对行政处罚听证程序的简要思考

通过对行政处罚听证程序的理论和实践,对听证程序中存在的不足进行思考。     

听证程序在海事行政处罚中的应用

1996年10月1日起施行的<行政处罚法>,首次明确规定了行政机关在给与当事人严厉行政处罚的特定案件中适用听证程序的法定要求.从五年来的实践看,听证程序的适用对于海事机关依法处罚、提高办案质量、减少行政复议案件和行政诉讼案件数量,从而有效地保护当事人的合法权利产生了积极的作用.与此同时,由于人们对听证程序还比较陌生,因此,熟悉听证的内涵,掌握听证的程序,使听证程序在海事行政执法工作中得以正确应用就显得十分重要.     

减轻行政处罚应适用的处罚程序

《行政处罚法》规定了两种行政处罚程序,即简易程序和一般程序,尽管在第五章设置了第三节＂听证程序＂,严格来讲,＂听证程序＂并非独立的处罚程序,而是一般程序中特殊情形下的一个环节。因此,行政机关对行政违法行为进行行政处罚时,应遵守的法定程序分为两种,即简易程序和一般程序。     

内河海事行政处罚中自由裁量权的程序机制

<正>我国《行政处罚法》实施以来,在规范行政机关的处罚行为、处罚程序、促进依法行政方面发挥了重要作用。该法详细规定了行政处罚程序,即简易程序、一般程序和正式听证程序的适用条件和实施步骤等,并贯彻了当事人的"被告知的权利"和"防卫权"。我国的内河海事行政执法实践中,根据《行政处罚法》、《海     

浅析《行政处罚法》中的听证制度

行政听证制度作为行政程序基本制度之一,是以加强保护行政相对方权益,防止行政专权,确保行政行为民主性、公开性、公正性的一种法律制度。然而我国当前的行政听证制度存在着一定的缺陷和不够完善的地方。只有对这些缺陷和不足进行完善,才能实现这一制度本身的价值目标。     

海事行政处罚程序浅析

研究海事行政处罚程序违法问题,可以使海事行政机关在做出行政处罚的具体行政行为时尽量避免做出程序违法的具体行政行为,有利于监督海事行政机关依法行政,进一步促进行政管理活动的法律化、规范化、程序化。由于长期以来"重实体,轻程序"传统执法观念根深蒂固,现阶段经济转轨、法律制度不健全等原因的影响,海事行政机关执法违法尤其是行政处罚程序违     

行政处罚告知程序中的常见问题

通过对海事行政处罚案件的调查分析发现,行政处罚在程序及实体处理上仍存在不少瑕疵,一定程度上影响了行政处罚的威信和依法行政进程的推进,有待进一步规范完善。     

部海事局出台《海事行政处罚实施细则》《常见海事违法行为行政处罚裁量基准》

近日,交通运输部海事局颁布了《海事行政处罚实施细则》《常见海事违法行为行政处罚裁量基准》,进一步贯彻落实《海上交通安全法》《行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》,规范海事行政处罚行为,切实维护当事人的合法权益,保障"三保一维护"职责的落实.     

提高VTS覆盖区内船舶违法行为行政处罚率分析

梳理和分析国内VTS覆盖区内船舶违法行为行政处罚存在的问题及原因,阐释提高VTS覆盖区船舶违法行为行政处罚率的必要性。提出提高VTS覆盖区船舶违法行为行政处罚率的途径,分别为完善法律法规,使VTS执法"有法可依";简化行政处罚程序,使VTS执法更加"简单快捷";强化多层保障,使VTS执法人员"放开手脚";搭建行政处罚平台,使VTS执法能够"资源共享"。     

借鉴国外行政处罚制度

借鉴国外行政刑罚制度 鉴于我国行政处罚"软"和"乱"的现状,笔者认为借鉴国外的行政刑罚制度对于完善我国海事行政处罚制度具有重要的实际意义.     

海事行政处罚担保制度的设立

行政担保制度对于促进行政义务的履行、保障合理的个体利益具有积极作用。鉴于海事监管工作的特殊性,有必要创立海事行政处罚的担保制度,解决处罚决定执行难的问题,保证海事行政处罚的顺利执行。     

关于行政复议调解制度在海事行政复议中的运用

2007年颁布的《行政复议法实施条例》首次规定了行政复议调解制度，海事机构在办理行政复议案件中运用调解制度时应当明确该制度的适用范围，遵循自愿合法的原则，合理解决当前的思想问题，人员问题，程序问题和执行问题，从而合理运用调解制度，成功解决海事行政复议案件，构建和谐海事。     

试论行政执法程序公正的内涵

文章通过论述行政执法程序公正的重要性,阐述行政执法程序公正是依法治国基本方略的重要标志,是实施执法监督、防止执法腐败的运行机制,是以人为本、执法为民思想的具体体现。因此,必须教育行政执法人员树立程序本位理念和法定主义理念,提高对法律的忠诚、尊重、崇尚,并通过发挥内外部监督的作用,使执法责任制和错案追究制真正落到实处,进一步完善社会主义法制,构建社会主义和谐社会。     

由《海事违法行为行政处罚裁量基准》谈海事行政处罚自由裁量基准的设立

行政自由裁量基准是行政法中自由裁量领域的重要范畴,近年来,为了更好地实施自由裁量,确保行政自由裁量决定作出的合法性,裁量基准逐渐成为一种普遍的行政法现象。裁量基准制度在避免自由裁量权的滥用方面起到了巨大作用,但同时也引起了一些质疑。文中以《海事违法行为行政处罚裁量基准》为切入点,对行政处罚自由裁量基准的设立进行探讨,旨在对海事行政处罚自由裁量基准制度提出一些有益的建议。     

完善行政复议举证责任分配制度的法律思考

文中借鉴诉讼举证责任的分配原理,结合行政复议实践,从法理基础、关联因素、制度选择等方面对行政复议举证责任分配制度的建立进行了深入分析并提出了一些建议,可供立法部门建立和完善行政复议举证责任分配制度时参考。     

海事违章处罚加处罚款收缴难问题与对策探讨

行政处罚加处罚款制度的设立,旨在通过让不履行行政处罚决定的当事人承担更加不利的后果,从而督促当事人自觉履行行政处罚决定。但在海事管理机构执法实践中存在诸多难题。为进一步规范执行程序,有效解决其收缴难的问题,文中主要对海事管理机构在加处罚款执行过程中存在的若干问题进行简要剖析,并提出相关建议,以期达到有力打击海上违法行为,实现海事服务职能的最终目的。     

工程项目信息管理系统的开发及应用

通过外高桥港区集装箱码头工程项目管理的具体情况和技术特点,建立指挥部管理信息网络,及时、准确、有效地搜集发布工程类、办公类信息,为各级管理人员的管理工作提供有效与动态的信息支持,辅助高层及中层管理者对工程质量、进度、投资进行动态管理,工作流程规范化、制度化,并促进员工信息与知识共享。     

行政复仪法实施条例对海事行政复议的新要求

介绍行政复议条例遵循的原则,从行政复议机构的职责、行政复议申请形式、行政复议程序、行政复议机关的责任及行政复议机关的权利等方面重点说明了行政复议制度的完善,阐述了海事行政复议工作下一步的任务及条例的重要意义。     

行政复议法实施条例对海事行政复议的新要求

介绍行政复议条例遵循的原则，从行政复议机构的职责、行政复议申请形式、行政复议程序、行政复议机关的责任及行政复议机关的权利等方面重点说明了行政复议制度的完善，阐述了海事行政复议工作下一步的任务及条例的重要意义。     

海事行政处罚的自由裁量权的探讨

随着现代行政职能的扩张,行政机关拥有了越来越多的自由裁量权,如何防止自由裁量权被滥用已成为行政法学研究的重要课题。因此,本文对海事行政处罚自由裁量权加以深入探讨,按照遵循公平与效率的原则,研究如何运用程序来控制自由裁量权的行使,以期有利于海事部门正确、及时而有效地执法,切实保障行政相对人的合法权益。