新时期大城市综合交通规划编制工作的思考

大城市交通拥堵的严重性和复杂性以及新时期的发展形势,对城市综合交通规划编制工作提出了新要求。首先简要回顾综合交通规划发展的历史沿革,指出行政主管部门内部以及部门之间的协调问题在短时间内难以妥善解决。然后,分别从顶层设计、供给侧改革和互联网+三个方面阐述对综合交通规划工作进行的深入思考。顶层设计主要涉及规范名称、明确内容和组织主体三大要素;供给侧改革主要包含市域快线、地面公交路权和精细化设计等内容;互联网+则重点阐述了倒逼机制、交通模型和话语权问题。最后,指出国家应明确综合交通规划的法定地位,以充分发挥其对城市发展的支撑和引导作用;同时,大城市应积极探索城市空间布局与交通发展的反馈互动,加大部门、区域间的协调力度。     

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主要介绍了两大问题，即：首先分析了生态城市交通的特征，它是贯彻了以人为本的思想，包括建立宜人居住的城市，对交通结构体系和布局的要求、生态城市要求节约土地和交通资源，交通建设要为运输服务，要解决交通能源，交通拥堵以及环境污染等，研究生态城市交通时，就一定要选择节约化、生态的城市发展的交通运输系统。发言中介绍了绿色交通，提出使用绿色能源，交通不应对城市生态产生危害，实现以人为本、安全、节省、符合大众出行要求，要有利于城市社会未来健康发展的可持续交通运输系统，要构建生态城市，还必须构建生态城市的交通，要对交通进行顶层设计，发展综合运输体系，在顶层设计中应考虑如何节约运输、减少运输需求如建立坑口电站可节约煤炭运输。 发言中有重点分析了城市交通模式的选择问题，它分析了国际大城市交通发展的五种城市交通模式，即小汽车充分发展的城市；有选择的限制小汽车交通模式；大规模发展轨道交通带动城市发展模式；大力发展公共电汽车模式以及北京提出的“北京交通要与城市用地匹配的多方式协调的综合交通体系模式”最后强调在城市建设中要考虑城市的可居住性，不一定要搞大的城市，过大的城市不是经济型城市，也不是生态型城市。此外，还回答了来宾提出的交通环境保护和新能源开发问题。     

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我国经济的迅速发展导致的交通问题加剧了对综合交通体系安全与运行效率的需求，本文介绍了中国交通运输系统工程学会理事会上52 名著名专家在廊坊进行的综合交通体系讨论会的主要内容。文章阐述了专家们就我国交通当前热点问题及其症结、交通管理体制与长期政策、国家“十一五”交通发展规划、区域经济与交通发展、多种运输方式的协调、运营制度与发展等问题的重要观点与看法，总结了会议就实现构建和谐社会目标所应发展的综合交通体系的一些共识与建议。     

长江上游综合交通枢纽与物流中心建设规划探析

重庆作为长江上游的中心城市,其综合交通和物流运输近年来取得了跨越式的发展。通过对重庆航空、公路、水运、铁路等几种交通方式与物流运输发展的现状和差距进行分析,提出中长期发展目标,并对长江上游综合交通枢纽和物流中心的规划建设提出建议,以供同行参考。     

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针对现有综合交通规划理论体系存在严重的、难以通过局部修正予以弥补的缺陷,基于对现有综合交通规划理论的审视和综合交通规划实践的反思,在对运输需求重新认识的前提下,以运输需求为导向,以资源技术供给为约束,以社会经济效用最大化为目标,以价值流转为逻辑主线构建了基于运输需求视角的综合交通规划理论研究框架. 新构建的理论体系无论从理论基点、逻辑主线、评价标准,还是从核心变量选取、技术路线等都与现有的交通规划理论有着显著的差异,具有系统性的创新,为新时期综合交通规划理论提供了新的研究视角和总体思路.     

北京城市轨道交通线网调整规划

北京城市轨道交通规划线网于2002年进行了修编.本次线网修编采用招标方式,由中外两家咨询单位分别同时编制,最终方案由北京市城市规划设计研究院汇总综合.本文对此次线网修编的规划背景、线网调整规划原则、轨道交通功能层次与系统模式、远景城市轨道交通规划线网和2008年近期建设线网等均作了较为详细的介绍.     

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最近，交通运输领域一个值得注意的学术事件是王庆云教授出版的《交通发展观》.该书由中国科学技术出版社出版，不到两个月，首批印刷的5000册书就告售罄。作为学术著作，这种情况是很少见的.王教授1982年毕业以来，一直在国家发展和改革委员会(原国家计委)从事交通运输发展规划和政策方面的工作，见证并直接参与了近20年来我国交通运输从计划经济到市场经济转型过程中的决策实践活动.作为发改委现任的交通运输司司长和北京交通大学、南开大学多年的兼职教授，庆云同志非常注重交通理论与交通实践的结合，经常在交通决策中听取学术界的意见，并亲身参与交通运输领域中的各类学术活动.作者根据其长期从事我国综合交通规划工作的实践经验，就我国社会主义市场经济条件下综合交通运输体系建设中所关联的一些关键问题进行了精辟的专题论述.这些专题包括:以新的发展观看交通发展问题;交通运输与经济发展;交通规划;交通运输应用理论;交通的市场化改革;综合交通运输体系的发展;运输与物流;可持续交通系统等八个方面.这些专题的分析对于研究当前交通运输系统工程管理理论与实践问题，推动我国综合交通“十一五”规划等实际工作有重要作用.为让大家了解该书的要旨，本刊现分两期摘要选登该书的第一章“我的交通发展观”，读者可以从中了解作者的部分重要观点.     

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最近，交通运输领域一个值得注意的学术事件是王庆云教授出版的《交通发展观》。该书由中国科学技术出版社出版，不到两个月，首批印刷的5000册书就告售罄.作为学术著作，这种情况是很少见的.王教授1982年毕业以来，一直在国家发展改革委员会(原国家计委)从事交通运输发展规划和政策方面的工作，见证并直接参与了近20年来我国交通运输从计划经济到市场经济转型过程中的决策实践活动.作为发改委现任的交通运输司司长和北京交通大学、南开大学多年的兼职教授，庆云同志非常注重交通理论与交通实践的结合，经常在交通决策中听取学术界的意见，并亲身参与交通运输领域中的各类学术活动.作者根据其长期从事我国综合交通规划工作的实践经验，就我国社会主义市场经济条件下综合交通运输体系建设中所关联的一些关键问题进行了精辟的专题论述.这些专题包括:以新的发展观看交通发展问题；交通运输与经济发展；交通规划；交通运输应用理论；交通的市场化改革；综合交通运输体系的发展；运输与物流；可持续交通系统等八个方面.这些专题的分析对于研究当前交通运输系统工程管理理论与实践问题，推动我国综合交通“十一五”规划等实际工作有重要作用.为让大家了解该书的要旨，本刊现分两期摘要选登该书的第一章“我的交通发展观”，读者可以从中了解作者的部分重要观点.     

“一带一路”背景下广东省对外综合运输大通道规划研究

从交通区位论角度分析了运输通道形成机理,阐述了交通区位规划方法本体规划属性及其特点,对几种常见交通规划方法特点及适用性进行了比较。在此基础上,分析了"一带一路"背景下广东省对外综合运输大通道规划需求与思路。最后,以交通区位论为基础,对广东省与"一带一路"相关的交通区位线进行了分析与绘制,提出了广东省对外综合运输大通道规划构想。     

北京市“十三五”交通节能减排发展目标与策略

“十三五”期间,北京市面临持续增加的客货运输需求,以及日益紧迫的资源环境外在刚性约束,如何取得突破与实质进展成为规划与顶层设计中关注的关键问题。首先,判断北京市交通行业节能减排发展现状及未来形势需求。其次,应用基于单车活动水平的能耗排放模型预测,明确“十三五”末期北京市交通行业节能减排“一控、双降、四提升”的发展目标。围绕目标的实现,从零碳交通系统、客货运输体系、运输装备工具、交通基础设施、交通技术、行为意识,以及交通管理体系几个方面提出交通节能减排发展策略。最后,对城市交通节能减排发展之路提出建议。     

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从物理模型、概念模型和仿真模型原理三个方面，讨论了城市交通宏观模型的建模方法。在文中，以四阶段模型为基础给出了宏观仿真模型的建模要点和步骤。最后，以北京市域宏观交通战略模型为例，对模型开发环节进行了描述。实践证明，城市交通宏观仿真模型，能够有效地分析城市交通系统运行状态，为城市规划、建设与管理工作提供所需关键参数，定量化的仿真平台是提高决策科学性的重要手段。     

大连主城区慢行交通系统规划

在借鉴国内外慢行交通系统规划理念的基础上,提出了适合大连市自身发展的慢行交通系统规划,并简述其战略目标及主要规划内容,采用分区分类的方法对大连主城区慢行系统作了详细规划,为同类研究创造了新的思路.     

2000年悉尼奥运会的战略交通规划、交通基础设施的需求分析和交通服务

本文给出了一个简要的交通战略规划、总体规划和操作规划的描述。战略规划必须发生在政策容许范围内。就城市交通而言，交通的可持速发展非常重要，本文给出了来自悉尼的一些例子。通过2000年悉尼奥林匹克运动会的案例研究解释了交通的需求分析。本文还为北京奥林匹克运动会的交通战略规划进程提出了建议。     

城市综合客运交通枢纽规划研究

基于城市综合客运交通枢纽的发展态势和现存的问题,对其相关定义和规划方法进行了深入研究：阐述了城市综合客运枢纽的概念、功能和类别,重点提出了新的分类标准;归纳了城市综合客运枢纽的规划理念、流程和方法,重点从选址、空间组合设计和交通组织设计三方面探讨了先进的布局规划方法,揭示了各类客运枢组的区位特征和典型的空间组合方案;并以济南西客站为例进行实证研究。最后提出几点关于城市综合客运枢纽规划建设的建议。     

����һ�廯���ۺϽ�ͨ��չ——“��ͨ7+1��̳”�ڶ�ʮ�Ŵλ����ʵ

当前中国城镇化已经步入了快速发展期.城镇化的发展直接导致人口和产业不断向城镇聚集,城市人口规模和空间尺度不断扩大,随之而来的是空间结构与功能布局的显著改变.本次论坛针对城市土地利用和交通系统的协调发展,探讨了城市和城市群交通发展战略与政策保障.提出以大型综合交通枢纽为载体,进行城市交通系统与区域交通系统,以及不同交通方式实现无缝衔接的一体化规划建设.研究了需求管理对策与供给策略,认为在交通系统发展与资源环境关系的基础上制定可持续发展的交通战略与政策,对于保障城镇化的平稳、健康、有序发展至关重要.     

大连市常规公交规划思路探讨

城市常规公交系统建设是贯彻公交优先、促进高质量发展的关键。本文从分析大连市常规公交发展现状和面临问题入手,结合城市交通发展趋势,提出常规公交发展目标,在此基础上探讨了新时期常规公交规划要从公交网络、规划目标、服务模式、技术方法等四方面转变思路,强化两网融合和以人为本的思想,增强常规公交的吸引力,促进城市高质量发展。     

区域综合客货运交通运输规划研究——以温州为例

在区域综合交通规划研究中,客运交通和货运交通由于其不同的交通特性,以同样的方法和标准进行交通量分析是不合理也是不科学的。为此,从客货运交通的不同特性出发,对同时存在客货运交通的区域综合交通网络规划进行分析研究,提出了区域综合交通网络规划研究方法,并应用于实际的规划项目中。对我国区域综合交通网络规划研究具有一定的借鉴意义。     

城市与区域轨道交通的一体化规划

城市与区域一体化的轨道交通系统,是城乡统筹交通体系的一大支柱。不仅为城市中心区的出行提供方便,而且能使城市中心区与外围组团间的联系日益紧密,缩小城乡经济生活差距,保障合理的通勤时间,为市区人口产业向城市外围扩散创造条件。从城市与区域轨道交通一体化规划的内涵出发,对城市与区域轨道交通一体化规划的相关问题进行研究,提出轨道交通线网一体化规划的建议,为决策和设计部门提供参考。     

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结合我国综合交通体系2009年发展情况,分析了金融危机下基础设施发展策略的效果. 通过几个典型国家客货运输量与经济、人口规模和土地等数据间的关系的分析与比较,指出了交通与社会经济等特征间的关联关系及其影响因素,从历史角度提出了交通建设与经济增长关系阶段的划分方法,指出我国交通增长仍存在较大空间. 考虑到我国不同区域间的特征差异性,本文分析了我国东、中、西三大区域6个省区交通与社会和经济指标间的比例关系;结合不同运输方式的技术经济属性,提出了如何充分发挥我国社会主义体制优势来编制不同区域综合交通发展规划的基本思路.     

2009年中国综合交通体系发展趋势研究

结合我国综合交通体系2009年发展情况,分析了金融危机下基础设施发展策略的效果. 通过几个典型国家客货运输量与经济、人口规模和土地等数据间的关系的分析与比较,指出了交通与社会经济等特征间的关联关系及其影响因素,从历史角度提出了交通建设与经济增长关系阶段的划分方法,指出我国交通增长仍存在较大空间. 考虑到我国不同区域间的特征差异性,本文分析了我国东、中、西三大区域6个省区交通与社会和经济指标间的比例关系;结合不同运输方式的技术经济属性,提出了如何充分发挥我国社会主义体制优势来编制不同区域综合交通发展规划的基本思路.