加大科技含量 提高工作效率--《浙江省水路规费稽行征业务管理系统》的设计和应用

浙江作为水运大省,到2001年,共拥有各类运输船舶37 893艘、490.64万载重吨,完成水路货物运输量1.99亿吨,货物运输周转量882.59亿吨千米,分别占全社会货运量和货运周转量的24%和71%.随着水路运输事业的发展,水路规费征收水平也屡创新高,切实保障了水路交通建设和各项管理工作的正常开展.为尽快摆脱原始的手工操作,提高稽征管理的科技含量,浙江省决定在水路规费征管上采用<浙江省水路规费稽征业务管理系统>,实行计算机管理.经过大量的实践,取得了较好的成绩,提高了征收效率.     

应用微机征管航道规费的思考

党的改革开放政策,打破了人们闭关自守、僵化陈旧的观念,带来国民经济的迅猛发展,也带来科学技术的长足进步。高科技不断进入人的工作、生活的各个领域,这是世界性的时代潮流。电子和计算机技术进入交通运输部门,参与交通管理也是大势所趋。 一、可行性 1.技术上。计算机的应用开发技术日趋成熟,用于规费征管在技术上绝无难题,航道规费征管是全省统一。我省1995年末有船舶14万艘,586计算机的存储量远远超过这一范围,即使扩展到全部航运规费的征管,也游刃有余。 2.人力上。全省航道站建于70年代中后期,平均工龄20年,已进入人员更新高峰期。新进人员文化素质大大提高,完全可以适应这一需要。 3.财力上。从征管这一方来说,计算机已配到市处一级,有些县站、船闸也已配备。再努力一下,配全是不难的。如果统管航运规费,港监、运管、航道三方面共同努力,更不在话下。     

以科技创新为手段不断提升征管水平

几年来嘉兴市港航管理部门加大投入,积极运用科技手段不断创新征收方式,不断提升港航规费的征管水平和船户服务的质量,取得了较好的成效.     

狠抓航养费的征收工作

在江苏省航道局、盐城市交通局的正确领导下，我处认真贯彻执行国务院办公厅转发四部委“关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作的意见”的通知，坚持把航养费征管工作摆在“生命线”的位置，狠抓征收不动摇，连续4年取得全省征收实绩第一名的好成绩。今年上半年完成2045万元，继续排在前列．我们的主要做法如下：     

平衡积分卡在海事规费征稽工作考评中的应用

随着海事规费征稽政策的调整和外部环境的急剧变化,如何建立与新的船舶监管模式相适应的规费征稽工作考评体系,是海事系统迫切需要解决的问题。基于BSC(平衡积分卡)的方法视角,本文提出了海事规费征稽工作考评指标,并通过调研、专家评审等多种方式搜集来自规费征稽工作实践中的意见,对指标进行修订与完善。本指标体系的运用将对提高征管效能,提升服务质量,树立良好的海事形象具有重要的意义。     

海事规费征稽的历史沿革

正2011年5月,财政部、交通运输部印发《港口建设费征收使用管理办法》,明确由交通运输部海事局负责全国对外开放口岸的港口建设费征收。由于港口建设费征收数额大、程序复杂、监管难度较高,为了保障征管工作的顺利开展,交通运输部各直属海事机构都增设规费征稽处。在此之前,海事机构也有规费征稽职能,主要征收船舶港务费和港务监督管理费等行政事业性收费。相对而言,上述规费征收数额不大,征稽工作主要由海事机构的业务     

入世对交通行业的影响

对交通基础设施建设的影响 投资、融资的体制和方式的变化.我国目前交通基础设施建设的资金主要来自于国内外贷款、交通规费、政府投资,而境外财团投资在整个资金比例中还不算大.随着中国入世,境外财团投资交通基础设施建设将会形成新一轮热潮.如何做到双赢,其中大有文章.     

交通"三产"亟待扶持

交通事业单位有两类.一类是从事交通科研设计、教育卫生、文化出版、咨询查验等业务的单位,另一类是被交通主管部门行政授权或行政委托而代为行使某种交通行政管理职能的单位,如路政、运政、航政、港政、规费征收、港航公安等.     

加强费改税前航养费征管

近年来，费改税议而不决，对规费征管工作带来许多负面影响，船民希冀停征，千方百计逃漏缴；少数代征人员、甚至征管人员抢夺“最后的晚餐”；征收单位从小团体利益出发，或明或暗地抢征、减征（抢征最后也导致减征）。种种方式愈演愈烈，我省为此一年减收航养费5000万元以上。     

海事规费征管的几点思考

海事系统规费征收是国家赋予的一项行政职责.近年来,海事系统加大了对船舶港务费等规费的管理力度,进一步建立健全规费管理制度,在规费征收、上缴等环节上强调“收支两条线“管理,海事规费征收工作逐步走向标准化、规范化,但应该看到,现有的一些制度和规定已不能适应社会主义市场经济的发展,由于体制改革、工作程序不严密、管理不完善等原因,稽征工作明显滞后于水运市场的发展和科技进步的要求,一些基层站点管理模式陈旧、手段落后、效率不高等问题比较突出,并已成为目前亟待解决的问题.     

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高宏峰副部长高度评价深圳港口建设费征管准备推进工作 7月6日，交通运输部副部长高宏峰来到深圳海事局，对该局港口建设费征管准备工作的开展情况进行调研，并视察了大运会水上交通管控与应急指挥中心。     

论湖南水路交通行政执法队伍素质建设

湖南省水路交通各级行业管理部门担负着航道行政、水路运政、港航监督、船舶检验、规费征收等行政执法职能，是交通系统的重要执法“窗口”行业，它具有广泛的社会性和服务性，其执法队伍的素质如何，不但对水路交通管理工作能否健康顺利开展有着重要的影响，而且也直接影响到交通执法部门，乃至党和国家的形象。目前湖南省水路交通行政执法队伍……     

费收状元费如淦

费如淦是江苏盐城市航道系统名闻遐尔的征收状元.他从事航道养护费征收工作11年,累计为国家征收规费420多万元,几乎是滨海县航道站一个年度的征收总额.特别是1995年以来,他4年征收规费200多万元,是上级下达任务数的4倍多,占全站近4年规费征收总额的11.4%.去年上半年征收航养费38.4万元,占站下达给他任务的426%,开票数和结证率在全市航道系统名列第一.     

湖州港水路规费统计及分析

对湖州港历年水路规费进行了统计及分析,并对影响规费征收额度的四大参数建立了预测模型。通过应用合理的预测模型,对未来四年内湖州港水路规费额进行了预测。本文旨在为计划规费征收额的确定提供一种科学的方法。     

丽水山区航运港航规费征收的若干思考

通过对丽水市山区航运港航规费征收现状与存在问题的分析,提出了做好港航规费征收工作的建议与拓宽港航规费费源渠道的措施。     

经济新常态下集装箱码头费收发展趋势及对策

<正>集装箱码头费收发展现状码头费收指港口经营人以国家交通、财政等主管部门颁布的相关文件为指导,面向船舶所有人、收发货人及其代理人进行的以货物装卸、船舶停靠等为对象的物化劳动价值实现过程,是港口码头劳动成果货币化的体现,是资金运动的发动机,同时也是码头相关方运营成本的重要组成部分。码头费收主要分为港口劳务费和规费:港口劳务费包括加水费、拖船费、移泊费、停泊费、开关舱费、系解缆费、货物运输保管费等;规费包括港务费、港建费、     

规费征稽业务培训考核评估体系研究

通过对在职人员规费征稽业务系统的培训,使天津海事各分支局职工业务技能有明显的提高,从而使规费征稽工作效率提高。     

综合治理水上交通安全

综合治理水上交通安全朱景宽温州航运管理处（集水上运输管理、港航监督、船舶检验、航道工程、规费稽征职能〕一体）在各级政府及交通主管部门的领导与支持下，和水运（服务）企业、广大船员一起为温州地方水上交通安全作了大量工作，使水上交通安全初步得到控制。继１９...     

明确规费征收时效 促进依法征费落实

<正> 在港航管理中,依法征收港航事业规费,做到足额征收,应征不漏,是每个港航管理单位的工作目标。但由于依法征费的时机把握不住,往往导致费源流失。现笔者就依法征费的时效谈点看法。 一、规费征收时效的产生 笔者认为港航规费是国家规定的水路交通费收,与国家税收     

对征收航政规费的浅见

对征收航政规费的浅见马松振自１９８６开始，浙江省交通厅航运管理局对各市（地）航管处的航政规费的年度指标，实行确定基数，超收分成，一定三年不变的办法后，各市（地）航管处对辖区航管所、站，也采取相同办法，层层落实了任务。并不断健全了稽征管理队伍，设立规费...