关于政府对交通运输发展实行宏观调控的思考

<正> 党的十四大提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。本文试就计划经济转向市场经济,政府对交通运输发展如何实行宏观调控,谈几点看法。 一、改革政府机构,建立交通运输业综合主管部门     

国有公路货运企业有望冲出困境

<正> 1978年以来,随着计划经济体制和价格管理体制的改革,指令性计划的减少,个体运输业户的兴起,道路运输结束了长期徘徊、停滞不前的局面。特别是1984年全面放开交通运输管制以后,我国道路运输市场主体结构逐步形成国有、集体、个体股份公司、融资租赁、合资企业等多元化格局。无论客运市场还是货物运输市场,许多个体运输业户和小的运输企业如鱼得水,表现出极大     

甘肃国有客货道路运输企业改制完成

改革开放以来,甘肃省交通运输部门在省委、省政府的正确领导下,根据国家产业政策调整和交通运输结构调整的有关要求,积极推进道路运输企业改革,使道路运输企业经历了上世纪八十年代的单车承包经营、风险抵押承包经营和融资租赁等以单车为核心的改革,2002年以来“职工身份置换、产权置换”等以产权制度为核心的改制,逐步适应了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。     

甘肃省国有客货道路运输企业改制完成

改革开放以来,甘肃省交通运输部门在省委、省政府的正确领导下,根据国家产业政策调整和交通运输结构调整的有关要求,积极推进道路运输企业改革,使道路运输企业经历了上世纪八十年代的单车承包经营、风险抵押承包经营和融资租赁等以单车为核心的改革,2002年以来"职工身份置换、产权置换"等以产权制度为核心的改制,逐步适应了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变.     

国家计委综合运输研究所运输管理与技术经济研究室

<正>运输管理与技术经济研究室是国家计委综合运输研究所为适应加入WTO的新形势下我国交通运输业面临的改革要求和市场环境,由原来物流研究室、运输管理研究室等机构的骨干专家组建的新研究部门。该研究室的主要研究领域包括交通运输政策与法规研究、交通运输体制与管理研究、交通运输经济理论研究、交通运输技术经济论证。交通运输形势与热点分析、交通项目评估、交通行业投资咨询及交通运输企业管理咨询与经营策划、现代物流规划、物流系统分析等。     

中国铁路、公路、水运协调发展的系统分析

<正>交通运输业是国民经济的重要部门之一,在整个社会机制中起着纽带作用。交通运输既是衔接生产和消费的一个重要环节,又是保证国家在政治、经济、文化、军事和人民生活等方面保持联系的手段之一。因此,交通运输业在现代社会的各个方面起着十分重要的作用。现代化交通运输业包括铁路、公路、水运、航空和管道五种基本的运输方式。鉴于铁路、水运、公路在五种运输方式中比例较大（如:1999年铁路、     

浅谈粮食经营市场化后的粮食运输

<正> 党的十四大提出建立和完善社会主义市场 经济体制后,我省粮食流通体制和购销体制改革进一步加快了步伐,一些地市已相继放开了粮食购销价格,真正走上了粮食商品化、经营市场化之路。笔者就粮食经营市场化的粮食运输谈点粗浅看法。 一、对粮食计划调运的回顾 建国后几十年来,我国粮食一直实行计划经济的管理体制。十一届三中全会前,粮食完全实行的是统购统销的经济模式,对粮食运输采     

划分我国运输经济区域的设想

随着上世纪90年代以来交通运输业的大发展,我国的交通运输业目前面临着一个由形态建设向功能建设、从量的增长向质的突破的行业发展转变过程。同时,随着社会主义市场经济的建立,交通运输市场的建设、管理,要求一个建立在运输市场的整体性、系统性、统一性的交通运输管理体制。在这里,以运输经济内在的技术经济特征出发,统一规划、协调发展,构建合理竞争、有序发展的综合运输体系是关键。因而,运输经济区域的划分是一个前提,本文就划分我国运输经济区域的设想进行相关的阐述。1 运输经济区域1.1 定义运输经济区域属于专项经济区域,其研究的…     

改革30年:交通运输业的融资创新与市场培育

<正>改革开放作为我国从计划经济体制走向中国特色的社会主义市场经济体制的总体制度安排,在我国交通运输领域首先是从交通运输基础设施的融资和市场制度建设开始的。交通运输领域的融资创新和市场培育,实际上从运输供给面开启     

铁路运输管理体制改革需要新突破

随着我国加入WTO和铁路全面参与运输市场的竞争,铁路传统的管理体制正日益显现出深层次的弊端,阻碍着铁路的市场化发展。新的环境和形势,要求尽快在铁路运输企业内部构造科学的运输管理动力机制、运作机制以及服务质量监督、考核评价机制,以促进铁路事业的发展。一、铁路运输管理的现状分析我国铁路长期实行的计划经济、大一统管理,使企业在转轨变型中,长期积淀于企业内部的各种深层次管理弊端不断暴露出来。在运输市场的激烈竞争中,铁路的运输管理明显的表现出不适应。1.有效的管理机制尚未形成,企业难以适应市场竞争的需要。一是价格机…     

加快完善我国现代综合交通运输体系的分析和思考

经过多年不断深化改革和加快发展,近年来,我国交通运输业中各种主要运输方式已经初步具备了融合发展的机制基础、物质基础、社会基础和技术基础。但是,仍存在各种运输方式规划建设统筹不够、结构不合理、衔接不畅,以及管理体制机制不完善等问题。建议从加强对综合交通运输体系发展的指导、继续深化交通运输大部门制改革、完善综合交通运输法律法规制度、健全综合交通运输发展机制、加快各种运输方式数据资源互联互通等方面加快完善我国现代综合交通运输体系。     

我国交通运输业低碳发展策略探讨

为落实国家碳达峰行动方案，促进交通运输可持续发展，转变交通运输发展方式、构建低碳交通运输体系将是我国交通运输业未来重要发展方向。本文从基础设施、运输结构、运输装备、运输组织、运输管理等五个维度构建了低碳交通运输体系，提出了每个维度内相应的低碳发展方式和发展策略。     

对近几年来天津进口粮接转工作情况的反思

<正> 粮食进出口是国家对粮食宏观调控的重要手段之一,而港口接转工作又是粮食进出口的重要环节、必须途径。做好港口进出口粮食接卸、中转、运输,按时、保质、保量、安全、经济,合理地完成接转任务,意义十分重大。 天津市津港粮油进出口接运公司前身为天津市新港粮食转运站,始建于1961年,是在国家严格的计划经济体制下建立起来的进口粮中转企业,30多年来为北京、天津两大直辖市和整个华北地区的粮食供应、军需民食、稳定市场、救灾粮的紧急调运补充各地粮食库存、增加     

“八五”交通运输价格改革回眸

<正> 党的十四大确定我国经济体制改革的目标 是建立社会主义市场经济体制,为配合全民所有制工业企业转换经营机制和国家计划体制、投资体制的改革,“八五”期间我国交通运输价格改革取得了长足的进展。整个“八五”期间交通运输价格改革过程可以概括为:调放结合注重培育运输市场;理顺价格管理体制适应社会主义市场经济的需要;改革运价形成机制为交通运输价格最终走向市场打基础。现就五年来交通运输价格改革实践作一简要回顾。     

改革开放20年来我国外经贸运输大发展回顾

<正> 党的十一届三中全会以来,人们解放思想,冲破禁区,实事求是,发展生产力,对外经济贸易翻两番,交通运输也有了较大发展。20年来,我国的外贸运输依托交通运输能力的增长,逐步形成水运、铁路、公路、航空、油管立体交叉的外贸运输渠道和网络,基本上适应我国对外经贸事业的发展。 20年前,我国的交通运输远远不能适应对外贸易发展的需要。正如当时谷牧同志指出的那样:“这里有运输能力问题,也有管理体制、办法和经营思想作风问题。”现就20年来外贸运输改革、开放进程中改革体制、转换经营机制的     

国外交通运输企业发展对我国的启示

交通运输管理机关应当研究国外交通运输企业的成功经验,并指导国内企业健康发展。当前我国交通运输企业发展与国外相比还存在着较大的差距,我国需加强政府对于交通运输业的宏观调控和指导,为我国交通运输企业发展创造良好的外部环境;交通运输企业只有不断地加强自身的建设,关注和加强企业的核心竞争力建设,才能从根本上保障企业生存和追求更长远的发展,做大做强,打造企业的强势名牌。     

中国交通运输体制改革30年

<正>改革前,我国交通管理实行政企合一的计划经济体制,交通运输各行业主管部门既是行政主管机构,又直接从事运输的经营管理,或对其庞大的直属系统进行直接管理;中央政府高度集权,在交通投资、运输管理等     

我国运输结构的调整方向和发挥公路、水运交通作用的对策

<正> 自1993年党的第十四届三中全会起,我国正式确定了从社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的目标。 仅就交通运输而言,市场经济体制的国家尤其是发达国家和过去的计划经济体制国家相比有以下不同点:     

我国铁路走向市场化的探讨

<正> 一、关于铁路经营体制问题 随着市场经济在中国的发展,中国铁路运能与运量不适应的局面已暂让位于供给与需求的不适应,突出表现是高附加值货物等纷纷离开铁路,寻求其它快捷、准时的交通运输方式,使铁路交通份额总体上呈下滑态势,究其原因:一是政企不分管理体制上的问题;二是大而全、市场主体不明确等经营机制上的问题;三是工程、工业、物资等非运输企业机构调整、企业重组上的问题;四是职工养老、保险、医疗、经济等社会保障制度上的问题;五是企业公有制形式多样化方面的问题。 铁路的经营体制调整要加快面向市场改革的步伐,主要内容有: 1.实行政企分开,全面推行公司化改革试点,建立产权明晰的现代化企业制度,明确铁路局为市场经营主体,落实资产经营责任制。 2.逐步且有力地削弱计划经济时期延续下     

试谈县(市)级交通机构体制改革

<正> 长期来,在计划经济体制时期,县(市)级交通机构,一般设局或科,它基本上是“政企合一”的机构,大部精力抓直属运输企业,抓运输发展,因而局机构庞大,科室林立,基本属于“运输型”的。改革开放,由计划经济体制向社会主义市场经济体制逐步转变,中央、国务院在机构体制改革通知中明确指出,改革的关键是要转变机构职能。之后,国家又颁布了“企业法”,强调政企分开,发挥企业自主权……。为此,县(市)级交通局(科)逐步转