可资借鉴的港口投资管理体制

典型港口投资管理体制分析 1.美国港口的投资管理模式 美国港口实行地主型管理模式,港务局行使政府职能,主要负责港口的规划、计划、经营租赁、保障港内安全(含海监)、装卸质量、维护港口设施(含港口疏浚)、环境保护等工作.     

谈谈港口建设机制的改革

<正>在社会主义市场经济体系条件下,如何改革港口建设机制,加快港口发展速度,是时代赋于港口建设者的职责。我们要在国家大政方针的指导下,遵循港口运作体系固有的内在规律,在进行港口政企分开体制改革的同时,作出相应的建设机制改革,逐步建立起在新的港口体制下的港口建设机制,走出一条符合本港实际的发展道路。 一、港务局在港口建设中担负的职责 1.港务局要成为港口建设的投资者。 港务局本身要从政企合一,以企为主的身份中摆脱出来,实行政企分开,站在全社会的角度,站在国家或市政府的角度来发展和管理港口。港务局代表政府机关,不应该是被投资者,而应是港口的投资者。港务局代表国家政府负有对社会经济发展直接相关的非营利性、微利和营利设施投资的义务,并经过科学论证和根据资金的可能,选定投资项目并实施投资,使港务局由港口设施建设的被投资者转变为,主动的投资者。 2.港务局要成为港口建设的协调者和管理者。 港口现有体制下建设工作的侧重点是具体项目的建设,从前期工作到组织实施,从具体施工管理、监督到工程竣工验收移交下属企业管理,一路负责到底,需要一个庞大的建设班子。随着政企分开,港务局由被投资者转变为投资者,建设工作的主要精力应放在对全港建设的规划协调与管理上,包括对全     

对港口民营发展进程中几个问题的探讨

一、港口民营化 ８０年代以来,世界集装箱运输迅猛发展,集装箱船舶向大型化发展,对港口的要求越来越高。而码头的建设,特别是集装箱码头的建设与发展所需的资金特别庞大,单纯依靠港务局无法提供足够的资金,因而导致港务局背上了沉重的债务包袱。由于港口由国家经营,体制僵硬,管理和服务较差,工作效率低,加上投资港口基础设施建设周期长、回报率低,所以银行和投资机构都不愿意投资港口业,形成了巨大的资金缺口。面对２０世纪末汹涌而来的集装箱运输浪潮,单靠港务局自身无法完成其改造和升级,此时,港口民营化便成了时代的要求…     

从港口企业上市状况看港口业发展进程

<正>一、中国港口行业:较早公司化运营和充分利用资本市场在世界各国中,港口运营商可分为国有港口企业(或政府港务局),及私人资本港口运营商两大类。在多数国家,国有港口企业(或政府港务局)     

世界港口

洛杉矶港加强进港船舶的环保规则 洛杉矶市的大气污染全美数一数二。洛杉矶港是美国最大的集装箱港，占洛杉矶市大气污染的20％，因而洛杉矶市对扩大港口设施持否定态度。洛杉矶港务局近年为此采取新的环保规则。该港除了对拥有设置AMP系统(靠岸船舶从码头陆上电力设备获取电源的设备)的集装箱船的班轮公司每家公司资助81万美元外，     

长江港口企业商务营销管理模式之我见

<正> 一、长江港口企业目前商务营销管理模式分析 长江主要大中型港口企业目前采用的商务营销管理模式,大致分为“完全放开模式”、“集中管理模式”和“宏观监管模式”三种。三种模式各有利弊,这里作简要分析: 1.完全放开模式的利与弊 完全放开模式是一种以分权管理为主的营销管理模式。在“集团(港务局)与子公司(含分公司)”的关系架构下,对各子公司的生产经营完全放开——集团企业只管“帽子(主要负责人的任免)”和“票子(上缴、投资以及资产的保值增值)”。各公司的商务营销活动完全由各公司自主进行。集团(局)机关不设立     

美国港口考察见闻及给我们的启示

<正> 上海港口协会赴美国港口考察团一行十一人,于2002年11月24日至12月7日重点考察了美国东海岸的纽约/新泽西港和西海岸的洛杉矶港。 通过访问与交流,我们对美国港口以及海铁联运的建设和管理状况有了一个初步的认识和了解,也学到了一些先进的经验,有些很值得我们在今后的管理和发展中借鉴。 一、美国港口的经营管理体制与我国港口目前的体制截然不同 纽约/新泽西、洛杉矶的港务局都作为市政府下属的公益性管理部门,但实行独立经济核算。主要职责是参与港口的规划和航道疏浚、码头前沿等基础设施建设(包括围海造地),但不参与码头的日常性业务经营活动。港务局将码头建成后,主要租     

港口企业物资体制改革初探

港口生产必须有充足的物资来源来支持，随着港口吞吐量和货类的不断增加，所需物资的品种数量也相应增加。据统计，港口企业的各种物资采购成本一般占企业总成本的３０％以上。如果未能采购到质优价廉的物资，是造成许多企业成本猛增、效益流失、连年亏损的主要原因之一，也是企业降低成本、提高效益的潜力所在。各港日都在尽力寻求更完善、更经济的物资体制管理模式。目前，各港口改革后的物资管理模式大体分以下几种： 一是两级储备、两级管理的物资管理体制。上海港务局、大连港务局、秦皇岛港务局、连云港港务局、日照港务局基本上采取…     

试谈港口体制改革

<正>邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义理论,是我国当前一切工作的指南。港口体制改革,亦必须遵循这一指导原则。整个港口体制改革过程,都必须在中国特色这个要求下进行,任何固守陈规或照搬国外模式的作法,都将把我们的港口体制改革工作,导向误区、导向失败。 目前对港口体制改革,尚未形成一致意见,大体如下: 一是把港监、船检功能从港务局划出,成立海上安全监督局与港务局两个平行局,海监局管政,港务局管企。 二是港务局实行政企分开。局管政,港口企业成立联合公司,自主经营,独立核算。     

港口

纽约新洋西港务局投资拉动港口经济；福建将推动建立闽台港口联盟；武汉投资18亿建新码头；招商局与台湾阳阴海运交叉入股码头；张家港保税港区获得国务院批准设立；     

地主型港口模式及其福利经济学解释

目前地主型港口已经成为国际主流的港口运作模式，全球前100名的集装箱港口中，属于地主型的达到88家。在美国，共有34个公共港口属于地主港模式，其中包括洛杉矶、长滩、纽约-新泽西、新奥尔良、迈阿密等著名大港。地主型港口的一个重要的依托条件便是港务局拥有较为丰富的土地资源。比如在比利时安特卫普，港口当局控制了125公里的岸线长度和14000公顷的土地。在美国洛杉矶，港务局拥有的岸线和土地也分别达到了45公里和3000公顷。在满足这一条件的情况下，地主型港口滚动发展的运作机制才能得以实现。     

港口

纽约新洋西港务局投资拉动港口经济；福建将推动建立闽台港口联盟；武汉投资18亿建新码头；招商局与台湾阳阴海运交叉入股码头；张家港保税港区获得国务院批准设立；     

美国西海岸港口发展前景

美国西海岸港口发展前景孙岩美国西海岸港口一直是世界贸易航线中的中心地区，经过多年的经营和运作，多数港口目前都已拥有了９０年代的先进港口处理设备。为了逐步适应未来航运业不断发展的需要，港方正在积极筹划，进一步投资扩建新型项目，以便接纳更多的船舶。很多人...     

港口动态

北美西岸主要港口的集装箱吞吐量；西雅图港将邮轮码头改建为集装箱码头；鹿特丹港要求船舶进出港时使用轻质油；鹿特丹港务局成为印度港口协会顾问；马士基在泽布吕赫港的专用集装箱码头5月启用；马赛港出租船舶修理设施日本港口2005年外贸箱吞吐量创新高。[编者按]     

我国港口类上市公司融资浅析

港口码头建设的资金需求量大,投资回收期长,仅仅依靠国家财政资助和港务局自身财力是无法解决的,因此,港口企业需要通过有效的融资渠道进行资金筹集.本文通过对目前我国港口类企业上市公司融资情况的研究,阐明股市融资是促进港口跨越式发展的重要途径.     

深化港口三大制度改革 实现港口两个根本转变

<正>探索港口如何实现两个根本转变,是广大港口工作者责无旁贷的职责。结合温州港的实际和工作实践,本人认为:港口实现两个根本转变,其根本出路仍在于改革。只有通过深化港口内部改革,从根本上对现行的港口管理制度、港口企业制度、港口投资制度进行改革,才能适应社会主义市场经济的客观要求,使港口真正实现两个根本转变。 一、深化港口管理制度改革,建立代表政府高度集中管理的港口行政当局 长期以来运行的港口“政企合一”的管理模式的最大的弊端是:港务局既有行政管理职能,又有生产经营职能,两种职能混杂在一起,导致出现种种职能行使上的错位,以及在企业生产经营中产生难以避免的行政干预行为和保护主义,既难以管好管细港口企业动态性多样化的生产经营,又无法集中精力加强对港口的宏观管理。“八五”期间,港口己经在内部进行     

美国港口的扩建计划

为适应船舶大型化发展的需要．许多港口计划投入大量资金提高吞吐能力。据美国港务局协会(AAPA)估计，2005年美国须投入5亿美元用于航道整治和码头扩建，而白宫此项预算只有3亿美元。美国港口扩建面临着巨大的资金缺口。     

世界港口

温哥华港与加太铁路公司制定加强国际多式联运计划 加拿大温哥华港务局与加拿大太平洋铁路公司(CPR)最近共同制定了增强国际集装箱货物运输能力与扩充港口设施的计划，以加强综合的货物处理能力。     

九七回归以后香港港口发展前景

得益于中国大陆经济的高速增长,香港已成为世界第八大贸易地区和世界最大的集装箱港.1995年,香港集装箱吞吐量达1253万TEU,比1994年增长13.4%.进出香港的货运量中65%以上来自或运往中国大陆.而在大陆各省市往来香港的货物中,大约40%来自或运往广东省.香港港口的成功经验可资民营化港口借鉴香港之所以能够成为世界上最繁忙的集装箱港,不仅是因为它拥有得天独厚的天然深水良港和战略要冲地位,而且是因为它以高效率和可靠性吸引住大批航运公司成为其长期顾客.香港的港口设施主要地由私营企业投资、建设、拥有和经营.在世界所有主要港口中,唯有香港不由港务局来经营.由此而使私营企业的商业技巧得到了淋漓尽致的发挥,并使官僚主义减少到最低程度.目前在世界各大港口掀起的民营化浪潮也证明了香港的成功经验是值得借鉴的.早在150年前,港英当局为了构筑贸易中心,就通过拍卖地块来筹集资金.绝大部分滨水地块被贸易商买下来建设仓库和货栈.从此,私营企业就一直被允许投资、设计、建造和经营港口基础设施的关键部分.根据这项政策,港英当局对于通往码头的道路等基础设施建设提供必要的资助.私营企业的经营业务绝少受到行政干预,并且完全可以自由定价.随着港口业务量的不断增长。     

我国港口企业重组势在必行

<正>企业重组是企业间通过产权流动、整合带来的企业组织形式的优化调整,也就是通过企业联合、兼并、收购、租赁、控股等形式使企业再造,发展为更具经营和经济扩张实力的企业集团。综观国际港口企业的发展,港口企业重组势在必行。如新加坡港务局从1996年开始实施港口经营体制改革,1997年6月成立了新加坡港务集团,朝着国际化海港码头服务、投资、经营和管理为一体的跨国公司方向发展。目前,新加坡港已经在中国沿海港口投资入股经营着多家港口企业。