《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例(征求意见稿)》之立法探讨

本文着重借鉴《2001年国际燃油污染损害民事责任赔偿公约》,对《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例(征求意见稿)》进行探讨,以期使我国船舶油污强制保险立法趋于国际化。     

船舶污染防治海事监管法律法规存在问题及建议

立足于海事现行法律法规和防治污染管理现状,从船舶污染防治海事监管防、治、赔三个环节,对法律法规存在的问题进行分析,并提出意见和建议,以期从立法层面完善船舶污染防治法律法规体系,为海事管理机构全面有效履行职责提供支撑。     

港口管理

《河北省防治船舶污染水域管理办法》实施 我国第一部同时规划沿海和内河防治船舶污染水域管理的省政府规章——《河北省防治船舶污染水域管理办法》，经河北省政府2005年1号令正式生效，已于3月1日开始实施。     

浅谈我国船舶有害有毒物质污染损害赔偿机制的建立

近年来我国水域内船舶有害有毒物质污染事故频发，对沿岸生态环境和经济发展构成了严重的威胁。为了发展航运经济，保护海洋和内河环境，我国亟需制定适合国情的船舶有害有毒物质污染损害赔偿机制。本文对我国现阶段的船舶有害有毒物质污染现状和立法情况进行了阐述，借鉴了国际上相关做法，分析建立与完善我国船舶有害有毒物质污染损害赔偿机制的相关法律问题。     

建立完善中国船舶防污染法规体系

随着航运业的发展,船舶对我国水域环境的污染威胁越来越严重,防治船舶污染水域的任务越来越艰巨。当前,我国已经加入了一些与船舶污染防治有关的国际公约,并颁布实施了一系列有关船舶污染防治的法律法规,初步构筑了我国船舶污染防治的法规体系框架。但是,总体上看,我国的船舶防污染法规体     

防止船舶污染海洋的国际立法

本文叙述海上油运的扩大造成海洋严重污染的情况,介绍国际上防止船舶污染海洋的立法的历史演变和有关国际公约。建议重视和加速我国防止船舶污染海洋的立法工作。     

浅析《防治船舶污染海洋环境管理条例》

随着我国航运业的快速发展，船舶数量不断增多，与船舶有关的装卸、过驳、油料供受、修造、打捞、拆解以及其他作业活动也日益频繁，防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的问题日益突出，《防治船舶污染海域管理条例》的出台，能够更好地防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，保护人民群众生命财产安全和海洋环境，促进经济和社会的可持续发展。     

中国船舶污染损害赔偿制度还缺什么

自2010年以来,我国在船舶污染损害赔偿立法建设上不断出台新的管理性规定。《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》(以下简称新防污条例)、《船舶油污损害民事责任保险实施办法》(以下简称保险办法)先后出台;《船舶油污损害赔偿基金征收使用管理办法》(以下简称基金办法)已提交国务院法制办待批准;前不久,最高人民法院出台了《关于审理船舶油污损害赔偿纠纷案件若干问题的规定》(以下简称司法解释)。我国在短时间内出台诸多针对船舶污染损害赔偿     

船舶油污染防治法制建设的思考

随着全球海运行业的复苏，船舶油污染防治工作也显得极为严峻。国际细织及西方发达国家已建立了相关的油污染防治公约或法规来防治海洋环境的进一步恶化，但我国的船舶油污染防治体系尚未形成。介绍了国内外船舶油污立法的现状，并对船舶油污染防治的法制建设工作提出立法建议。     

我国立法关于船舶污染损害赔偿制度的规定

在可持续贸易与环境保护协调发展的进程中，船舶是全球贸易运输的必要工具，船舶污染却是海洋环境污染的重大污染源，包括船舶碰撞、触礁、搁浅、火灾或爆炸等海难事故造成船舶燃油、载运的货油、有害有毒物质泄漏导致严重的海洋污染；而船舶倾倒、排放的污染物质等对海洋环境造成污染并对生物多样性及海洋物种的生态平衡产生破坏与威胁。防治船舶污染海洋环境，成为与人类共同利益有关的重要专题，建立健全相应的船舶污染损害赔偿制度也成为我们当前海洋环境保护立法的一项重要工作。     

浅谈船舶生活污水污染的现状和对策

船舶对环境的污染主要有油污染、散装有毒液体物质污染、生活污水污染、垃圾污染、废气污染以及噪声污染等，直接或间接排出的废弃物正污染着水域环境，危及人类健康。《MARPOL73／78公约》附Ⅳ是全球最重要的防止船舶生活污水污染方面的国际公约，我国也为防治水污染出台了一系列法规。但内河船舶在防治污水仍存在很大问题，需加强对船舶排放的管理，加大对船舶生活污水接收设施建设的投入，尽快出台国内航行船舶履行《MARPOL73／78公约》附Ⅳ的相关规定。     

论我国船舶油污损害立法的必要性

针对当前我国海域遭受的船舶溢油污染的一些类型,所面临的面临损害威胁的严峻形势,分析了我国油污损害立法和船舶油污损害赔偿机制的现状,以及进行油污损害立法、建立和完善船舶油污损害赔偿机制的必要性和重要意义。并对油污损害立法和完善船舶油污损害赔偿机制的模式进行了探讨。     

内河船舶防污染的现状及思考

尽管《防治船舶污染内河水域环境管理规定》和新《水污染防治法》已相继颁布实施,但我国内河船舶防污染工作成效有限并难以取得突破。作者通过走访船舶、航运企业、港口码头进行调研,掌握第一手资料,分析了从业人员防污染意识不强,海事部门调查取证困难,以及缺乏便利的设施和服务等导致内河船舶防污工作难以取得实质性成效的三大症结,提出了强化船员环保意识,提供便利的设施和服务,加强船舶污染监管的震慑力,立法规定内河船舶污染物全面禁排等四大解决措施。     

完善我国防治船舶污染海洋环境立法——兼评澳大利亚《新南威尔士州海洋污染法》

随着经济的发展,我国的海洋运输也日益发展壮大,由此引发船舶污染海洋日益严重,而脆弱的海洋生态环境也给人类敲响了警钟。完善我国现行的船舶污染海洋环境立法,保护海洋环境是当务之急。在考虑我国国情的前提下,吸收和借鉴有益的相关立法是一条便捷的途径。     

我国船舶污染预警机制建设——访大连海事大学船舶安全与污染控制研究所所长吴宛青

近年来,随着我国经济的快速发展以及船舶的日趋大型化与专业化,海上交通日益繁忙,导致船舶污染事故时有发生,船舶对海洋环境的污染也越来越受到社会的广泛关注。2010年3月1日,《防治船舶污染海洋环境管理条例》正式生效,这也标志着我国政府对防治船舶污染海洋环境的重视程度提升到了一个新的层面。通过船舶污染预警机制来避免或最大化地降低船舶污染事故的发生,也就显得十分必要。     

船舶运输业造成大气污染现状及防治对策研究

文中通过世界各国对于船舶运输业污染大气防治的措施进行研究,分析我国船舶污染大气防治存在的不足,并提出相关防治对策。     

能源替代防治我国船舶大气污染对策

为防治船舶大气污染,促使船舶使用岸电和低硫油,推动我国船舶排放控制区设立工作,研究梳理国际相关先进经验,调查我国实施这些能源替代措施的实际情况。从利益相关方的角度出发,分析政策实施在经济、政策、制度及技术等领域存在的问题和困难,提出强制性政策与激励性政策并行的解决方案。研究发现,岸电投资巨大和船舶换用低硫油保障基础不足是我国能源替代政策实施的主要瓶颈,建议解决途径为:通过政府公共投资和污染税种税收降低港口企业的岸电建设成本;依靠立法和财政补贴分类推动船舶企业使用岸电;利用经济和财政政策保障船舶低硫燃油供应与使用;通过立法加强船舶使用低硫油的海事和油品质量监管;内河船舶向沿海船舶采用的策略靠拢,逐步推动船舶采取能源替代措施。     

对建立我国船舶污染损害赔偿机制的探讨

文章通过对国际船舶污染损害赔偿机制的研究,结合我国实际和正在修订中的<中华人民共和国防治船舶污染海域管理条例>对建立我国船舶污染损害赔偿机制的模式以及建立我国油污损害赔偿基金后相关的索赔问题进行探讨.     

防治船舶污染长江水域之我见

一、防治船舶污染长江水域存在的主要问题(一)防治船舶污染长江水域法规不够健全,缺乏合作机制虽然我国颁布了防止内河船舶污染法规,但在很多细节问题上未作具体的规定,在操作中还存在很多困难。涉及到长江水域防治船舶污染问题,无统一的水污染防治规定,缺少具体明确的实施办法     

船舶TBT污染与控制

此文综合分析了船舶TBT污染的产生与危害，概括论述了国际社会在立法上和技术上对船舶TBT污染的控制。