落实绿色发展理念的港口空间规划实践——以北部湾港总体规划为例

以北部湾港总体规划编制为例，探讨绿色发展理念融入港口总体规划各方面和全过程的思路和方法。在岸线利用规划中充分考虑环境敏感区的避让和远离；结合绿色发展等原则，提出分层次的港区布局体系；在重要货类运输系统布局中加强生态环境因素的考量；基于减缓环境影响、提高资源利用效率等原则，优化港口平面布置方案；在集疏运方案规划中注重协调港口与城市交通组织以及运输结构调整；在环境保护章节中加强绿色港口发展指引。研究思路可为新时期新发展理念下的港口总体规划编制提供参考和借鉴。     

新时期港口总体规划关键内容编制思路创新研究

港口总体规划属于国土空间规划体系中的专项规划，其核心作用是研究和明确港口资源空间开发与保护的合理方案，促进港口资源的有序开发和有效保护，并为自然资源部门开展国土空间规划、统筹协调相关行业的空间需求提供基础。《港口规划管理规定》《港口总体规划编制内容及文本格式》自2007年前后施行以来，有效指导了一批港口总体规划的编制工作。新的历史时期，国家及区域重大战略相继实施，国土空间规划体系、国家综合立体交通网等加速构建，均对港口总体规划提出了新的要求。以北部湾港、天津港等港口为例，对新时期港口总体规划的编制任务、研究思路、指导思想、规划原则、现状评价、性质功能、岸线利用、港区划分、功能分工、空间布局等内容均进行了有益探讨，结合时代要求，提出了上述港口总体规划关键内容的创新研究思路，为新时期更加与时俱进地编制港口总体规划提供技术参考。     

刚性与弹性相结合的沿海港口总体规划编制思路研究

在经济社会快速发展、产业结构不断调整的大背景下，港口总体规划编制、实施和管理过程中对弹性的诉求日益增多，亟需界定港口总体规划的刚性和弹性内容，研究面向实施、管理、“刚弹结合”的规划思路。首先分析港口总体规划“刚弹失调”问题产生原因，立足于港口总体规划编制和管理体系现状，对规划涉及的指标进行分类，在此基础上明确港口总体规划的刚性和弹性内容，并以宁波舟山港总规为例进一步探索“刚弹结合”的规划编制思路，以期对相关规划有所启示。     

新形势下的内河港口总体规划编制

为使内河港口总体规划编制适应新形势,分析我国高质量发展、交通强国建设、国土空间体系建立、行业治理能力提升等对港口总体规划编制的要求,提出内河港口总体规划的编制要点：注重港口与城市、产业的相互关系研究,注重港口空间布局方案的合理性研究,注重港口资源利用效率研究。     

港口规划评价方法研究

本文基于新发展理念，将层次分析法和模糊综合评价法融合，建立一种定性定量相结合的港口总体规划方案评价模型，进一步完善港口总体规划方案评价理论，使港口总体规划编制更具科学性和规范性。并以我国某重要港口的总体规划为例进行了实证研究，用评价模型对该方案进行了综合评价，取得了方案评价结果。本评价模型基于专家经验和定量分析而建立，可用于单方案编制的评价，还可对同一港口总体规划进行多个方案对比，也可对不同港口总体规划方案进行评分和比较，得出港口总体规划多层面的比较，从而有利于提高港口规划编制水平。     

港口规划的专项规划主要有哪些类型？

为使港口规划更具科学性和指导性，在编制和修订、调整港口布局规划和港口总体规划时，应当根据需要编制相关的专项规划。专项规划是港口布局规划和港口总体规划的组成部分。     

绿色港口的规划与布局

“绿色港口”,即是在环境影响和经济利益之间获得良好平衡的可持续发展港口。港口在运营过程中,不可避免地会对周边环境造成影响。本文阐述了港口可能对环境产生的危害,进而提出了港口在规划和布局时所应考虑到的减少对环境影响的措施,这样就能把对环境的影响程度减少到最低。     

基于FME软件的港口总体规划数据转换方法研究

原交通部于2006年印发《港口总体规划编制内容及文本格式》,明确了规划图纸的相关要求。港口总体规划图集是直观表现港口规划内容的手段，为满足港口总体规划图件绘制在“多规合一”新阶段下的要求，解决图集绘制中遇到的港口水域基础数据缺失、软件间数据转换等问题，提出基于FME软件的港口总体规划数据转换方法，利用FME将传统以AutoCAD为载体的港口规划数据准确无损地转换为GIS格式，以及将电子海图地理数据提取转化出来，使其弥补缺失的港口水域基础数据。经实际案例证明，基于FME的港口总体规划数据转换方法能满足港口总体规划图集绘制的新要求。     

集装箱港口建设项目环境影响经济评价研究

为了对集装箱港口建设项目环境影响进行经济评价,首先给出集装箱港口建设项目对大气环境、水环境、声环境、土壤环境以及生态环境的环境影响因子及其对环境和社会的影响,并分析港口建设项目环境影响经济评价方法,然后运用费用效益分析方法对环境影响因子进行经济评价。     

“十三五”时期江苏沿江港口生产特点及展望

正"十三五"时期,在复杂的发展环境影响下,江苏省沿江港口吞吐量总体保持稳定增长,增速逐年放缓,持续为服务经济社会发展和国家战略实施提供重要保障"十三五"时期,港口发展宏观环境发生重大转变,经济逆全球化趋势日益明显,单边主义、贸易保护主义上升,国际贸易摩擦不断;我国经济发展进入新常态、长江经济带战略深入实施、长江南京以下12.5 m深水航道投入运行。在复杂的发展环境影响下,江苏省沿江港口吞吐量总体保持稳定增长,增速逐年放缓,持续为服务经济社会发展和国家战略实施提供重要保障。     

港口环保竣工验收发现的主要问题及预防对策

通过调查国内14个代表性港口近20个国家级大、中型建设项目的环保竣工验收情况,对港口项目环保验收中存在的普遍性问题进行总结和分析。调查结果表明,各港口建设项目竣工环境保护执行情况总体良好,但也存在着包括施工期环境管理不到位、施工期环境监测计划落实不全面、营运期环保设施运行效果不佳等问题。存在问题的有效预防和解决途径应是建立施工期工程环境监理制度和环保备案制度,加大对建设单位的宣传教育,强化环保意识和守法意识,以及加强港口建设项目营运期环境保护监管力度等。     

基于绿色GDP 的区域临港产业发展优化模型

为解决区域临港产业发展优化中存在的资源浪费和环境污染问题,综合考虑经济发展、资源消耗与环境污染等3方面,以绿色GDP最大为优化目标构建了区域临港产业发展优化模型;以上海地区临港产业发展优化为例,对模型的合理性和有效性进行了验证。结果表明,该模型可以兼顾经济、资源和环境等方面对区域临港产业的发展进行综合优化,可以为区域临港产业的可持续发展提供决策参考。     

港口建设项目环境影响因素的确定及其危害的评价

阐述港口建设项目环境影响评价的意义,从港口水环境、港口大气环境和港口声环境3个方面分别确定港口项目影响因素,最后评价这些影响因素的危害性。所得结论可作为港口建设项目环境影响经济评价的基础。     

Environmental trends of ports and harbours: Implications for planning and management

The traditional view of ports as evolving from human settlements to distribution centres is re-examined in an ecological context. The discussion is essential because of the persisting traditional approach to 'global' port development, i.e. directed primarily by technological optimization related to cargo transfer and ocean trasportation. Growing environmental concerns and realities indicate the need for a broader environmental view in which the port is recognized as part of a larger interactive coastal ecosystem, with environmental pressures by the port on the surrounding environment, as well as by the environment on the port. The paper argues for an ecological basis for coastal port development, analyses the environment implications of riverine linkages between port and hinterland, and details some environmental consequnces of changing industrialization and chemical practices. It also identifies initiatives for relevant planning and future port management.     

港口大气环境承载力研究

以秦皇岛煤炭港口为例,筛选煤粉尘(TSP)作为典型大宗散货港口大气环境优先污染物,通过对港口区域现有重点煤尘污染源、烟尘污染源和工业粉尘污染源排放和治理状况以及大气污染物迁移扩散规律的研究,结合社会、经济和环境因素,以满足秦皇岛煤炭作业环境和周边地区大气环境功能区环境质量标准为约束条件,探求了港口大气污染物排放总量及环境承载力控制目标。     

港口环境承载力概念及其影响因素初探

港口环境承载力作为衡量港口可持续发展的重要指标,其概念和影响因素亟待研究。根据环境科学中有关环境容量和环境承载力的相关理论,结合港口可持续发展的要求,提出港口环境承载力的概念并对其影响因素进行了分析,认为港口环境承载力受港口的自然条件、软硬件条件、周边及腹地交通条件、社会经济条件、能源资源条件和环境污染水平的共同影响。港口环境承载力概念及其影响因素的研究将为港口承载力的定量评估提供理论基础。     

国、内外港口船舶岸电技术的发展和应用现状

目前,在国家日益重视节能减排和环境保护的大背景下,使用岸上电源系统为靠港船舶供电作为解决我国港口环境污染问题的全新尝试已有成功的范例,并在一些港口开展试点工作。重点介绍国内、外船舶岸电技术的发展和已建连云港港客滚码头59#泊位船舶岸电系统的配置情况,并对天津港现有泊位实施岸电技术改造后能够取得的经济效益和环境效益进行预测评估。根据国内港口的现实情况,提出全面实施港口船舶岸电系统存在的主要问题和相关意见与建议。     

港口建设项目环境影响经济评价流程的建立

从法律和理论层面分析了建立港口建设项目环境影响经济评价流程的必要性,确定了需要进行环境影响评价的港口的时空边界;给出了上述边界内水环境影响因子、大气环境影响因子、声环境影响因子和土壤环境影响因子的具体项目;在此基础上构建了港口建设项目环境影响经济评价流程。所得结果将有助于形成绿色GDP核算体系下的港口建设项目国民经济评价。     

港口船舶溢油环境风险评价方法研究

在港口装卸作业以及船舶航行过程中,由于各种原因可能引发溢油事故,对周边海域环境造成损害。港口船舶溢油环境风险评价对船舶溢油的防治起到了积极的作用,但目前还有很多不完善的地方。通过对相关资料的分析研究,提出改进措施和建议,以期进一步提高港口船舶溢油环境风险评价工作的水平。