浅析两个水上《条例》之不足

<中华人民共和国内河交通安全管理条例>(以下简称<内河条例>)国务院2002年6月28日颁布,同年8月1日起施行;<浙江省水路运输管理条例>(以下简称<浙水条例>)浙江省九届人大常委会2002年12月20日通过,2003年1月1日起施行.两个<条例>的施行,对内河水上安全监督和水路运输管理将起到积极作用.然而,两个<条例>还存在着盲点和不足.     

《国内水路运输管理条例》的新变化

《国内水路运输管理条例》（以下简称“新水条”）已经2012年9E26H国务院第218次常务会议通过,国务院令第625号公布。根据“新水条”第46条规定,该行政法规于2013年1月1日起施行,同时1987年5月12日国务院发布的《中华人民共和国水路运输管理条例》（以下简称“旧水条”）废止。     

B修改后的公路、水运、航道管理条例实施

自2009年1月1日起,国务院新修改的<中华人民共和国公路管理条例>、<中华人民共和国水路运输管理条例>、<中华人民共和国航道管理条例>正式施行.     

内河法规走向国际化--海事部门谈新的内河交通安全管理条例

2002年6月28日,国务院总理朱镕基签署了第355号中华人民共和国国务院令,<中华人民共和国内河交通安全管理条例>于2002年6月19日国务院第60次常务会议通过,自2002年8月1日起施行.1986年12月16日由国务院发布的<中华人民共和国内河交通安全管理条例>同时废止.这次颁布的新条例其内容作了大量修改,修改的重点和意义是什么,对于我国内河通航水域从事航行的船舶发生碰撞等安全事故的救助行为有何新的规定,记者为此采访了国家海事部门有关人士.     

个体营运船舶的档案管理

<中华人民共和国水路运输管理条例>和<水路运输管理条例实施细则>规定,从事水路运输的企业、单位和个人必须申领<水路运输许可证>,船舶必须持<船舶营业运输证>,方能从事运输,从而为保护合法营运,堵截非法运输创造了条件.     

长江运输法规和行政管理必须统一

长江流经多省,长江干线必须执行国务院和交通部颁发的有关水路运输法规和规章.国务院发布的《中华人民共和国水路运输管理条例》对此作出了明确规定.     

面对“新水条”，船公司有话说

2012年10月13日，国务院出台了《国内水路运输管理条例》（下称“新水条”），并于2013年1月1日起正式生效实施。业内人士认为，近年来内贸货运萎缩，经营环境严峻，“新水条”的出台将有利于推动水运行业科学、健康发展，也符合“十二五”规划关于经济转型的形势要求。     

内河航运市场准入和退出政策应予完善

内河航运市场准入和退出政策及其不足 内河航运市场准入和退出政策主要有<中华人民共和国水路运输管理条例>、<船舶运力额度管理方法>和<老旧船舶管理规定>.这三个政策对加强水路运输管理、提高船舶技术水平、促进水路运输事业发展发挥了积极作用.但是,随着改革开放的深入,我国内河航运市场的规模与结构、运输组织方式、运价形成机制等已发生深刻变化,水运市场出现了许多新情况和问题,迫切需要对其中不能适应经济体制改革深化和水运市场管理需要的规定进行修改.     

水路运输秩序重塑

时隔25年,新《水条》的全面修订,为国内水路运输市场机制形成和不断健全提供了保障。2012年10月13日,温家宝总理签署了国务院第625号令公布了《国内水路运输管理条例》(以下简称新《水条》),并将于2013年1月1日起施行。这是自1987年国务院颁布《水路运输管理条例》以来,第一次对《水条》进行全面修订,是我国水路运输行业的一件大事。时隔25年,新《水条》在总结和梳理水路     

《港口法》(送审稿)审查中的几个重点问题

关于港口立法 新中国成立后,政务院于1950年发布了<政务院财政经济委员会关于统一港务管理的指示>;1954年国务院发布了<中华人民共和国海港管理暂行条例>,1987年国务院清理法规时将该条例废止并着手<港口法>的起草工作.但由于新的<港口法>迟迟未能出台,致使港口的规划、管理、资金、建设等方面至今一直处于无系统立法进行规范的状态.     

中国外轮理货总公司发布《含水矿取样监装业务操作手册》

2013年3月29日,中国外轮理货总公司在中理系统发布《水路运输易流态化固体散装货物取样监装业务操作手册》. 近年来,我国易流态化固体散装货物水路运输量持续增长,但由于装卸和运输方面有关安全管理措施不到位,船舶沉船事故时有发生,因此,易流态化固体散装货物水路运输安全管理亟待加强.     

规范海运经营的锐利武器--交通部水运同国际航运处张守国处长谈《中华人民共和国国际海运条例》

目前,我国从事国际海运业务的航运公司近300家,拥有或经营的国际海运船舶总吨位达3700万载重吨,居世界第5位.每年外贸货物的85%是通过海上运输完成的.现已有20多家外国(境外)航运公司在我国设立了经营机构;在国际集装箱班轮运输中,60多家外国(境外)航运公司在我国港口开辟国际班轮航线,市场分额占65%以上.经国务院第49次常务会议审议通过,国务院于2001年12月11日发布第335号令颁布了<中华人民共和国国际海运条例>(以下简称<条例>),自2002年1月1日起施行.这是我国海运较高规格的法规.     

《货规》可向《海商法》靠拢

国内<水路货物运输规则>(以下简称<货规>)和<海商法>是调整我国水路货运关系的两部重要法律、规章,将二者主要内容靠拢或嫁接,有利于加速我国水路运输规则与国际航运惯例接轨,促进我国在加入WTO后国内和国际贸易运输的增长.     

2012中国水运十大新闻

1.2012年10月13日,国务院总理温家宝签署国务院第625号令公布《国内水路运输管理条例》,并于2013年1月1日起施行。该条例明确了水路运输管理机构的法律地位,确定要精简行政许可制度,健全市场动态监管和退出机制,新设了运力宏观调控制度、节能减排和结构调整政策、诚信管理制度、服务质量管理制度、应急运输保障制度、客运船舶强制保险制度,保留了国内水路运输市场保护制度。2.2012年8月28日,我国"十二五"期     

长江的运输规章必须统一

长江是流经多省的河流，为使长江的水路运输事业健康有序地发展，长江干线必须执行国务院和交通部颁发的有关水路运输法规和规章。国务院和交通部颁发的《中华人民共和国水路运输管理条例》第六条规定：“从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人，必须遵守国家有关法律、法规及交通部发布的水路运输规章。”为了使各航运企业和港埠企业有一个公平、公正的运输市场环境，长江流域只能执行一个统一的标准法规和规章。但从目前长江流域的实际情况来看，还没有达到这样的状况。其原因是多方面的。 一是：全国性的水路运输法规和规章，一般…     

关于新的《进出境集装箱检验检疫管理办法》的若干释义

为了进一步加强对进出境集装箱检验检疫的管理,依据我国<进出口商品检验法>、<进出境动植物检疫法>、<国境卫生检疫法>、<食品卫生法>及有关法律法规,国家出入境检验检疫局(SAIQ)局长李长江发布了第17号局令,自2000年2月1日起施行新的<进出境集装箱检验检疫管理办法>(简称<管理办法>;与此同时,对原国家商检局发布的<集装箱检验办法>、原国家动植物检疫局发布的<进出境集装箱动植物检疫管理的若干规定>、原国家卫生检疫局发布的<关于实施〈进境、出境集装箱卫生管理规定〉的要求>予以废止.与原有的规定相比,新的管理办法在很多方面加强了监管的力度,更符合我国正在探索中的"三检合一"进出境检验检疫管理体制的要求.     

宣传贯彻新《水条》 全面推进水路运输业健康发展

10月13日,温家宝总理签署了国务院第625号令,颁布了《国内水路运输管理条例》,自2013年1月1日起施行。新《水条》的颁布实施,是我国交通运输事业发展中的一件大事,是我国综合交通运输法规体系建设的重要成果,必将对促进水路运输业健康发展起到积极作用。     

抽样调查与珠江航务统计

为了适应交通运输行业管理的需要,开展好交通运输全行业统计工作,从20世纪80年代中期到1992年,交通部和国家统计局联合进行了新统计调查方法的研究探索,并于1992年颁发了<关于进一步建立健全公路、水路运输全行业统计工作的通知>和<公路、水路运输全行业统计工作规定>,此后珠江水系港航单位遵照<通知>和<规定>的要求,逐步探讨抽样统计的新路子,在全行业统计工作方面取得了很大的成绩.随后,国家统计局提出了统计方法改革总体目标,力争最近一段时间内在主要专业统计领域推进抽样调查方法.具体到水运行业,就是要完成在全社会水路运输量、港口吞吐量以及固定资产投资中应用抽样调查技术的任务.     

实施国内水路运输管理新条例的思考

<正>《国内水路运输管理条例》是国务院颁布的行政法规,其法律阶位低于法律,而高于部门规章、省市行政法规以及其他规范性文件,是各级交通运输主管部门出台的规章、管理办法之上位法,是国内船舶运力许可、海事执法、水运行政处罚的法律依据,其主要立法目的在于调节国内水路运输行政关系以及部分水路运输民事法律关系。原《水条》颁布于     

国务院颁布《国内水路运输管理条例》

2012年10月22日，经国务院第218次常务会议通过的《国内水路运输管理条例》正式公布。条例分为总则、水路运输经营者、水路运输经营活动、水路运输辅助业务、法律责任、附则6章。旨在规范同内水路运输经营行为，维护国内水路运输市场秩序，保障国内水路运输安全，促进国内水路运输业健康发展。条例自2013年1月1日起施行。