新时期港口总体规划关键内容编制思路创新研究

港口总体规划属于国土空间规划体系中的专项规划，其核心作用是研究和明确港口资源空间开发与保护的合理方案，促进港口资源的有序开发和有效保护，并为自然资源部门开展国土空间规划、统筹协调相关行业的空间需求提供基础。《港口规划管理规定》《港口总体规划编制内容及文本格式》自2007年前后施行以来，有效指导了一批港口总体规划的编制工作。新的历史时期，国家及区域重大战略相继实施，国土空间规划体系、国家综合立体交通网等加速构建，均对港口总体规划提出了新的要求。以北部湾港、天津港等港口为例，对新时期港口总体规划的编制任务、研究思路、指导思想、规划原则、现状评价、性质功能、岸线利用、港区划分、功能分工、空间布局等内容均进行了有益探讨，结合时代要求，提出了上述港口总体规划关键内容的创新研究思路，为新时期更加与时俱进地编制港口总体规划提供技术参考。     

落实绿色发展理念的港口空间规划实践——以北部湾港总体规划为例

以北部湾港总体规划编制为例，探讨绿色发展理念融入港口总体规划各方面和全过程的思路和方法。在岸线利用规划中充分考虑环境敏感区的避让和远离；结合绿色发展等原则，提出分层次的港区布局体系；在重要货类运输系统布局中加强生态环境因素的考量；基于减缓环境影响、提高资源利用效率等原则，优化港口平面布置方案；在集疏运方案规划中注重协调港口与城市交通组织以及运输结构调整；在环境保护章节中加强绿色港口发展指引。研究思路可为新时期新发展理念下的港口总体规划编制提供参考和借鉴。     

港口规划——天津港总体规划编制完成打造“一港九区”布局

最近，记者从有关部门获悉，由市交通运输和港口管理局与交通运输部规划研究院共同编制的天津港2010年至2030年总体规划日前完成。根据该规划，天津港今后将着力打造“一港九区”布局，加快建设北方国际航运中心。     

刚弹结合的港口资源分级分类规划

港口是我国市场化程度最高的交通领域,目前已逐步建立发展战略、空间规划、发展规划相结合的规划体系。特别是港口布局规划和港口总体规划,作为法定规划体系,有效指导了我国港口过去几十年的发展建设。近年来,受港口资源一体化整合、行业精准化管理导向、国土空间资源协调日益复杂等因素影响,港口空间规划面临着内容繁杂、不便管理等诸多问题,难以在全面深化改革背景下很好地体现国家意志、落实事权对应。系统梳理了港口规划的框架体系,着眼解决当前港口总体规划编制和实施中的突出问题。探索规划过程中贯彻刚性与弹性相结合的理念,提出了新时期的港口规划原则及相关对策,使港口规划在体现国家意志的同时,更好服务和响应地方政府治理和区域经济发展的实际需求,真正实现规划引导发展。     

日照港总体规划关键技术

中交水运规划设计院编制的《日照港总体规划》,规划基础工作扎实,对港口资源利用、功能布局及调整、波浪掩护及潮流顺应等技术方案规划严谨、透彻,对港城关系、新旧码头结合等关键问题处理妥当。着重介绍规划解决这些关键技术和问题的思路和做法,供港口规划和设计工作参考。     

港口规划评价方法研究

本文基于新发展理念，将层次分析法和模糊综合评价法融合，建立一种定性定量相结合的港口总体规划方案评价模型，进一步完善港口总体规划方案评价理论，使港口总体规划编制更具科学性和规范性。并以我国某重要港口的总体规划为例进行了实证研究，用评价模型对该方案进行了综合评价，取得了方案评价结果。本评价模型基于专家经验和定量分析而建立，可用于单方案编制的评价，还可对同一港口总体规划进行多个方案对比，也可对不同港口总体规划方案进行评分和比较，得出港口总体规划多层面的比较，从而有利于提高港口规划编制水平。     

基于FME软件的港口总体规划数据转换方法研究

原交通部于2006年印发《港口总体规划编制内容及文本格式》,明确了规划图纸的相关要求。港口总体规划图集是直观表现港口规划内容的手段，为满足港口总体规划图件绘制在“多规合一”新阶段下的要求，解决图集绘制中遇到的港口水域基础数据缺失、软件间数据转换等问题，提出基于FME软件的港口总体规划数据转换方法，利用FME将传统以AutoCAD为载体的港口规划数据准确无损地转换为GIS格式，以及将电子海图地理数据提取转化出来，使其弥补缺失的港口水域基础数据。经实际案例证明，基于FME的港口总体规划数据转换方法能满足港口总体规划图集绘制的新要求。     

江苏省沿海沿江各港规划基本完成

笔者从江苏省交通部门获悉，泰州港和扬州港的总体规划近日分别通过了专家评审。加上此前已公布实施的连云港、南通、镇江等一批港口规划，江苏沿海、沿江各港口的规划编制已基本完成，内河各港的规划编制正在启动中，全省的港口规划体系进一步丰富和完善。     

国土空间规划体系下港口水域规划思路与方法

近年来,国家层面提出建立“多规合一”的国土空间规划体系,整体谋划新时代国土空间开发保护格局,强化其对各专项规划的指导约束作用,以解决规划类型过多、内容重叠冲突等问题。根据《港口法》《港口规划管理规定》等法律法规文件,港口水域规划方案是港口总体规划的重要组成部分,包括航道、锚地等基础设施空间利用方案。针对目前港口水域规划方案制定缺少明晰编制思路和技术方法的问题,以北部湾港为例,基于船舶自动识别系统（AIS）数据开展船舶通航密度分析,提出一种以航路+航道为骨架、因地制宜地选划锚地、合理协调解决各类涉海规划间矛盾冲突的港口水域规划研究方法,对于兼顾生态环境保护、海上交通安全、港口健康发展等具有重要意义。     

抓好五大问题 全面发展港口

一、关于港口规划问题海岸线资源规划主要是港口建设规划和岛屿开发规划,港口建设规划要统筹考虑、科学编制,充分考虑半岛城市群建设和黄河三角洲开发的需要,确保港口资源的合理利用和科学布局。要维护港口规划的权威性,规划一经确定,各地各部门要认真执行。各市要在港口发展上     

港口群的概念与港口布局规划

阐述港口群的概念及其应用范围、运用港口群概念编制港口布局规划的益处,认为把港口群的概念运用于港口布局规划是研究方法的创新。论述划分港口群、确定港口群腹地和确定港口群功能时的注意事项,提出增加包括连云港港、日照港在内的鲁南苏北港口群的建议及应该得到政府扶持的港口群。     

科学开发建设温州港

温州港在全国港口布局规划中是我国沿海25个主要港口之一，其总体规划业经交通部、浙江省人民政府联合组织的专家组审查，原则同意温州港为“一港七区”的总体发展规划，即将获交通部和省政府批准。如何按照总体规划开发建设温州港，也随之提到了温州市政府和温州港人的面前。     

对丹东港总体规划的建议

《港口法》颁布以后进一步确定了港口总体规划在码头岸线审批中的重要地位,总体规划的好坏直接决定着岸线资源利用的合理与否。根据丹东地区的实际情况,结合当地港口水文、鸭绿江航道、河道演变的规律等,对丹东港现有总体规划中的问题进行分析,同时对新规划的编制提出建议。     

刚性与弹性相结合的沿海港口总体规划编制思路研究

在经济社会快速发展、产业结构不断调整的大背景下，港口总体规划编制、实施和管理过程中对弹性的诉求日益增多，亟需界定港口总体规划的刚性和弹性内容，研究面向实施、管理、“刚弹结合”的规划思路。首先分析港口总体规划“刚弹失调”问题产生原因，立足于港口总体规划编制和管理体系现状，对规划涉及的指标进行分类，在此基础上明确港口总体规划的刚性和弹性内容，并以宁波舟山港总规为例进一步探索“刚弹结合”的规划编制思路，以期对相关规划有所启示。     

基于决策过程的港口总体规划环境影响评价研究

对港口总体规划的编制过程进行了深入分析,识别了可能对环境产生显著影响的决策环节,提出了相应的环境影响信号,以期在规划编制初期就将这些环境影响信号予以考虑,从而从源头上控制环境污染和生态破坏等环境问题的产生,为我国即将开始的"十二五"港口总体规划编制提供参考,同时为其它战略决策的制定提供借鉴.     

论现代港口城市的港区景观设计

借鉴国外发达港口城市的经验,结合我国的实际情况,充分协调港口区域的景观规划与城市总体规划、港口总体规划等各专项规划,使有限的资源得到综合利用和合理配置,从而实现生产、生活与生态之间的和谐,营造优美港口城市,实现现代港口的可持续发展。     

抓住主要矛盾,提高规划工作的科学性：介绍《广东省及珠江三角洲港口布局规

简要介绍《广东省沿海及珠江三角洲港口布局规划》的主要工作内容：该地区的经济及港口现状评价，港口吞吐量预测，合理运输系统论证以及分层次布局规划等。以该规划项目为例，说明在规划中必须抓住主要矛盾，才能提高规划工作的科学性。     

盐田港开发建设的回顾与展望

主要回顾深圳大鹏湾盐田港港口和后方卫星城初步总体规划的编制，包括对外交通疏港公路及疏港专用铁路的规划，一期工的可行性研究与设计任务书的编制；争取列入第三批日本海外经济协力基金货款项目的调查。以及一期工程设计与施工的进行，并对盐田港的营运及远景发展提出了建议和展望。     

信息与资料

港口规划港口规划包括港口布局规划和港口总体规划。港口布局规划,是指港口的分布规划,包括全国港口布局规划和省、自治区、直辖市港口布局规划。港口总体规划,是指一个港口在一定时期的具体规划,包括港口的水域和陆域范围、港区划分、吞吐量和到港船型、港口的性质和功能、水域和陆域的使用、港口设施建设岸线使用、建设用地配置以及分期建设序列等内容。港口总体规划应当符合港口布局规划。(摘自《港口法》)我国外轮理货体制改革的重大进展——中联理货有限公司成立2001年国务院91号文件作出了成立第二家理货公司的决定,目的是为了逐步放…     

信息与资料

港口规划 港口规划应当根据国民经济和社会发展的要求以及国防建设的需要编制,体现合理利用岸线资源的原则,符合城镇体系规划,并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划、水路运输发展规划和其他运输方式发展规划以及法律、行政法规规定的其他有关规划相衔接、协调。 港口规划包括港口布局规划和港口总体规划。 (摘自《港口法》) 交通部日前下发的“推进沿海港口发展的意见”中,明确了近期港口建设发展的要求是:确保完成“十五”建设规划,建成 164个深水泊位,新增吞吐能力 3.3 亿吨(集…