行财政补贴。但目前国内尚未建立统一规范的补贴机制，不同地区的补贴政策相差较大。随着优先发展城市公共交通政策的大力推行，迫切需要制定科学的、规范的适合我国国情的公交企业财政补贴机制和标准。在此背景下，探索研究了基于公交企业成本规制的、与服务质量考核挂钩的财政补贴机制。     

实施公交优先促进公交快速发展

公交优先,就是百姓优先,是科学发展观和以人为本思想的重要体现.近年来,连云港市社会经济和城市建设快速发展,公交也有了较快的发展.但随着机动车数量的迅速增加,城市主要道路容量趋于饱和,车辆行驶速度低、居民出行时间延长等问题随之出现.实施公交优先政策,促进公交快速发展,切实解决居民出行问题已刻不容缓.