惠海泽航人本至善：＂十二五＂全国海上搜救工作开局良好

“2011年,各级海上搜救机构共接报、处置水上险情2177起,组织、协调船艇8600艘次、飞机402架次参加海上搜救行动,成功搜救海上遇险船舶1721艘、人员18712人,搜救成功率达96.7％。”在2012年1月10日举行的2011年海上搜救工作新闻发布会上,中国海上搜救中心常务副主任陈爱平说,2011年是“十二五”开局之年,全国各级海上搜救机构切实履行人命救助、环境救助、财产救助职责,实现了海上搜救工作的良好开局。     

海上辖区搜救工作初探

海上搜救是保障海上安全的“最后一道防线”。我国于1985年加入《1979年国际海上搜寻救助公约》,有承担公约赋予的海上搜救责任和对海上遇险人命及时救助的国际人道主义义务。台州市海上搜救中心于2002年9月成立以来,为搜救工作作出了贡献,但也存在不少问题和不足,特提出建议和对策。     

创新科学搜救机制的理论与实践

文中分析了福建省海上搜救工作的新特点,提出了“科学搜救”是搜救工作的行动指南,以及“政府领导、海事主导、各方配合、社会参与”的搜救工作新机制,以期把海上搜救工作提升到一个新的水平。     

掠地之鹰-法国空军战斗搜救队写真

1993年10月,法国空军的“幻影2000”战斗机在波黑上空被击落,两名飞行员被俘获,并在电视上公开曝光,使得法国空军的脸面丢尽。这一事件促使法国空军痛下决心成立了战斗搜救队,创立了“趋近零伤亡”的搜救理念。如今,法国搜救队“将伤亡减到最低限度”的搜救模式已成为世界各国搜救队效仿的典范。     

海上救助:凸现政府的责任与能力

以“关爱生命,爱护海洋,打造平安交通,共建和谐社会”为主题的“2006年海上联合搜救演习”,6月22日在大连渤海海峡遇岩附近水域举行。本年度的水上搜救演习,恰逢交通部组织搜救越南籍遇险渔船和渔民取得成功之际,得到了社会各界的广泛关注和国务院领导的高度重视,是对我国海上搜救能力的演练和检阅。     

海上搜寻救助篇

“十一五”期间,全国海上搜救工作在党中央、国务院、中央军委的正确领导下,在各部委、军队和社会各界的大力支持下,取得了显著的成绩。“十一五”期间,全国各级海上搜救中心共组织、协调搜救行动9447次,组织、协调各类船艇35275艘次、飞机1212架次：成功救助102547名遇险人员,搜救成功率达963％,平均每天成功救助56人。     

致知力行 继往开来 推进我国水上搜救能力高质量发展

2019年11月8日,国务院办公厅发布了《关于加强水上搜救工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》一方面重申了国家对水上搜救工作的有关法律和规定,另一方面明确了目前和今后一定的历史时期内,水上搜救工作在现有的基础上高质量发展应该达到的奋斗目标、解决的重点问题和应该采取的具体措施。全面理解和认真执行《通知》提出的各项要求,对破解我国水上搜救工作中的突出问题,科学统筹搜救工作推进情况,稳步增强水上搜救整体能力具有十分重大的意义。本文在回顾我国水上搜救现状的基础上,对如何实现《通知》提出的有关内容进行探讨。     

各国对海上搜救的奖励机制

为了表彰在海上搜救中体现出来的人道主义精神以及长期为海上搜救志愿服务的行为,激励更多的人加入到海上搜救志愿服务队伍中来,同时也使海上安全文化得到大力宣传,各沿海国家大都对海上搜救设置了各种各样的奖励。文中重点对美国、加拿大、爱尔兰以及我国等不同国家奖励设置进行总结,为改善我国的海上搜救激励机制提供参考。     

建章立制 构筑海上应急体系

海上搜救历史悠久、源远流长。从海上救助女神“妈祖”的传说到人们熟知的“泰坦尼克”号海上搜寻,再到如今“马航MH370”“桑吉”轮搜救,随着人们对海洋探索的不断深入,海上搜救工作的重要性也日益增长。1989年,中国海上搜救中心成立,负责全国海上搜救工作的统一组织和协调。30余年来,中国海上搜救中心紧紧围绕“以人为本”文化理念,秉承“惠海泽航人本至善”的搜救精神,在海上搜救过程中全力以赴、不遗余力,以最满意的搜救效果回馈最关切的社会期待。本刊将从海上应急体系建设、搜救文化理念塑造、搜救成功案例盘点、国际搜救合作交流等多种角度,展现中国海上搜救发展变迁。     

2009中日联合海上搜救通信演习成功举行

3月17日，在中国海上搜救中心的统一协调和指导下，山东省海上搜救中心与日本海上保安厅鹿儿岛搜救中心成功举行了“2009中日联合海上搜救通信演习”。在近2个小时的演习中，工作语言全部为英语。     

钦州海事局:举行陆海空“三位一体”演习

2019年12月18日,2019年钦州市海上搜救、消防及溢油应急处置综合演习在钦州港进行。     

解读《关于加强水上搜救工作的通知》

近年来,随着经济社会发展,水上旅游、海洋经济等涉海、涉水活动日益增多,水上搜救工作与人民群众生产生活愈来愈密切。2019年11月,国务院办公厅印发《关于加强水上搜救工作的通知》(简称《通知》),为进一步促进我国水上搜救工作发展、增强水上搜救整体能力指明了方向、提供了遵循。为便于社会各界更好地理解相关内容,贯彻落实好《通知》的各项要求,本刊特邀交通运输部应急办公室主任、中国海上搜救中心副主任李国平对《通知》进行解读。     

常州水上搜救能力亟待提高

近年来,常州市水上搜救中心认真落实搜救工作的要求,建立健全应急反应机制,强化搜救基础性工作建设,协调社会各方力量,认真履行职责,不断提高水上险情的应急处置能力。根据水上搜救中心办公室数据统计,2006年常州市水上搜救中心实施水上救助12起,救助遇险人员31人、救助成功率达93.7%;2007年组织协调搜救行动22起、救助遇险人员105人,救助成功率96.3﹪;2008年实施水上救助49起,救助遇险人员231人、救助成功率达96.7%。虽成绩显著,但也存在一些问题,如何采取切实有效的措施,提升长江常州段水上搜救能力,是一个值得研究的课题。     

2007中日海上搜救联合通信演习在上海举行

3月13日,上海海上搜救中心与日本海上保安厅鹿儿岛搜救中心在上海成功举行了“2007中日海上搜救联合通信演习”。     

沧州海事：开创海上搜救工作新局面

2013年12月31日,沧州市海上搜救工作会议在沧州市渤海新区召开。据沧州市海上搜救中心常务副主任、沧州海事局局长班宗生介绍,截至12月底,2013年沧州市海上搜救中心共组织搜救行动10起,协调救助飞机2架次,组织搜救船舶106艘次,成功救助遇险船舶9艘,救助遇险人员59人,救助成功率100％,挽回经济损失1亿多元。     

以人为本 实现科学搜救的“八个最”——全国海上搜救第三次办公会暨国家海上搜救部际联席会议联络员工作组第十一次会议侧记

"两年来,全国各级海(水)上搜救中心共组织、协调、指挥搜救行动4395次,组织、协调各类船艇16695艘次、飞机747架次;在我国搜救责任区成功救助42267名遇险人员,搜救成功率达96.4%,较此前的两年提高0.1个百分点,平均每天救起58人,海上应急搜救水平显著提高。"     

海上气象服务为搜救添新翼

海上搜救是保障海上人命及财产安全的最后一道防线。在近几年,我国海上搜救能力显著提升,其中气象服务对海上搜救工作的帮助功不可没。据我国海上搜救中心统计,在刚刚过去的两年中,在气象部门的鼎力协助下,我国运输船舶受台风影响的人员死亡率为“零”!而去年10月,中国气象局与交通部紧密合作,使中央气象台与海上搜救中心正式联姻,不仅诞生了一组海上安全新概念,而且使我国海上搜救事业迈入了一个新的发展阶段。     

追寻心中的信仰——记海事青年吴学科同志

2014年4月26日晚,在风急浪涌的钦州湾海面搜救船上,由于坚持10多个小时搜救高强度工作,加上带病工作,吴学科昏倒在搜救现场。倒下前,吴学科同志说的最后一句话是“这是我的位置,我绝不离开!”     

建立台湾海峡海上搜救协作的长效机制

<正>9月16日,"2010年海峡两岸海上联合搜救演练"在台湾海峡厦金海域举行。此次演练是海峡两岸海上搜救力量在两岸"大三通"后,首次围绕台湾海峡海上运输和人命财产安全,共同策划、共同组织、共同参与、共同合作、共同完成的大规模海上联合搜救演练。两岸搜救机构从1995年开始交流接触到信任协作,个案的搜救协作时有出现。2008年10月,两岸首度在厦金海域联手举行海上搜救演习。2010年1月,两岸搜救专家和学者在厦门进行"海上搜救交流研讨会"。通过交流     

海上搜救计划的制定

文章主要介绍了制定搜救计划的最关键环节。笔者多年从事海上搜救教学工作,并通过走访多名参加搜救工作的船长,获取了许多海上搜救实践经验并最终撰得此文,希望对海上搜救工作有所帮助。