海事行政行为的可诉性

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(以下简称《条例》)第四条明确规定了国家海事管理机构负责全国内河交通安全监督管理工作,直属和地方海事管理机构对所辖内河通航水域实施水上交通安全监督管理。因此,海事管理机构必须严格按照《条例》的规定,加强内河交通安全监督管理工作,切实做到执法有据、管理有序。《条例》在赋予海事管理机构更多权力的同时,也给予了更大的责任,这充分体现了权利与义务对等的原则。从总体上说,海事管理机构的权力既是海事管理机构的职权也是海事管理机构的职责。因为作为一种职权,行政相对人不得拒绝海事管理…     

中华人民共和国内河交通事故调查处理规定

第一章总则第一条为加强内河交通安全管理,规范内河交通事故调查处理行为,根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》,制定本规定。第二条本规定适用于船舶、浮动设施在中华人民共和国内河通航水域内发生的交通事故的调查处理。但是渔船之间、军事船舶之间发生的交通事故以及渔船、军事船舶单方交通事故的调查处理不适用本规定。     

内河水上交通事故中火灾、爆炸事故的管辖

2007年1月1日《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》（交通部12号令）已正式实施，它的实施将规范内河水上交通事故的调查处理和统计工作，这将使内河水上交通安全法规得到进一步的完善，使内河水上交通安全管理工作得到进一步提高。     

水上交通事故调查处理简易程序规定

第一条为依法、便民和高效地调查处理水上交通事故，根据《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》、《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》和有关法律法规，制定本规定。第二条经事故各当事方书面申请、海事管理机构认定，案情简单、事实清楚、因果关系明确的水上交通小事故（以下简称“小事故”），适用本规定开展调查处理工作，但以下情形除外：     

中华人民共和国船舶签证管理规则

本规则2007年10月1日起实施第一章总则第一条为规范船舶签证行为,保障水上交通安全,依据《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》,制定本规则。第二条国内航行船舶在中华人民共和国管辖水域内办理船舶签证,适用本规则。本规则不适用于军事船     

内河亚通航水域之界定

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（以下简称《条例》）第九十一条中规定：“内河通航水域，是指由海事管理机构认定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水库、运河等水域。”这就明确了内河通航水域的认定权属于海事管理机构。那么，如何认定内河通航水域，是否要有个统一的易操作的界定标准，如要有又该是什么呢？     

中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定

第一章总则第一条为提高航运公司安全与防污染管理水平,保障水上交通安全,防止船舶污染水域环境,根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、行政法规以及我国缔结或者加入的相关国际公约,制定本规定。第二条本规定适用于航运公司安全与防污染管理体系(以下简称安全管理体系)的建立、实施、保持及其相关活动的监督管理。第三条交通部主管全国航运公司安全与防污染工作。中华人民共和国海事局依照本规定对航运公司安全与防污染活动实施监…     

浅议船舶港务费的征收

船舶港务费,是一种行政事业性收费,是海事系统的专用经费。我国的船舶港务费从1954年起开始征收,至今已有50多年的历史。在这50多年当中,随着经济形势的发展变化,船舶港务费的征收也几经修改与完善。根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《长江干线船舶港务费征收办法》、《港务费收支管理规定》、《中华人民共和国交通部港口收费规则》等国家法律法规规定,船舶港务费是由交通部直属海事机构向在征收机构管辖水域内的进出港口的、从事国内国际航线运输和经…     

60年从无到有 守护蓝色海疆

巡航执法是海事主管机关依据《1982年联合国海洋法公约（UNCLOS）》、《1979年国际海上搜寻救助公约》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等国际公约和国内法律、法规，对我国管辖水域通航安全状况、水域环境实施动态监督管理的重要手段。通过开展水上巡航，海事主管机关可以及时搜集有关航行安全信息，掌握水上通航环境，监督船舶遵守有关水上交通安全管理法规情况，发现并纠正船舶违法行为，发现和处理通航水域影响船舶安全航行的情况．及时进行海事应急处理并组织或参与搜救行动，从而实现对管辖水域通航环境及船舶动态的有效监控。加强现场通航安全管理。     

水上交通事故责任认定行为属性的判定及责任认定建议

新《中华人民共和国海上交通安全法》明确指出,在管辖海域内发生的海上交通事故,由海事管理机构负责调查认定事故责任,出具的事故责任认定书作为处理海上交通事故的证据。从行政行为概念的厘定和特征梳理切入,辨析海事管理机构作出水上交通事故责任认定书的认定行为是否属于行政行为,并对海事管理机构进一步做好水上交通事故责任认定工作提出建议。     

非水网地区水上应急救助体系的探讨与实践

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（以下称《内河条例》）对船舶和浮动设施遇险后的救助活动，作出了系列规定．分别明确了遇险船舶或浮动设施及其人员、海事机构、险发地县级以上地方人民政府及有关部门在救助活动中的责任。本文意在进一步贯彻《内河条例》，结合管辖水域特点和实际工作，阐述非水网地区水上应急救助体系的基本要素及结构，并探讨解决问题的相应措施。     

水上交通事故责任认定的行政可诉性探析

水上交通事故责任认定是海事管理机构在查明水上交通事故事实后，根据当事人的行为与水上交通事故之间的因果关系，以及其行为在水上交通事故中所起的作用而作出的法律性结论。由于《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》都没有明确规定当事人对海事管理机构就水上交通事故所作的责任认定不服时，能否向人民法院提起行政诉讼，因而水上交通事故责任认定是否具有可诉性，成为理论界和司法实践中争论的焦点。各地法院有的作为行政案件受理，有的则不予立案，直接影响了国家的司法统一性和行政审判工作的顺利开展。     

可否对水上交通事故责任认定提起行政诉讼

水上交通事故责任认定是海事管理机构在查明水上交通事故事实后，根据当事人的行为与水上交通事故之间的因果关系，以及其行为在水上交通事故中所起的作用而作出的法律性结论。由于《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》都没有明确规定当事人对海事管理机构就水上交通事故所作的责任认定不服时，能否向人民法院提起行政诉讼，因而水上交通事故责任认定是否具有可诉性，成为理论界和司法实践中争论的焦点。对此，各地法院有的作为行政案件受理，有的则不予立案，直接影响了国家的司法统一性和行政审判工作的顺利开展。     

中华人民共和国船舶签证管理规则

第一章 总则 第一条为规范船舶签证行为，保障水上交通安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，制定本规则。     

同一个行政违法行为的认定——《行政处罚法》第二十四条的修改

案情简介 2007年12月．某重庆籍船舶从湖南岳阳洞庭湖驶入长江干线，因超载违反了《内河交通安全管理条例》第二十一条第二款“任何船舶不得超载运输货物或者旅客”，被某地方海事管理机构依据该条例第八十二条和《内河海事行政处罚规定》第三十七条的规定，     

强化乡镇客渡监管

2003年7月1日颁布施行的《安徽省乡镇客渡船舶交通安全管理办法》(安微省政府154号令)规定了地方海事管理机构的职责：“县级以上地方海事管理机构负责所辖水域乡镇客渡船舶交通安全监督管理工作，主要职责足：建立、健全乡(镇)客渡船舶交通安全监督检查制度，并组织落实；办理乡镇客渡船舶登记，培训、考核乡镇客渡船船员；培洲乡镇人     

我国海事调查体制之我见

根据《中华人民共和国海上交通安全法》第43条的规定,“船舶、设施发生的交通事故,由主管机关查明原因,判明责任”,这里明确赋予了海事主管机关调查海上交通事故的职责。交通部在《海安法》的基础上制定了《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》,具体规范了海事调查处理工     

中华人民共和国船舶最低安全配员规则

第一章 总则 第一条 为确保船舶在航行和停泊时配有足以保证船舶安全的船员,保障水上人命、财产的安全,防止水域环境污染,依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和我国已加入的有关国际公约,制定本规则。 第二条 本规则适用于所有航行国际航线、200总吨或750千瓦以上航行国内沿海航线、50总吨或36.8千瓦以上航行国内内河航线的中国籍机动船舶。 除本规则第六条、第二十七条和第三     

信息

《中华人民共和国船舶签证管理规则》自2007年10月1日起施行为规范船舶签证行为,保障水上交通安全,依据《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》,交通部日前颁布《中华人民共和国船舶签证管理规则》,该规则自2007年10月1日起施行。     

中华人民共和国海上非自航船舶船员考试、发证管理办法

第一条为提高海上非自航船舶船员技术素质，加强船舶安全、施工管理，更好地发挥船舶效能，保障水上施工人员和装备安全，保护水域环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》制定本办法。[第一段]