广西高速公路路政队伍建设的问题与对策研究

完善的路政行政执法管理体系和高素质的路政执法队伍是保证高速公路路政管理工作顺利开展、保护高速公路路产路权的前提。文章以广西高速公路路政执法队伍建设面临的问题为研究对象,提出完善管理体制,健全管理制度、加强执法监督、科学考核奖惩、加强培训教育、提高队伍素质、推行执法责任制等措施,为打造一支素质优、能力强、履职到位、执法规范的路政执法队伍提供思路与对策。     

浅谈公路路政执法和谐机制的构建

构建公路路政执法和谐机制，是建设和谐公路的重要内容。文章分析了当前公路路政执法存在的不和谐现象及原因，提出了构建公路路政执法和谐机制的对策与措施。     

对基层路政执法内务规范化建设的几点思考

公路是国家基础性设施,是国家为社会提供的公共产品,具有极强的社会公益性、公众参与性和舆论广泛性。社会关注度较高。路政管理是经国家法律授权,赋予公路管理机构的一种行政管理,目标是维护路权、保护路产,确保公路的安全、完好和畅通。路政内务是路政管理的有机组成部分,它以外务工作为基础,把外务资料形成文字、报表、图表、档案、制度等文件和材料[1]。路政内务以相关实体和资料为基础,全景式展现路政执法过程,透视执法质量,衡量执法能力和执法体系的科学化、规范化,同时为路政工作制定规划、建章立制、考核评价提供完备的基础性、真实性材料。规范化是路政内务管理科学化的必由之路,是提升公路管理机构社会公信力,展示路政执法队伍执法水平,体现路政管理工作成绩和现状的重要途径。本文试以基层路政执法为切入点,浅析基层路政内务规范化建设中应该注意的几个问题。     

改善管理 提升服务 稳步推动桂中公路发展再上新台阶

桂中公路管理局主要负责管理柳州、来宾两市境内国省干线及县道共计51条1965.215公里的专业公路,主要从事公路的养护、建设、管理以及通行费的征收等工作。下辖10个县(区)公路管理局、1个路政执法支队、14个路政执法大队和9个二级公路收费站。     

浅析路政文书的分类、归档和立卷

公路是由国家向社会提供的基本的服务产品。公路管理机构依法对公路进行必要的养护、维修和管理。其中路政管理是国家赋予公路机构的唯一的行政执法职能。行使这一职能的手段主要有四种,即行政手段、经济手段、法律手段和技术手段。在路政管理活动中产生储存了丰富的文书资料,这些文书资料涉及行政、党务、路产、装备、巡查、许可、事案、统计、票据、考核等等。对文书资料的整理、分类、立卷、归档、保管和销毁是路政内务管理的核心任务。它不仅是反映路政管理的真实"影像",而且记录了路政执法的全貌,展示了执法人员的执法水平,也是公路法律法规体系不断完善、进步的真实写照。如何科学的对路政文书进行立卷归档,是路政管理走向法治化、规范化的应有之题,也是路政人员急需在实践中探索、学习的课题。     

治超还是“制钞”？罚款也能“创新”？

河南永城高额超载罚款致女车主喝农药，曝出了某些地方“中国式”治超黑幕的一角，公众一片哗然。长期以来，营运货车司机沦为“唐僧肉”，某些执法部门不但未有效治超，且不断“创新”罚款，让人瞠目。     

闯红灯“罚款”也是—种“教育”

提到“罚款”，人们也许会仃本能的故意：或将交管部门的执罚行为解读为权力“创收”，或将其质疑为“以罚代管”的简单化执法。但笔者对此不敢苟同。在国人尚未养成遵规守矩、文明出行的良好习惯前提下，“罚款”或许是一种无奈但却有效的治理手段。     

创新管理推进队伍标准化建设

<正>推行"监督卡"制度,实行"阳光审批",将行政审批环节公开透明;推行内部考核体系,建立考核奖惩机制;开展内务"红黄旗"评比活动,严格落实准军事化管理;通过签订《廉政自律承诺书》,自觉规范路政人员执法行为;探索"路地共建共管"治理违建……这些是湖北省武黄路政八大队(汉鄂高速)推进大队标准化管理中采取的措施。     

浅谈交通行政综合执法档案的规范化管理

本文以基层交通运输行政执法实践为主线,以实例为着眼点,对交通行政执法档案的管理工作进行探讨。深化行政执法体制改革,统筹配置行政处罚职能和执法资源是《深化党利国家机构改革方案》中一项重要内容,《方案》明确要整合交通运输系统内路政、运政等涉及交通运输的执法职责和队伍,实行统一执法。交通执法队伍和职责的整合,是交通行政执法的重大变革,对执法内务建设,尤其是交通行政执法档案的管理提出了新的标准和要求。因此,对交通行的综合执法档案的规范化管理具有重要的现实意义。     

对“钓鱼执法”的思考及对策

钓鱼执法,指的是行政机关为了调查某些极具隐蔽性的特殊违法行为,在没有更好办法的情况下,只有设计某种引诱违法的情景,或者根据违法活动的倾向提供其实施的条件和机会,使其违法行为暴露,取得做出具体行政行为的证据所采取的执法手段。上海"孙中界"事件是钓鱼执法引起社会关注的导火索,长期以来,治理"黑车"始终是政府和社会关注的焦点问题,一方面,"黑车"屡禁不止,导致合法的出租车、公交车经营者不满,引起一些群体事件的发生,另一方面,钓鱼执法取证事件频频曝光,罚款目的及去向受到质疑,治理"黑车"执法行为不规范问题也引起不小关注。     

闯红灯“罚款”也是一种“教育”

提到"罚款",人们也许会有本能的敌意:或将交管部门的执罚行为解读为权力"创收",或将其质疑为"以罚代管"的简单化执法。但笔者对此不敢苟同。在国人尚未养成遵规守矩、文明出行的良好习惯前提下,"罚款"或许是一种无奈但却有效的治理手段。有法必依是法治社会的必然要求,法律面前人人平等是彰显公     

路政人员思想工作在改革时期的特点

正近年来路政改革频繁,但改革是大势所趋,由于改革触及路政人员的身份、待遇、工作环境改变,因此路政人员思想动态复杂。这一时期的思想工作必须服务改革,按改革的规律和要求有针对性的开展。路政管理,分为广义和狭义两个定义。广义的路政管理是指政府、交通运输主管部门、公路管理机构对公路施行的规划、建设、养护、保护、收费公路的行政管理。当然在不同历史     

路政管理与构建和谐公路交通

阐述我省路政管理工作存在的问题,并提出解决问题的途径。     

规范行为 健全机制 依法行政 全面提高交通执法行业素质

<正> 招远市交通委是代表政府依法管理交通的职能部门,下属19个行政执法单位,共162人具有执法资格,集中分布在运输管理、机动车维修管理、水上航务管理、公路路政管理、交通规费稽征管理五条战线上,担负着繁重的行政执法任务,每个执法人员的素质直接体现了政府的形象。从1993年开始,我们通过制定实施岗位责任制,签订执法责任状等有效形式,强化自我约束机制,有效地促进了行风建设,曾获得烟台市政府、市交通委授予的治理公路三乱和行政执法先进单位称号。《中华人民共和国行政处罚法》颁布实施以来,进一步增强了我们执法、守法、依法办事的责任心和紧迫感,又修     

运政执法：存在问题与应对措施

交通运政执法是交通管理的重要组成部分，它关系到健康、有序的道路运输市场秩序的形成、和谐交通的构建、交通部门的形象塑造等一系列问题。随着营运车辆的逐年增加，交通运政执法难和难执法成为一种普遍现象，如何解决执法难问题、改善执法难现状已成为摆在道路运输管理部门面前一道亟待解决的重要课题。     

统计分析在路政内业中的应用

内业与外业一样,是路政的重要组成部分.它以外业为基础,又以多种方式反映外业的工作,其中,路政业务统计就是重要的方式之一.     

现行高速公路路政体制与管理之间的问题研究

当前我国高速公路管理中出现的种种问题,尤其是体制上存在的种种矛盾或不合理现象,从根本上说是对高速公路管理的特殊性、高速公路管理模式构成与运作的有机协调性、评价比较的科学性等一系列基本理论问题认识不一致所造成的。因此,对高速公路管理模式的理论研究甚为重要,只有对其进行全面和充分的研究,掌握其基本规律,才能更好地用理论指导实践,使高速公路管理走向规范化、科学化。本文从课题研究的相关背景入手,首先详细的阐述了高速公路的特征,接着分析了国内现行高速公路路政体制与管理之间存在的问题,最后提出了改善高速公路路政体制与管理的对策。     

记2014年第三届“路政杯”北京交通路政行业技能竞赛 “技术能手”彰显英雄本色

<正>10月9日,2014年第三届"路政杯"北京市交通路政行业职业技能竞赛决赛在通州区拉开战幕。赛事历时3天,118位技术能手齐聚一堂,在公路试验检测、补坑槽机械操作、压路机操作、装载机操作和挖掘机操作等五个项目中一决高下。在公路交通的一线岗位上,总可以看到路政施工人员的身影,他们驾驶着挖掘机、装载机、压路机等各种"大家伙",为公路交通的顺畅保驾护航。因此,他们的技术水平高低直接影响着公路的顺畅通行。由北京市交通委员会主办,北京市交通委员会路政     

论打造广西特色治超执法新模式的必要性和意义

文章针对广西治超执法情况的特点及存在的主要问题，分析了新形势下进行广西治超新模式改革的必要性，介绍了广西公路部门实施的治超执法新模式和手段，总结了广西特色治超执法模式改革取得的成绩。     

运管

交通行政审批窗口三合一 5月16日，山西省交通运输厅开展政风行风公开承诺活动，承诺将分散设置的路政、运政、海事三个行政审批窗口的审批事项全部纳入山西省交通运输政务大厅统一管理，实行一厅式对外、一站式审批、一条龙服务。