浅谈国有企业改制过程中的法律问题

国有企业改革是中国经济体制改革中复杂而艰巨的工程。国有企业改革中涉及体制、机制和制度的转换与创新，涉及国家、企业及个人关系的调整。律师参与国企改革，可以为改革提供准确的法律、法规及政策依据，有效避免法律风险，保证改革程序的规范化运行。     

关于现行海事法规缺陷的思考

本文从海事法规基本情况入手,客观分析了当前海事法规存在的缺陷及其不利后果,并从社会公平和现实执法需要出发,提出相应的应对措施。文章从三个部分展开论述。首先,简要介绍了海事法规的基本构架、基本属性及其现实作用,指出了海事法规的核心价值之所在其次,从海事立法体制、法律的滞后和超前、法律冲突、法律标准和自由裁量权等五个方面,详细论述了海事法规存在的问题及产生的负面后果,实事求是指出其历史局限性和现实不相适应性。最后,从国家水运经济秩序和海事行政执法的现实需要出发,提出了相应的具体的应对建议和措施。     

论海事立法的规范化

一、海事立法的含义 海事立法是指海事管理机构参与海事法律、行政法规、规章、地方性法规及规章制定工作，以及海事管理机构制定海事规范化文件的工作。按照我国宪法和《立法法》有关立法权限的规定．全国人大和人大常委会行使国家立法权，制定和修改法律（第七条）．国务院行使行政立法权，根据宪法和法律，制定和修改行政法规（第五十六条）．国务院部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定规章（第七十一条）。     

提单的法律定性

提单产生至今,已经经历了好几个世纪的风雨.当前,对提单的法律性质存在着许多理论上的争议,至今未有定论,然而提单的法律定性在各种有关提单的法律纠纷中都至关重要,直接关系到各方当事人的权益、利益和责任.     

与物流相关的法规和国际公约

物流是一项跨行业、跨部门、跨地区、甚至跨越国界的系统工程，一般包括运输、仓储、包装、装卸搬运、配送、代理、咨询和其他服务等经济活动，涉及的环节非常广泛。物流的法律框架是由物流活动本身的内涵和外延决定的，规范物流的各种经济活动的法律、法规、法令、国家标准、国际公约和国际惯例也就包括多个方面。     

国有企业采购的风险防范与应对

国有企业数量众多、体量庞大，涉及到的采购内容也十分庞杂。而国有企业的采购不仅涉及到企业的经营和利润，还涉及到国有资产的利用和增值。因此，做好国有企业的采购十分重要,重点是要防范国有企业的采购风险，并采取有针对性的对策。本文首先介绍了国有企业采购的程序与方式，对其存在的风险类型进行了梳理。在此基础上，分析了国有企业采购风险的成因，最后探讨了国有企业采购风险防范的对策。     

论海上交通信息数字化共享的法律困境

海上交通信息作为人类智慧成果的一种,在我国正高速发展着,但其共享程度并不令人满意。在我国现有法律体系中海上交通信息制作人可受到多方面的保护,但深入分析、比较后可以发现,海上交通信息与其他智慧成果在法律特征上存在着重大区别,这些特点却没有反映在立法中。因此现有的法律保护存在着制度性的缺陷,阻碍着海上交通信息的共享。弥补这一立法不足,首先应当澄清海上交通信息的基本法律问题,并注意对各方利益的协调。     

论港口经营人的法律地位

在制订水运、港口法规时，应当怎样确定港口经营人的法律地位？是作为承运人的雇员或代理人，还是独立合同人？任何一个国家的法律都是根据本国的实际情况，为维护国家利益而制订的。港口经营人法律地位的确定涉及我国港口经营人与国际海上运输承运人的关系，因此还应当充分考虑国际航运公约和大多数国家法律的有关规定。这样才能有利于我国与国际之间的交往。 （一）港航之间存在必然的雇佣与被雇佣关系 在帆船时代，当船主就是货主时，船主雇用的船员往往就是装卸工人。随着生产力的发展，“贸易与运输逐渐分离，出现了专司运输之职的公共…     

浅谈舰船综合电力推进系统及其相关技术

本文详细阐述了舰船综合电力推进系统及其相关技术的内涵和特点,主要分析了以美、英两国海军为代表的国外海军综合电力推进技术发展现状以及其涉及到的推进电动机、变流器等关键技术,并提出了我国在发展综合电力推进技术过程中存在且需解决的一些问题.     

我国通航法规体系的现状及完善

简单介绍了我国通航法规体系的现状，指出其中存在的问题，并在此基础上，提出了进一步完善我国通航法规体系的建议和方法。     

国有企业经营者激励机制的探析

建立和完善国有企业经营者的薪酬激励机制是推进国企改革的一个重要步骤。分析了当前企业经营者激励机制方面存在的问题。介绍了国外企业经营者激励机制的成功经验。对我国国有企业建立经营者激励机制提出了若干建议。可供参考。     

我国港口规划的法律法规体系研究

本文基于我国法定的港口规划所涉及到的全国法律、指导港口规划的行政法规、港口所在地方的法规、规章以及交通运输部等部门颁布的有关规章，根据《宪法》、《立法法》等，按港口规划法律法规的立法主体层次分析我国港口规划法律法规体系的纵向结构；从核心法和相关法的角度出发，研究港口规划法律法规体系的横向结构，进而研究我国港口规划法律法规的体系构成及主要内容。本文立足我国港口发展现状，结合新时代我国港口的发展方向和国土空间规划等方面的要求，探讨我国未来可行的港口规划法律法规体系发展方向。本文就目前港口规划法律体系中存在的问题提出及时修订港口规划法律法规，完善港口规划中的公众参与，重视规划间的协调衔接等方面的建议。     

公约与法规

《2005年公路运输法》关于违反重量、尺寸和负荷限制新规定（责任链）日前在澳大利亚新南威尔士生效。该规定确保司机和重型车辆经营人获得正确的信息，帮助他们按法律规定的最大载运限额选择适当的车辆来运输集装箱。新法规规定运输供应链涉及的有关方均负一定的责任，包括中介人在内的运输经营人。     

构建交通运输安全生产六大体系

日前,交通运输部发布《关于推进交通运输安全体系建设的意见》(简称《意见》),提出到2017年"平安交通"五年建设阶段,初步建成交通运输安全生产"法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障、国际化战略"六个体系。交通运输安全生产法规制度和标准规范基本健全,责任更加明晰落实,监督管理能力明显提升,从业人员综合素质整体提高,保障水平显著增强,基本适应我国经济社会发展和"平安交通"建设的需     

我国建设标准强制性条文存在问题

介绍英、美、中三国建设标准强制性法规和强制性条文的简况,指出我国强制性条文存在的问题。     

第三方物流企业怎样融入全球供应链

全球供应链管理理念的引进使人们认识到,从产品设计、原材料或部件采购,工厂内部的生产计划及流程组织,到市场营销、产品分拨配送直至产品送达最终用户,整个供应链中存在着相当大的整合空间.这是一个十分巨大的系统工程,它涉及到集中采购、集中营销控制、集中库存管理及分拨配送等整个管理构架,同时也涉及到跨地区的法律、法规、标准化等一系列问题.     

体制,机制,人才与国有企业的改革

党的十五大是具有历史里程碑性质的会议。作为一个国有企业的领导,在学习了江泽民总书记的十五大报告之后,感到特别鼓舞。我认为,在国有企业的改革中,体制、机制、人才是三个关键性问题,是一个互相作用、互相联系、互为因果的关系。正确处理好这三者之间的关系,是国企改革中不能回避的重要问题。在这里,我结合中海集团的改革实际,谈一些认识和体会。 一、体制是国企改革的前提条件 经济体制在国企改革中,是第一位的和方向性的问题。国有企业体制的选择,必须根据我国的基本国情和生产力发展水平。国企体制改革的目标,就是建立现代企业制度。因此,我们必须认真地、积极地、敢于创新地做好企业经济体制的改革工作,并以此作为搞好国有企业的切入口,将国企改革引向深入。 (一)党的十五大开创了国企体制改革的新阶段     

浅议会计档案的管理

企业会计档案是记录和反映自身经济业务的会计核算专业资料,具有重要的经济意义和法律意义。随着国有企业改制工作的不断深化,企业的组织形式、经营方式及经营策略都在不断地发生新的     

港口体制改革应多为企业着想

当前,港口管理体制深化改革正在全面推开.由于涉及到多年不变的港口体制框架和政企不分的管理模式与经营理念,涉及到方方面面的利益,因此改革难度较大.从实际进程中发生的问题看,我们认为既要重视港政管理机构的建设,也要重视港口企业的改制和发展,两者不可偏废,尤其是对后者应给予足够的重视.     

企业改制应予规范

所谓企业改制，按目前较通行的解释为：“三个有利于”为衡量标准，以放开搞活、有进有退为总体原则，通过实行民营、股份合作制、资产置换、租售等方式实现国有资本部分或全部退出，企业转变为股份制企业、民营企业或混合所有制企业，职工改变国有企业职工的身份。集体企业也改变集体职工身份。