对《中华人民共和国船舶登记条例》的修改建议

《中华人民共和国船舶登记条例》(以下简称《船舶登记条例》)自１９９５年１月１日实施以来,已形成了全国统一规范性的船舶登记制度,对依法加强船舶的监督管理,保障船舶登记方     

《中华人民共和国船舶登记办法》要点解读

《中华人民共和国船舶登记办法》于2016年12月27日公布,自2017年2月10日起施行。《船舶登记办法》共9章76条,包括总则、登记一般规定、船舶所有权登记、船舶国籍、船舶抵押权登记、光船租赁登记、船舶烟囱标志和公司旗登记、自由贸易试验区国际船舶登记的特别规定、附则。作为《船舶登记条例》的下位立法,《船舶登记办法》主要是对《船舶登记条例》既有规定的细化和补充,此外着重针对自由贸易试验区的国际船舶登记作了全新规定。     

完善我国船舶登记立法的建议

《船舶登记条例》（以下简称《条例》）是我国船舶登记立法的主要程序性法规。自1995年1月1日全面实施以来，我国的船舶大都进行了登记，“三无船舶”（无航行证书、无船舶证书、无操作证）得到了一定的控制，航运市场得到了初步规范。由于在实务中出现诸多问题，有关部门一直在酝酿修改《条例》。2007年《物权法》颁布对《条例》修订起到导向作用，并在立法认识、登记程序等方面对船舶登记制度产生一定影响。     

国内信息

政策与法规《船舶登记资料查询办法》出台为规范船舶登记资料的查询活动,保护船舶权利人及相关当事人的合法权益,根据《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国船舶登记条例》、《船舶登记档案管理规定》等有     

对船舶抵押权登记的几点认识

船舶抵押对于船东不失为一种以船舶作为担保而取得贷款的有效融资手段,是动产担保机制在海商法领域的体现.根据《中华人民共和国船舶登记条例》有关规定,船舶抵押权的设定、转移和消灭,应当向船舶登记机关登记;未经登记的,不得对抗第三人.船舶抵押行为是否合法、船舶抵押权登记是否符合法定程序,将会直接影响抵押的效力,影响到抵押权双方权利的享受.笔者联系《海商法》、《担保法》、《合同法》、《民法通则》以及《中华人民共和国船舶登记条例》等有关法律,结合对海事局船舶登记的调查,谈一谈对船舶抵押权登记几点认识.     

船舶登记监督管理办法

第一条 为加强对船舶登记行为的监督管理．规范船舶登记工作，依据《中华人民共和国船舶登记条例》及相关规定，制定本办法。     

船舶登记若干问题思考

目前我国进行船舶登记所依据的重要文件就是国务院1995年发布的《中华人民共和国船舶登记条例》（以下简称《条例》）及中华人民共和国海事局2004年发布的《〈中华人民共和国船舶登记条例〉实施若干问题说明》（以下简称《说明》）。针对许多在实际操作中不断发现的问题，部海事局又陆续发布文件，作为对《条例》的补充。补充文件过多过杂，难以掌握。此外，为适应经济发展新形势需要而于2007年10月1日起施行的基本法《物权法》，将对规范航运业的主要法律之一的《海商法》产生巨大影响，     

在建船舶抵押权的登记

论述在建船舶抵押权登记中存在争议的焦点,包括在建船舶抵押权登记中抵押人的确定、在建船舶抵押权登记标的范围的确认、在建船舶抵押权登记的效力存续期间、在建船舶抵押权登记制度的存在形式等,并在此基础上建议以《建造中船舶抵押权登记暂行办法》的现有条款为基础,对在建船舶抵押权登记制度进行修改和完善,并将其整体纳入《中华人民共和国船舶登记条例》。     

融资租赁船舶所有权登记

从国际船舶融资的角度看,缺少船舶融资租赁权登记规定的船舶登记制度,是不利于跨国船舶融资租赁的。我国《船舶登记条例》中有关光船租赁权登记制度的基本精神和具体做法可为船舶融资租赁权登记制度提供有益借鉴。但仍存在一些不足,笔者试着从这方面提出若干建议。     

国际海事动态

《欧盟拆船条例》生效 12月30日，《欧盟船舶拆解条例》生效，其意味着在欧盟成员国登记的船舶只能在欧盟认可的拆船厂进行拆解。欧盟对认可的拆船厂将实施许可证及定期检查制度。《欧盟船舶拆解条例》允许悬挂欧盟成员国国旗的船舶在欧盟区域外被拆解，但选择的拆解地点需要满足条例要求。条例引入了2009年《香港公约》的相关内容，这可能加快《香港公约》的生效进程。     

船舶登记外资出资比例问题研究

《船舶登记条例》在船舶登记主体部分对外资股比进行了限制,导致相当部分主要营业所在中国境内有外商出资的企业法人的船舶登记困难。本文通过梳理自贸区国际船舶登记制度、《外商投资法》及《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》关于国际海上运输公司外资股比的规定,分析比较了相关规范性文件的效力位阶,论证了相关规范性文件并不存在实质法律冲突,通过与域外船舶登记制度加以比较对中国籍船舶外资股比限制提出建议。     

论船舶所有权的取得日期

根据民法理论和《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国船舶登记条例》等相关法律、法规的规定，阐明船舶所有权的取得日期。     

《船舶登记工作规程》实施将面临的法律风险

2015版《船舶登记工作规程》针对近年来出现的一些新情况,如融资租赁等,做出了明确规定;船舶登记档案原件不再随登记机关的变更而转移,而由形成档案的登记机关保管等,总体而言与当前社会形势发展的步调基本趋于一致,细节之处也彰显出政府简政放权便民的服务意识。但作为层级仅次于《船舶登记条例》的业务规范性文件,其设定的"公告程序"及船舶登记档案不再移交等可能导致船舶登记工作面临巨大的法律风险。     

船舶登记与海上安全监督管理

船舶登记是水上安全监督管理过程中的法律行为之一。船舶登记的主要目的是为了加强国家对船舶的监督管理，对于船东而言，是为了取得船舶的所有权和航行权。 船舶登记的重要意义，主要反映在如下几方面：（１）便于国家对船舶的监督管理：（２）保护当事人的合法权益：（３）使船舶能够享受国家所提供的政策优惠；（４）决定某些法律关系的准据法。其中包含着一个核心问题，就是为了确保登记的每艘船在良好的状态下安全运营。 中华人民共和国成立以来，我国先后颁布了《船舶登记章程》、《海船登记规则》、《中华人民共和国船舶登记条例》等…     

从《物权法(草案)》看对船舶登记制度的影响

《中华人民共和国船舶登记条例》自1995年1月1 日起施行以来,调整规范了船舶所有权、船舶抵押权等船舶物权的登记行为。但是,由于我国基本民事法律制度中一直缺少完整的物权法,在基本民事法律框架体系不健全或缺位的情况下,单由部门法调整船舶物权的有关问题,难免是不完善的。经过多年的酝酿,经过法学界不断地研讨,2005年终于将《物权法(草案)》向社会公开,广泛征求意见。据报道,《物权法》有望在2006年获得通过。今后随着《物权法》的正式实施,必将对目前船舶登记制度产生一定的影响。本文就《物权法(草案)》的     

政策与法规

交通运输部颁布《中华人民共和国船舶识别号管理规定》为便于船舶识别,加强船舶管理,维护水上交通安全,保护水域环境,9月1日,交通运输部颁布《中华人民共和国船舶识别号管理规定》,自2011年1月1日起施行。此规定所称船舶识别号,是指用于永久识别船舶的唯一编码。规定要求依照《中华人民共和国船舶登记条例》在中国登记的船舶,应当按照此规定取得船舶识别号。每一艘船舶只能申请并使用一个船舶识别号,船舶识别号一经取得不再改变。中国海事局是船舶识别号主管机关,负责船舶识别号的授予和统一管理。     

建造中船舶抵押权登记问题探析

我国虽然承认了建造中船舶抵押的合法性,但仅仅是在《海商法》和《船舶登记条例》中做了简单的规定,在整个建造中船舶抵押权制度,尤其是登记制度方面缺乏完整的立法。就新近颁布的《物权法》而言,尽管也进一步从基本法律的角度肯定了以建造中船舶抵押的方式,但是相关的配套制度仍然没有完善。因此,笔者根据当前造船市场的状况,并结合相关的国际公约和国外立法,试图从立法的角度对建造中船舶抵押权登记中不同于一般的船舶抵押登记的问题做以探讨,以期这些方面的完善为我国造船业的融资提供通畅的法律通道。     

有关在建船舶抵押制度的若干法律问题

1在建船舶的概念 1．1在建船舶的时间范围 我国《海商法》对在建船舶的含义没有明确规定，仅规定在建船舶可以设定抵押权。原交通部海事局2004年发布的《（中华人民共和国船舶登记条例）实施若干问题说明》将在建船舶定义为“已安放龙骨或处于相似建造阶段的船舶”。     

从《民法典》第406条出发谈船舶登记制度的完善

船舶物权登记具有对抗第三人的效力。由于现行船舶登记制度依据的上位法为《物权法》,在2021年1月1日《民法典》正式实施后,船舶登记制度的上位法同时废止,亟需对船舶登记相关法规、规章进行修订。《民法典》第406条改变了《物权法》第191条规定的抵押财产转让制度,首次明确了抵押期间抵押财产的自由转让。而船舶作为抵押财产时,船舶转让后将涉及到一系列船舶登记的申请与审批。在《民法典》的基本框架下,修订现行船舶登记制度,在抵押船舶转让后同时办理船舶所有权注销登记、新办船舶所有权登记、船舶抵押权变更登记,可以有效解决抵押船舶转让登记制度与新抵押财产转让制度的衔接。     

《中华人民共和国物权法》有关条款在船舶物权登记中的应用

为明确《中华人民共和国物权法》实施对于船舶物权登记工作的指导作用,从船舶物权登记的性质、登记机关的审查义务和赔偿责任、共有船舶的处分原则、船舶价值评估和登记规费征收以及新船舶登记制度的创设等6个方面分析《物权法》有关条款在船舶物权登记实践中的应用,认为《物权法》的实施对船舶物权登记产生重要影响,船舶登记机关应及时转变观念。