依法行政与实践“三个代表”

作为行政执法人员,实践"三个代表"重要思想无疑应当落实在依法行政上面.如何严格依法行政?笔者浅谈个人的体会.     

论《物权法》实施与海事管理

《物权法》的实施给海事部门的行政执法工作带来了一定的影响。从物权与行政管理的关系、《物权法》颁布对海事行政管理的影响以及如何在海事管理中贯彻《物权法》等方面进行论述,为海事行政执法适应物权保护原则、进一步规范依法行政行为提供参考。     

浅析交通行政执法中语言的运用

在交通行政执法工作中,交通行政执法人员与当事人之间的第一接触就是语言的接触。因此,在交通行政执法过程中,能否正确、规范地运用语言这一交流媒介,不仅会直接影响到交通行政执法工作效果,而且还可以反映出交通行政执法人员的基本素质和知识水平。因此正确、规范地使用语言这一交流工具是顺利开展交通行政执法工作、提高交通行政执法效能所必须面对和掌握的一项基本功     

水上消防行政执法管辖问题探析

随着水路运输行业特别是危险品运输的快速发展,水上消防管理的难度也越来越大,水上消防行政执法管理工作的环境也日趋严峻,必须进一步强化水上消防行政执法管理,规范执法行为、提高执法质量、促进依法行政,以营造一个良好的水上消防行政执法环境。本文旨在通过对当前水上消防行政执法工作的现状进行探讨,主要对水上消防行政执法管辖中的冲突、造成当前水上消防行政执法管辖不清等问题的主要原因进行分析,提出如何解决我国水上消防行政执法管辖工作的建议。     

试论现场执法行为规范化

<正>规范执法行为,是加快法制建设,全面推进依法行政的关键环节。海事部门作为代表国家履行水上交通安全监督管理职能的行政执法机构,最经常、最大量的执法活动,就是实施针对特定相对人的具体执法行为,即现场执法行为。如何对海事现场执法行为进行系统的规范,探索具有海事自身特色的依法行政的模式和途径,成为     

全国海事系统推行统一政务公开

为了进一步贯彻落实"依法治国"基本方针及交通部反腐败领导小组的要求,将全国海事系统行政执法队伍建设成一支"政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良"的队伍,树立"公正、廉洁、高效、文明"的海事机构形象,中华人民共和国海事局决定在全国海事系统推行统一政务公开,以进一步规范海事行政执法行为,自觉接受海事行政管理相对人和社会的监督,使海事行政执法活动纳入依法行政的轨道,最近向各直属海事局、地方海事机构发出了<在全国海事系统推行统一政务公开的实施意见>.     

如何规范海事行政处罚程序

当前，人们对行政执法风险的认识越来越深入。所谓行政执法风险是指行政执法部门由于不严格依法行政，给执法对象和社会带来危害，而被司法、纪检部门追究责任的一种社会现象。有执法行为必然存在执法风险，海事行政处罚同样不例外，而规范海事行政处罚程序可以最在限度的规避执法风险，从这个意义上来说，规范海事行政处罚程序不仅是对当事人合法权益的保护，同时也是对海事执法人员的一种自我保护。     

当前基层行政执法能力提升之路径

随着依法行政的整体推进和政府职能转变的整体形势,社会对政府的监管需求日益增强,舆论对政府行为监督更加全方位。在此背景下,基层行政执法面临了众多考验和问题,执法的权威、效能、水平等都有一些不尽人意的地方。因此,提升基层行政执法能力成为推动依法行政的重要环节。     

当前消防行政执法面临的问题与对策

正0引言近年来,各级消防部门在科学发展观的统领下,严格依法行政,规范执法,保证了消防法律法规的贯彻执行,为经济发展、社会稳定和人民的安居乐业做出了贡献。然而,随着国家经济建设的不断发展,消防部门在实施消防行政执法时可能会面临更加复杂的问题和挑战,必须及时研究并加以解决。1当前消防行政执法工作中存在的几个比较突出问题1.1政府行政干预现象普遍存在目前,发展经济是第一要务。为了追求地方     

浅析如何强化海事行政执法

依法行政是依法治国的关键和核心内容。全面推进依法行政,维护水上安全秩序、防止水域污染是海事部门的神圣职责。本文就如何造就高素质海事执法队伍、强化海事行政执法提出个人看法。     

谈谈“行政执法一面旗”与海事文化建设

"行政执法一面旗"建设,强调依法行政,执法为民理念,体现海事行政执法先进性,是社会主义核心价值体系的重要内容,是海事系统践行"三个服务"的重要举措,是海事事业科学发展的重要保证.海事文化是海事系统在长期水上安全监督、改革发展中倡导、积累、筛选、提炼形成的思想方法、价值取向和行为习惯,是海事核心竞争力的核心要素和重要组成部分,代表了海事发展软实力.文中通过探讨"行政执法一面旗"建设和海事文化建设的内在关系,以此加深对"行政执法一面旗"深刻内涵的理解,拓宽海事文化发展思路,促进海事事业又好又快发展.     

内河海事行政处罚中自由裁量权的程序机制

<正>我国《行政处罚法》实施以来,在规范行政机关的处罚行为、处罚程序、促进依法行政方面发挥了重要作用。该法详细规定了行政处罚程序,即简易程序、一般程序和正式听证程序的适用条件和实施步骤等,并贯彻了当事人的"被告知的权利"和"防卫权"。我国的内河海事行政执法实践中,根据《行政处罚法》、《海     

海事行政执法难

海事部门行使法律、法规赋予行政执法职权，肩负着对水上交通安全监督管理的重要任务。依法行政、执法必严、违法必究是海事行政的重要原则。近年来，海事部门在行政执法工作取得了很大的成效，水上交通安全状况逐步好转。然而海……     

浅谈行政执法自由裁量权的滥用及控制

行政执法自由裁量权的使用对提升依法行政的灵活性与主观能动性起到了积极作用,但由于执法主体利益驱动、感情取向等因素而造成了滥用现象。本文具体分析了现实中行政执法自由裁量权滥用的表现形式和产生原因,并依据必须符合立法目的、必须依法进行、必须合理公正、不能超越行政机关的职权、必须符合法定程序这五个原则提出了加强控制行政执法自由裁量权的路径。     

关于规范我省海事执法的探讨

基于对浙江省内河交通行政执法中存在的一些问题的深入剖析,从调整职权委托、加强执法队伍建设、完善执法制度等进一步规范浙江省内河交通行政执法方面,提出了以地方海事管理机构为主体统一行使内河交通行政执法职权的几点建议.     

港航管理综合行政执法探讨

所谓港航管理综合行政执法，是指相对集中行政处罚权，港航管理机构内部不同门类的行政执法由一支行政执法队伍行使的制度。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的建立，水上交通运输市场全面放开和运输业快速发展，港航事业发展突飞猛进，行政执法的客体发生了巨大变化，现有的港航管理行政执法体制已经不能完全适应新形势下依法行政、依法治港、依法治航的要求。根据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》精神，港航行政执法体制也要与时俱进，应该从创新体制人手，对不适应新形势发展的方面与环节加以改革。     

海事行政执法绩效评估指标体系的构建:以行政审批为例

建立科学合理的海事行政执法绩效评估指标体系对于海事管理机构有效开展绩效评估,持续改善行政绩效,确保依法行政、执法为民具有重要的意义。行政审批是海事行政执法工作的重要组成部分,其绩效具有可测量性和可比较性,因而,实施评估的可操作性和可信度较高。本文结合海事管理工作的性质和特点,以海事行政审批为例,探讨构建海事行政执法绩效评估指标体系的必要性和可行性,阐述海事行政执法绩效评估指标体系的构建原则和主要内容。     

打铁还须自身硬

10年来,四川省水路交通法规体系初步建成,行政执法人员的法制意识明显增强,执法水平不断提高.但是,具体工作中,仍然存在违反法定程序,证据意识不强,错误引用法律、法规及规章,以及执法工作作风方面的问题,影响了水路交通行政执法的严肃性、权威性.     

构造海事执法规范管理的框架

没有规矩不成方圆,要依法行政必须规范管理.规范管理必须明确要规范哪些方面的工作,怎样做才算规范管理.就我们海事系统目前的执法情况,笔者认为应全面筹划、构造海事执法工作规范管理的整体框架,才能有效地实施规范管理.     

浅谈消防行政处罚自由裁量权

<正>0引言随着我国全面依法治国、依法行政的深入开展,消防行政执法过程中行政处罚自由裁量权错用、滥用等现象越来越多地引起社会上的关注。为了树立消防部门的良好形象,提升消防行政执法水平,维护公民、法人和其他组织的合法权益,保证行政处罚自由裁量权行使的合法性、合理性就非常重要。