由《海事违法行为行政处罚裁量基准》谈海事行政处罚自由裁量基准的设立

行政自由裁量基准是行政法中自由裁量领域的重要范畴,近年来,为了更好地实施自由裁量,确保行政自由裁量决定作出的合法性,裁量基准逐渐成为一种普遍的行政法现象。裁量基准制度在避免自由裁量权的滥用方面起到了巨大作用,但同时也引起了一些质疑。文中以《海事违法行为行政处罚裁量基准》为切入点,对行政处罚自由裁量基准的设立进行探讨,旨在对海事行政处罚自由裁量基准制度提出一些有益的建议。     

《海事行政许可裁量基准》应用有关问题及建议

从《海事行政许可裁量基准》的基本原则出发,着重阐述《海事行政许可裁量基准》在申请材料、办结期限和审批层级这三个方面的主要变化,进而提出在实际应用中需要关注的有关问题及建议。     

海事行政处罚自由裁量权滥用的防范

为合理运用海事行政处罚自由裁量权,分析海事行政处罚中滥用自由裁量权的表现形式,指出造成滥用的原因有裁量基准落实不足、执法人员水平及素质参差不齐和监督机制不健全等。在此基础上提出海事行政处罚自由裁量权滥用的防范对策:制定裁量基准并严格执行;健全海事行政处罚程序控制制度;提高海事执法人员的素质及水平;完善海事行政执法监督体系。     

海事行政许可裁量基准应用研究

从《海事行政许可裁量基准》的基本原则出发,着重阐述了《裁量基准》在申请材料、办结期限和审批层级这三个方面所带来的主要变化,进而提出在实际应用中需要关注的有关问题及建议。     

浅谈如何贯彻执行《行政许可法》做好海事政务工作

海事行政许可与其他行政许可一样,它是贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》,为进一步规范和完善海事政务公开制度,体现公开、公平、公正和便民、利民原则,提高海事管理效能、办事效率,更好地为船舶船员和船舶单位服务。     

浅议海事行政许可应注意的几个问题

海事行政许可(通称行政审批)是海事行政执法的一种重要形式之一,是一种有效的海事管理手段也是一项重要的行政权力。为正确行使海事行政管理权力,进一步规范行政许可行为,保护相对人权益,确理解、把握行政许可,对转变政府职能、提高行政执法效率、做好海事管理工作具有重要意义     

海事行政许可多级

海事行政许可多级审批的涵义海事行政许可属于特定领域的行政许可,具体是指依据有关水上交通安全、防止船舶污染等海事管理的法律、行政法规、国务院决定的设定,由海事管理机构实施或者由交通部实施、海事管理机构具体办理的行政许可。根据审批程序的不同,海事行政许可分为当场审批和多级审批。     

从《行政许可法》谈船员规范管理工作

海事管理机构是对水上安全实施统一监督管理的主管机关,代表国家进行海事执法,其中也涉及到实施大量的海事行政许可项目,以《行政许可法》来规范海事行政许可的设立和实施是非常必要的。下面就从《行政许可法》的角度来谈谈如何实施好海事行政许可,规范船员管理工作,提出自己的一些粗浅看法。     

海事行政许可中可能出现的不合规情形

对海事机构在行政许可中可能出现的不合规情形进行分析,供海事执法人员警示。法律法规赋予了海事机构一定的行政许可权,在海事行政许可中,也会出现海事执法人员疏忽了某方面的法定职责,未履职     

海事行政许可应注意的几个问题

行政许可(通称行政审批)是海事行政执法的一种重要形式之一,是一种有效的海事管理手段,也是一项重要的行政权力.准确理解、把握行政许可,对转变政府职能、提高行政执法效率、做好海事管理工作具有重要意义.     

论海事行政许可裁量权的不当使用及其控制

文中通过对海事行政许可裁量权不当使用的主要表现及其原因的分析,提出了控制海事行政许可裁量权的四点建议,即提高认识、提升立法技术、建立健全内部控制机制以及强化法律知识和道德伦理培训。     

谈海事行政处罚中的自由裁量权

自由裁量权在海事行政处罚中的运用十分广泛,对海事行政处罚的合理性有着十分重大的影响,本文对自由裁量权在海事行政处罚中的利弊进行分析,并提出了相应的对策。     

海事行政处罚自由裁量权的控制

行政处罚作为一种最严厉的制裁性行政行为,其自由裁量权若被滥用必将严重影响我国的法制建设。文中对海事行政处罚自由裁量权加以探讨,按照合法与公正的原则,研究如何有效控制自由裁量权的行使,以期有利于海事执法部门正确、及时而有效地执法,切实保障海事相对人的合法权益。     

海事行政执法中"不作为"行为的分析

海事管理机构行政不作为现象局部存在,这与依法行政要求尚有一定的距离,与社会对海事管理机构职能履行要求有一定的差距。本文从海事行政不作为的现象、原因、危害等方面进行综合分析,提出减少或杜绝海事行政不作为的对策。建议从海事立法、海事执法、海事执法监督各个方面各个环节查找存在的问题,切实在海事行政执法实践中做到“不乱作为”和“有效作为”。     

谈谈“行政执法一面旗”与海事文件建设

“行政执法一面旗”建设，强调依法行政，执法为民理念，体现海事行政执法先进性，是社会主义核心价值体系的重要内容，是海事系统践行“三个服务”的重要举措，是海事事业科学发展的重要保证。海事文化是海事系统在长期水上安全监督、改革发展中倡导、积累、筛选、提炼形成的思想方法、价值取向和行为习惯，是海事核心竞争力的核心要素和重要组成部分，代表了海事发展软实力。文中通过探讨“行政执法一面旗”建设和海事文化建设的内在关系，以此加深对“行政执法一面旗”深刻内涵的理解，拓宽海事文化发展思路，促进海事事业又好又快发展。     

英国水上行政强制立法及其对我国的借鉴

随着国际贸易和航运业的发展,船舶发生重特大水上险情和事故的风险在不断增大。一些重特大事故对海上人命财产安全、海洋环境、通航安全、港口生产等公共利益构成严重威胁。政府主管部门为避免或减少对公共利益的损害,有责任对这些事故的处置进行干预,在紧急情况下还应采取必要的强制措施。然而,目前我国水上应急处置方面的法律法规还很不完善,主管部门难以依法实施干预和处置行动。文中通过介绍英国水上行政强制相关立法情况,旨在对加强我国水上应急处置行政强制方面的立法能够起到一定的借鉴作用。     

电子政务环境下的海事行政审批流程再造

文章运用SWOT分析等方法,分析在全球信息化、网络化的背景下,海事行政审批流程再造的导向和环境因素,研究如何通过电子政务实现政务流程的优化,探索行政审批在行政体制、法律、技术等方面的革新,为电子政务环境下的行政审批流程再造提供了思路。     

行政强制执行在海事管理中的应用思考

文中介绍了海事行政执法中行使行政强制执行的法律依据,分析了海事行政强制执行的管理现状,并提出了海事行政强制执行的应用建议。     

论海事行政处罚自由裁量的限制

随着社会发展的专业化、技术化以及社会关系的复杂化,行政权的强化和扩张已经成为发展的趋势,这就必然要求行政自由裁量的扩张,但是这也必然导致行政处罚可能和法治精神的背离。根据授权,海事管理机构具有的海事行政处罚是一种较严厉的制裁性行政行为,其自由裁量权若被滥用必将侵犯行政相对人的权利,影响我国的航运事业的发展。本文对海事行政处罚自由裁量权存在的合理性、如何限制行政处罚自由裁量权的行使等方面加以探讨,以期有利于海事管理机构依法行政,切实保障行政相对人的合法权益,使航运更安全、使海洋更清洁,更好地为繁荣航运经济保驾护航。