对基层路政执法内务规范化建设的几点思考

公路是国家基础性设施,是国家为社会提供的公共产品,具有极强的社会公益性、公众参与性和舆论广泛性。社会关注度较高。路政管理是经国家法律授权,赋予公路管理机构的一种行政管理,目标是维护路权、保护路产,确保公路的安全、完好和畅通。路政内务是路政管理的有机组成部分,它以外务工作为基础,把外务资料形成文字、报表、图表、档案、制度等文件和材料[1]。路政内务以相关实体和资料为基础,全景式展现路政执法过程,透视执法质量,衡量执法能力和执法体系的科学化、规范化,同时为路政工作制定规划、建章立制、考核评价提供完备的基础性、真实性材料。规范化是路政内务管理科学化的必由之路,是提升公路管理机构社会公信力,展示路政执法队伍执法水平,体现路政管理工作成绩和现状的重要途径。本文试以基层路政执法为切入点,浅析基层路政内务规范化建设中应该注意的几个问题。     

浅谈公路路政执法和谐机制的构建

构建公路路政执法和谐机制,是建设和谐公路的重要内容。文章分析了当前公路路政执法存在的不和谐现象及原因,提出了构建公路路政执法和谐机制的对策与措施。     

浅谈交通行政综合执法档案的规范化管理

本文以基层交通运输行政执法实践为主线,以实例为着眼点,对交通行政执法档案的管理工作进行探讨。深化行政执法体制改革,统筹配置行政处罚职能和执法资源是《深化党利国家机构改革方案》中一项重要内容,《方案》明确要整合交通运输系统内路政、运政等涉及交通运输的执法职责和队伍,实行统一执法。交通执法队伍和职责的整合,是交通行政执法的重大变革,对执法内务建设,尤其是交通行政执法档案的管理提出了新的标准和要求。因此,对交通行的综合执法档案的规范化管理具有重要的现实意义。     

改善管理 提升服务 稳步推动桂中公路发展再上新台阶

桂中公路管理局主要负责管理柳州、来宾两市境内国省干线及县道共计51条1965.215公里的专业公路,主要从事公路的养护、建设、管理以及通行费的征收等工作。下辖10个县(区)公路管理局、1个路政执法支队、14个路政执法大队和9个二级公路收费站。     

路政行政处罚自由裁量权亟待规范

近一年的时间，央视同一栏节目两度报道运政、路政乱罚款问题，此类事件似乎层出不穷，不得不引起交通运输执法人员的深刻反思。罚款年票制、罚款月票制、橡皮式罚款、违规执法乱收费等问题，都是公路路政执法中行政处罚自由裁量权滥用的表现。     

现行高速公路路政体制与管理之间的问题研究

当前我国高速公路管理中出现的种种问题,尤其是体制上存在的种种矛盾或不合理现象,从根本上说是对高速公路管理的特殊性、高速公路管理模式构成与运作的有机协调性、评价比较的科学性等一系列基本理论问题认识不一致所造成的。因此,对高速公路管理模式的理论研究甚为重要,只有对其进行全面和充分的研究,掌握其基本规律,才能更好地用理论指导实践,使高速公路管理走向规范化、科学化。本文从课题研究的相关背景入手,首先详细的阐述了高速公路的特征,接着分析了国内现行高速公路路政体制与管理之间存在的问题,最后提出了改善高速公路路政体制与管理的对策。     

高速公路路基排水设施常见病害及处理研究

为提高高速公路路基排水设施性能,通过对高速公路路基排水设施运行过程中出现的一些病害类型进行分析与研究,并据此提出合理的优化方案,包括因地制宜设计合理的高速公路路基排水设施、高速公路路面的排水设施设计、加强高速公路边坡稳固性、加强高速公路路基排水系统的养护、加强预防性养护措施、培养成熟的养护管理队伍六点优化建议,希望这些病害问题能够在实践过程中得到解决,有效提高高速公路路基排水设施的质量,发挥应有的作用。     

浅析路政文书的分类、归档和立卷

公路是由国家向社会提供的基本的服务产品。公路管理机构依法对公路进行必要的养护、维修和管理。其中路政管理是国家赋予公路机构的唯一的行政执法职能。行使这一职能的手段主要有四种,即行政手段、经济手段、法律手段和技术手段。在路政管理活动中产生储存了丰富的文书资料,这些文书资料涉及行政、党务、路产、装备、巡查、许可、事案、统计、票据、考核等等。对文书资料的整理、分类、立卷、归档、保管和销毁是路政内务管理的核心任务。它不仅是反映路政管理的真实"影像",而且记录了路政执法的全貌,展示了执法人员的执法水平,也是公路法律法规体系不断完善、进步的真实写照。如何科学的对路政文书进行立卷归档,是路政管理走向法治化、规范化的应有之题,也是路政人员急需在实践中探索、学习的课题。     

湿陷性黄土地区水毁的危害及防治

以西宁机场专线为例,针对湿陷性黄土地区易出现的边坡冲沟、坡面冲刷、边坡坍塌、基底陷穴、地基湿陷等水毁病害进行了成因分析,并在此基础上,从边坡防护与加固、排水系统完善、加强路政管理等方面提出了六项防治措施。     

四个理念催生新变化 三个文明育出新成果——广西桂柳高速公路管理处

广西桂柳高速公路管理处成立于1996年12月,是隶属于广西高速公路管理局的二级法人事业单位,处机关座落在柳州市静兰桥东柳南高速公路入口处,现有职工1034人。管理处内设征费科、养护科、经营科等8个职能科室,路政支队等3个直属机构,成立有党委办公室、工会和共青团组织。下辖桂林管理所、柳州管理所等7个基层管理所和21个收费站。负责对桂林至柳州、桂林绕城线、宜州至柳州、南宁至柳州(柳州至王灵段)、全州至黄沙河、平乐至钟山等6条(段)共495公里高速公路进行管理,其主要职能是根据广西高速公路管理的有关规定,实施路政、养护、征费管理,并对辖区内9个高速公路服务区实施行业管理。广西桂柳高速公路管理处于2003年通过ISO9001质量体系认证。     

广西高速公路超限超载治理工作问题研究

高速公路超限超载治理工作是一项长期艰巨的任务,在治理工作过程中难免会出现各种各样的问题,影响超限超载治理工作的正常有序开展.文章以广西高速公路超限超载治理工作为例,阐述了广西高速公路超限超载治理工作现状及存在的问题,分析了问题产生的原因,并从完善法律法规制度、争取各级政府支持、加大执法监管力度三个方面提出了解决问题的相关对策.     

理疾绝其源，本立而道生

<正>在局外人看来,中国现阶段高速公路出行信息服务的确令人迷惑。一方面,各地高速公路出行信息服务如雨后春笋般形成格局,乱花渐欲迷人眼;另一方面,无论是南北割据,或是群雄争霸,风起云涌的高速公路出行信息服务,正剥离于传统的路政服务,自成一体。而良莠不齐的高速公路出行信息服务机构屡遭微词,几家欢喜几家愁。     

论山东省高速公路执法体制的建设

近几年由于高速公路交通事故案件的曝光及各级对保畅通、保安全的重视,高速公路执法被提到非常高的高度来看待,成为衡量高速公路的一条社会标准.通过分析,探讨新形势下我省高速公路执法体制的建设.     

创新管理推进队伍标准化建设

<正>推行"监督卡"制度,实行"阳光审批",将行政审批环节公开透明;推行内部考核体系,建立考核奖惩机制;开展内务"红黄旗"评比活动,严格落实准军事化管理;通过签订《廉政自律承诺书》,自觉规范路政人员执法行为;探索"路地共建共管"治理违建……这些是湖北省武黄路政八大队(汉鄂高速)推进大队标准化管理中采取的措施。     

潍莱高速公路排水系统的养护与防汛

针对每年夏季雨水较多,结合近年来潍莱高速公路坊子段排水系统现状、存在的问题、水毁特点,通过完善排水系统和加强排水系统的养护来增强高速公路的防汛能力,减少高速公路水毁损失.     

论高速公路安全的基层管理

分析了当前高速公路安全管理中存在一些问题,在此基础上,提出了加强管理等完善和改进高速公路安全管理的方法.     

打造服务品牌 构建和谐高速——广西壮族自治区高速公路管理局

广西壮族自治区高速公路管理局于1996年12月18日成立，直属广西壮族自治区交通厅，是自收自支、全民所有制事业单位。主要职能是负责广西壮族自治区境内高速公路(含一级汽车专用公路)及其设施的管理、养护、收费、路政和服务，并根据广西壮族自治区交通厅的授权对广西区内以BOT     

“轻微违法可放行”彰显管理进步

公安部交通管理局10月11日印发了<关于加强交警系统执法规范化建设的意见>,要求交警系统将改进执法态度作为首要任务,改进执勤执法方式.对轻微交通违法行为,纠正违法行为并予以口头警告后放行.同时,完善执法环节,进一步细化对常见交通违法行为查处的执法标准和操作规程.     

泛珠三角推进交通一体化

<正>9月26日,第十届泛珠三角区域交通基础设施专题磋商会在广州举行。广东、福建、香港、澳门等泛珠区域交通运输部门代表就公路、水路、铁路规划建设对接和综合运输合作、交通管理和执法协作等事项进行了具体磋商。本届磋商会上,各参会单位就推进泛珠三角区域下一阶段交通运输发展达成了共识。一是全面深化合作,推进交通基础设施网络互联互通。加强综合交通运输体系规划对接,全面打通省际高速公路通道,进一步完善区域铁路网络,推动内河航运通达江海,     

时刻绷紧疫情防控这根弦儿

疫情就是命令,防控就是责任.连日来,河北高速路政宣大支队崇礼大队立足本职工作、主动担当、共同抗"疫".针对近期疫情的严峻形势,防控领导小组高度重视,深入一线,靠前指挥,全体队员也闻令而动,制定周密方案,采取有效措施,组织开展科学防控,齐心协力将疫情防控工作作为当前头等大事和首要政治任务,坚决做好省内各种防疫车辆高速公路通行保障和疫情防控及应急救援工作.时刻绷紧疫情防控这根弦,毫不放松地做好各项工作,确保每一名路政队员和过往司乘人员"双干净、双安全".