关于第三批国内航行船舶实施《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》的通告

根据交通部《关于中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则对第三批船舶生效的通知》（交海发[2005]635号）规定．《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》（以下简称《国内安全管理规则》）自2007年7月1日起对第三批适用船舶，即500总吨及以上沿海跨省航行的散货船和其他货船生效。为做好第三批船舶实施《国内安全管理规则》工作，现将有关事宜通告如下：     

CCS携手业界提高水运安全管理水平

2020 年3月11日至12日,中国船级社(CCS)浙江分社舟山办事处对岱山县蓬莱客运轮船有限公司所属客滚船"映华03"轮和高速客船"仙洲5"轮进行了国内船舶安全管理证书(NSMC)的初次审核,审核组对两艘船舶的安全管理体系进行了现场审核,签发了国内安全管理证书.这是CCS落实交通运输部关于《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》对第四批船舶生效的公告(第83号)(以下简称83号公告),对第四批船舶实施审核的最新一批船舶.也标志着CCS推进83号公告实施进入冲刺阶段.     

检验者必须先被检验

交通部《船舶检验工作管理暂行办法》第十五条明确规定：船舶检验机构及船舶检验分支机构必须取得资质认可证书，方可从事船舶法定检验等相关工作。     

中国香港船舶登记制度

根据国际公约和各国法规的规定，船舶通常应具备的证书包括：船旗证书、船舶检验证书或适航证书、船舶吨位证书、船舶载重线证书、货船设备安全证书和货船构造安全证书、货船无线电报或电话证书、客船安全证书、船舶旅客定额证书、船舶入级证书、船舶起货机设备证书、国际防止油污证书、船舶航行安全证书等。船舶登记是船舶取得所有权和船旗籍.     

港口国船舶安全检查日趋严格

国际海事组织(IMO)颁布的一系列国际公约，如国际海上人命安全公约(SOLAS)，海洋防污染国际公约(MARPOL)，海员培训，发证和值班标准国际公约(STCW)，吨位丈量和载重线公约(LoadLme)等等，此外还有专门用于管理商用船舶建造的船级法规等，均交替适用于港口国管理当局实施的商用船舶安全检查。为了确保船舶达到和保持国际公约标准，船籍国必须做好具体安排，定期检查船舶，及时更新船舶证书。     

基于移动互联网实施船舶安全管理规则的探讨

国际海事组织第十八届大会通过的《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(ISM规则),已自1998年7月1日起开始实施,至2002年7月1日全面实施。我国政府主管机关,还制定了《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(NSM规则),自2003年1月1日开始实施,逐步对国内航行的各类船舶生效。ISM规则和NSM规则的实施,极大地促进我国航运业健康发展,提高了我国航运企业的安全管理     

SMC证书的PSC缺陷

2008年6月20日，2名PSC检查官对停靠在珠海新海液化气码头的一艘泰国籍液化气船“NEWXXX”进行检查，发现缺陷10项，其中有1项缺陷涉及安全管理（SMC）证书．即SMC证书的中间审核签注不符合ISM规则（《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》）规定。安全管理证书．英文名简称为SMC证书．系指签发给船舶．     

关于执行MSC．194，195，196（80）决议的通知

MSC.194（80）的决议一经修正的《1974年国际海上人命安全公约》修正案，其中与ISM及ISPS相关部分是对“第Ⅸ章 船舶安全营运管理”、“第Ⅺ-1章 加强海上安全的特别措施“、“第Ⅺ-2章 加强海上保安的特别措施”，做了修改并将于2009年1月1日生效。强调在2009年1月1日或以后签发或换新下述MSC.195（80）及MSC.196（80）所提证书，应采用MSC.195（80）及MSC.196（80）要求的新格式证书。     

NSM规则:为国内航行船舶系好安全带

有关资料表明:在船舶事故中,人为因素引起的船舶受损和水域污染约占80%,在与人为因素有关的事故中,约80%与船公司管理不善而导致相关的船舶技术标准及规章制度未能得到真正有效执行有关,这被认为是海难事故不断发生的根本原因。国际海事组织于1994年5月生效实施的《国际安全管理规则》(ISM规则),把注意力从船舶技术状况的改进扩展到船舶安全管理体系的完善。　　　　为提高国内航行船舶的安全管理水平,我国交通部于2001年7月12日颁布并于2002年1月1日强制实施了《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(NSM 规则)。　　　　《NSM 规则》强制实施后,船公司须首先接受海事局对其公司进行SMS体系审核并获取公司符合证明(DOC),然后由中国船级社对船公司所属船舶进行安全管理体系审核后颁发船舶安全管理证书(SMC),才能进入航运市场。否则,将自行退出航运市场。     

安全管理体系（SMS）的建立与运行

1994年5月,国际海事组织(1MO)《国际海上人命安全公约》(SOLAS 74)缔约国大会通过了该公约第Ⅸ章“船舶安全营运管理”,使《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(简称《国际安全管理规则)或《ISM规则》,成为强制性规定。按公约的要求及规则的规定,凡从事国际航行的入级船舶及经营船舶的国际航运公司应建立、实施及维护一个安全管理体系(Safety Management System,简称SMS)。经主管机关或授权的机构审核合格者,船公司将得到《符合证明》(Document ofCompliance),其下属船舶在具有《符合证明》副本的情况下,经审核合格者可取得《安全管理证书》(Safety Management Certificate,简称SMC)。所有客船(包括载客高速艇),500总吨以上的油船、化学品船、气体运输船、散货船、载货高速艇,不迟于1998年7月1日,500总吨以上其他货船和移动式近海钻井装置,不迟于2002年7月1日,应全部满足《ISM规则》的要求。船舶要持证营运,公司要持证经营。届时,若达不到要求或不符合规定,从事国际航行的船舶及经营国际航行的公司将受到《ISM规则》的严格限止而无法继续航行和经营。     

航运公司管理体系的整合

一、为什么要整合 2002年7月1日,是<国际安全管理规则>(简称ISM规则)2002年修正案正式生效之日.在这一日期前,所有国际航运公司及其管理的国际航行船舶都应按该规则建立起"船舶安全管理体系"(Safety Management System简称SMS),并通过由船旗国政府主管机关或其授权的认证机构,例如船级社进行的第三方认证,船公司取得<符合证明>(英文简称DOC,即公司证书),其下属国际航行船舶取得<安全管理证书>(英文简称SMC,即船舶证书).     

认真实施《国内安全管理规则》

<国际安全管理规则>(简称)在我国国际航运企业推行六年来,一种崭新的安全管理模式正在逐渐替代原有的计划经济体制下的管理模式,海上交通事故得到了遏制,成效显著.随着的有效实施,交通部于2001年7月12日发布了<中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则>(简称<国内安全管理规则>或).自2003年1月1日起国内跨省航行载客50人及以上的客船(包括客滚船、旅游船、高速客船)、150总吨及以上的气体运输船和散装化学品船必须按照的要求建立起安全管理体系(SMS),并接受主管机关的审核,取得相应的DOC和SMC证书后方准营运,该规则原则上对油船不迟于2003年7月1日生效.我们怎样才能按照交通部和海事局的要求,认真推进行实施、取得预期的效果呢?主管机关对这些船公司的审核应掌握到怎样的一个标准、帮助他们真正提高安全管理水平呢?笔者结合调研情况和以往的审核经验,谈一些粗浅的看法.     

内河小型船舶异地办证挂靠营运的安全管理

船舶异地办证,是指船舶所有人不在本人户籍所在地或其法人、组织单位注册所在地的港监船检航运管理机关申请办理该船舶的安全航行合法营运所需各种船舶证书,而是到外地办理港监船检航运管理机关办理并持有外地船舶证书;船员异地办证,是指船员不在本户籍所在地或长期服务船舶船籍港所在地的港监机关申考内河<船员职务适任证书>,而持有外地港监机关签发<船员职务适任证书>的现象.     

论船舶安全质量管理策略

此文介绍了质量管理的几种策略在船舶质量和安全管理中的应用,并阐明了质量管理科学化对保证船舶营运安全、增强竞争力的重要意义。     

ParisMou：老龄船

分析近期ParisMou滞留船舶名单．20年以上船舶滞留占到了总滞留量的近50％。占比最高的前三项缺陷为．01-证书和文件管理，占滞留缺陷总数2047％；07-消防安全17条．占994％：15-安全管理（ISM）20条．占1170％。因此．航行欧洲船舶尤其船龄20年以上的船舶．应更加关注证书文件的管理．包括船舶证书和船舶文件完整有效性监控；加强船舶维护保养，提高船舶管理水平．确保IsM体系在本轮得到很好运行。     

浅谈沿海船舶机舱防污染设备的监督管理

船舶安全营运和防污染管理始终是船舶安全管理的两大主题,船舶安全营运为船公司所普遍重视,而船舶防污染管理却不尽然。特别在国内沿海航线经营上,民营、个体船舶的大量存在,使船公司考虑更多的是在航行安全的前提下如何节约成本,增加效益,而对船舶防污染方面的管理往往投入不足;加上一些国际航线     

实施ISM规则中的问题及对策

<国际安全管理规则>(ISM规则)要求负责船舶营运的公司和其所营运的船舶建立起一套科学、系统和程序化的安全管理体系,并要求船旗国政府主管机关或其认可的机构对公司和船舶的安全管理体系进行审核和发证.     

再议船长在SMS中的作用

《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(NSM规则)的出台是全面提高我国水上交通安全管理水平的需要,交通部于2003、2004和2007年发文并分三批实施。船长在船舶运行SMS过程中,是船舶实施NSM的带头人,是SMS能否在船上正常运转的关键。但目前情况并不理想。文章对存在的问题进行了分析与揭示,并提出了应对措施。     

港口国检查与船舶安全管理体系运行的思考

ISM规则（简称《国际安全管理规则》）1998年7月1日起适用于客船，包括载客高速艇、500GT及以上油轮、化学品船、气体运输船、散货船和高速货船；2002年7月1日起适用于移动式近海钻井装置和500GT及以上其他货船。根据公约要求上述船舶及其管理公司应分别在上述日期前取得“安全管理证书”（SMC）和“符合证明”（DOC），否则该公司及其船舶将不能继续从事国际海上运输。     

实施ISM规则的几个关键问题

在IMO 1993年11月第18届大会上,通过A.741(18)决议,采纳了<国际船舶安全营运及防污染管理规则>(ISM规则).1994年5月的IMOMSC(63)会议上,把ISM规则纳入SOLAS公约,新增第Ⅸ章<船舶安全营运管理>,从而使ISM规则的要求成为强制性实施的要求,ISM规则为船舶安全和防污染操作提供了一个国际标准.