铁路支线建设引入BOT方式问题初探

<正> 进入80年代以来,BOT方式作为一种项目融资形式,受到世界各国的广泛关注,特别是发展中国家,为了解决长期性投资资本的不足,在电力、交通、港口和桥梁等基础设施建设中相继引入BOT方式,并被视为配合投资促进战略和吸收外资的有效手段加以推广,而且取得了良好的效果。近年来,我国的一些公路和工业项目等基础设施建设也开始引入BOT方式。面对悄然兴起的BOT方式,铁路部门将如     

BOT投融资与我国铁路建设

<正> (一BOT投融资及其在国内外实践概况 一、BOT投融资方式的涵义 BOT是英文Build—Operate—Transfer的缩写,意思是建设—经营—移交。典型的BOT方式是指工程项目由其所在国政府通过契约方式授予特许权的投资主体承包,该投资主体在合同期内对其承包的工程项目有所有权、经营权,并负责该项目的融资、设计、建设和偿还全部贷款。合同期满后,将该设施移交给所在国政府。这实质上是一种债务与股权相混合的建设、经营方式。主要适用于投资数额大、建     

推进国内BOT融资,促进公路事业的发展

<正>现在,业内外专家对BOT（Build—Operate—Transfer）融资早已不再陌生,BOT作为私人资本参与基础设施建设的一种实现方式,被国内外普遍认为非常适用于公路等公有部门的建设项目。BOT方式的优点很多,最突出点是可以在大幅度减小对资本预算投入的同时,实施一些当前政府没有能力提供所需资金的项目。但是,由于BOT仍然是一种出现时间较短的新型项目融资结构,到目前为止世界各国在利用BOT融资方面都还处于初级阶段。我国迄今为止只进行了三个BOT项目试点:广西来宾电厂B厂,湖南长沙电厂A厂和四川成都自来水六厂B厂。这些BOT试点中不仅没有公路项目,而且全部是针对外资的。在当前建设资金非常     

高速公路实行特许经营机制探讨

<正> 四、特许经营当前模式选择 公路特许经营在西方许多国家已发展了几十年,具体操作方式上因年代、地区的差异各有不同,具有代表性的主要有两种模式:(1)BOT方式。BOT是建设(Build)、经营(Oper-ate)、转让(Transfer)词语的缩写。意指政府授权具有一定资格的企业投资或外商投资者。允     

公路BOT项目的投资回报分析

<正> BOT作为一种融资途径,能吸引大量国际商业资本和私人资本投入公共基础设施,减少避免政府的财政负担、债务风险,同时还有利于提高项目的运作效率和缩短建设周期等。BOT投资方式已受到我国政府的重视,并进入试验性阶段。其中:中国政府已确定把同三国道主干线广东省的阳江至电白高速公路作为公路建设BOT投资方式试点项目之一。 在采用BOT投资方式运作过程中,政府和BOT投资者是项目组织实施的两个主体,如何合理地在两个主体之间分配风险,是BOT项目成功的关键。风险分担问题上国际通常做     

BOT--一种特殊的投资方式

"BOT"(Build Operate Transfer)意为建设-经营-移交.这是一种特殊的投资方式,其模式是1984年由土耳其总理奥扎尔首创的.它的基本做法是:承担项目的投资者在特许经营期内,自主筹资、经营、自享收益、自担风险,经营期满后,停止经营,全部设施完好、无偿地移交政府管理.     

收费公路的资产属性、流动性及其市场结构分析

<正> 一、公路的资产属性分析 按《公路法》的规定,我国目前公路的运营形式有三种:第一,非收费公路;第二,由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或向企业、个人集资建成的收费公路;第三,由国内外经济组织依法受让公路收费权的公路及依法投资建设并收费的公路。 第一种公路形式,无论是过去、现在或将来,其数量及在整个路网中的地位都是公路的主体。非收费公路的投资主体为各级政府交通主管部门,且为投资者拥有或控制,它的“未来的经济利益”,首先表现在能为全社会带来的宏观的经济效益和社会效益;其次是为投资者带来间接收益。从资产的本质特征看,它符     

改革收费公路“双轨制”的政策建议

<正> 《公路法》第五十九条第(一)款称:“由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人集资建成的公路”可以依法收取车辆通行费。据此,我国目前的收费公路可以分为由地方政府交通主管部门建设经营的“政府还贷收费公路”和由国内、外经济组织依法投资建设经营的“收费经营公路”两种形式,这里姑且称之为收费公路“双轨制”。价格“双轨制”(按计划内、外资源分配渠道实行不同的价格)已经被20年来计划、价格改革实践所彻底否定,那么,收费公路“双轨制”又有哪些弊端呢?     

BOT方式投资建设高速公路的风险及其规避措施

BOT是＂build-operate-transfer＂的缩写,意为＂建设-经营-转让＂,是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式。文章阐述了高速公路项目采用BOT投资方式的优势,并应用具体实例分析了高速公路BOT项目的建设期风险、经营期风险和市场风险,探讨了BOT投资方式项目经营者的风险规避措施和方法。     

“BOT+EPC”模式下项目管理特点与风险研究——以L观光旅游轨道交通项目为例

为更好地发挥“BOT+EPC”项目管理模式的作用,对比传统管理模式与“BOT+EPC”模式的不同适用情景及优势,同时以国内首条5A景区全景观光有轨电车旅游轨道交通项目为例,总结“BOT+EPC”模式下,联合体牵头方项目管理的差异之处,并提出风险防范的管理措施,为“BOT+EPC”模式在不同建设领域的应用提供参考。     

支持输油气管道项目BOT战略的法律框架

BOT作为项目融资的一种方式,是国际经济合作发展到一定阶段的产物。对于普遍缺乏资金的发展中国家来说,采用BOT方式吸引私人资本和外国资本投资于本国的基础设施建设,不仅是减少政府借款、减轻财政负担的手段,同时也极大地推进了国家吸引国外投资的进程。跨度在几百公里、甚至上千公里的输送石油、天然气管道是推进发展中国家能源战略的关键基础设施,而其投资额一般需要50～100亿美元,投资风险极大。同时由于国际经济环境的复杂性,使得在进行国际融资时的决策变得十分棘手。从目前世界范围来看,往往是BOT项目谈判的多,而实际实施成功的…     

关于我国公路投资体制改革的建议

<正> 根据公路投资的特点,总结我国各地公路投资体制改革的实践经验,借鉴世界各国发展公路的成功做法,现就我国公路投资体制改革的总体思路和主要举措,谈些看法和建议如下: 关于公路投资体制改革的两条总体思路 一、发挥政府的主导作用和宏观管理职能,完善对政府投资的监督 1.发挥政府在公路投资中的主导作用,扩大政府财政融资的能力,提供适当的倾斜和优惠政策,鼓励民间资本和外资进入公路建设经营,加大对公路的投资力度。 2.政府应积极推行和完善特许经营制,对特许公司的准入资格、运营进行宏观调控和监督;加快完善特许经营的法律规章,为特许经营创造良好的外部条件。     

PPP模式与BOT模式融资方式比较分析

介绍了近几年来在世界各国兴起的新型融资模式PPP模式的含义及其内涵,对比分析了PPP模式与以往使用的另一种融资模式BOT的共同点和不同点,以及两种融资模式的优缺点.     

政府在基础设施投融资市场化中的定位

论文首先从基础设施产品特性、公共物品理论及其批判出发,从理论上探讨政府是否应该提供基础设施;其次在比较官僚层级成本与交易成本的基础上,明确政府提供基础设施与生产基础设施之区别。论文通过比较“市场失灵”与“政府失灵”以及政府改革的趋势,强调政府的角色是“掌舵”而非“划桨”;最后从消费者、投资者、政府等不同角度,强调政府应加强对市场化项目边界条件研究,防止政府对投资者“关门打狗”和政府被投资者“俘获”的风险。     

城市货运交通可持续发展与对策研究

<正> 1 引言 可持续发展作为一种全新的发展观和战略观日益受到世界各国的重视,它体现了“人—社会—自然”协调发展的思想。因此,城市交通引发的环境和资源问题引起了世人的关注,学者们也开始重视城市交通引发的环境问题,并进行了一些有益的尝试。但从当前城市交     

“一带一路”沿线基础设施投资风险评估

为全面评估“一带一路”对外铁路基础设施投资风险,首先构建数据-地理信息驱动下的考虑政治、经济、社会、需求、自然环境的风险评估指标体系;其次,采用最佳-最差方法 (Best Worst Method, BWM)确定风险评估指标权重,利用WASPAS方法对沿线国家进行风险评估与排序;最后以沿线60个国家进行实证分析,创新性地利用地理信息系统(GIS)获取各国地形地貌风险特征,将风险评估结果划分为五个风险等级分析。研究发现经济风险、政治风险在投资风险中占有很大比重,社会局势不稳定等因素会影响铁路建设进度,自然环境风险偏高会加大铁路基础设施建设的技术难度,从而影响直接投资的成本。     

图们江地区交通发展规划的探讨

<正> 举世瞩目的图们江地区开发受到了联合国开发计划署(以下简称 UNDP)的重视,拟投资300亿美元,利用30年的时间建成第二个的“香港”或“鹿特丹”。UNDP约见图们江地区周边六国驻联合国大使时介绍了该项目。随之,图们江地区的国家纷纷提出了自己发展该地区的规划:朝鲜公布罗津—先锋为自由经济贸易区;     

扩大铁路建设资金来源的有关措施和政策建议

<正> 一、现行铁路建设资金来源存在的主要问题 长期以来,我国铁路建设主要依靠铁路自我积累形成国家投资,以货运附加费形式征收的铁路建设基金,作为国家财政对铁路的直接投资。1997年,铁路专项建设基金占本年完成投资的46％,在投资上实行“以路建路”的政策;通过市场融资尚不足铁路投资的10％。近年来在吸引外资方面也做了不少尝试,但鉴于     

国有大中型汽车运输企业资产保值增值的若干问题

<正> 资本金保全和资产保值增值是投资者十分关心的问题,它涉及到投资者包括国家投资、法人投资、个人投资的切身利益,也是经营者对投资者的责任回报。确保企业资产的保值增值是现代商品经济社会中企业经营的一个基本原则或基本规律。本文拟就国有大中型汽车运输企业资产保值增值涉及的主要基本理论与实践问题,略述管见,以供探讨。     

蜀道难亟待民资破解

四川省副省长王怀臣在四川高速公路项目实施BOT招商说明会上表示，资金是四川发展交通最大的问题。四川省面积达48．57万平方公里，“在这么大的范围建成完善的公路网，非常不容易。”因此，四川在这方面的理念是“不求所有、但求所在”——加大市场化配置资源的力度，深化交通投融资体制改革，推广BOT、BT等融资模式，鼓励和吸引社会资金进入交通基础设施建设领域。“这可以说是我们效益最好的四条高速公路，我们拿出来实施BOT方式招商，目的是吸纳民间资本进入，拓宽四川交通建设的融资渠道。”