平衡积分卡在海事规费征稽工作考评中的应用

随着海事规费征稽政策的调整和外部环境的急剧变化,如何建立与新的船舶监管模式相适应的规费征稽工作考评体系,是海事系统迫切需要解决的问题。基于BSC(平衡积分卡)的方法视角,本文提出了海事规费征稽工作考评指标,并通过调研、专家评审等多种方式搜集来自规费征稽工作实践中的意见,对指标进行修订与完善。本指标体系的运用将对提高征管效能,提升服务质量,树立良好的海事形象具有重要的意义。     

海事规费征稽的历史沿革

正2011年5月,财政部、交通运输部印发《港口建设费征收使用管理办法》,明确由交通运输部海事局负责全国对外开放口岸的港口建设费征收。由于港口建设费征收数额大、程序复杂、监管难度较高,为了保障征管工作的顺利开展,交通运输部各直属海事机构都增设规费征稽处。在此之前,海事机构也有规费征稽职能,主要征收船舶港务费和港务监督管理费等行政事业性收费。相对而言,上述规费征收数额不大,征稽工作主要由海事机构的业务     

港口建设费征稽工作中存在的主要问题及对策

为解决港口建设费征收过程中出现的问题,对港建费的征稽工作现状进行分析,指出存在的5个主要问题:征稽制度不够完善,取消船舶签证制度的影响,对偷逃规费行为制约手段薄弱,稽查人力资源有限,信息化建设不够完善。针对目前所存在的问题提出对策:进一步完善征稽工作机制;合理选择直收、代收模式;合理利用船舶报港制;加强现场稽查;稽查工作与日常执法检查结合;构建规费征稽综合信息平台。     

船舶电子签证对规则征稽的影像及对策

文中分析了施行船舶电子签证后对海事规费征稽工作产生的影响和面临的困难，并提出应对措施，以期为实施电子签证管理后征稽工作提供借鉴。     

船舶电子签证对规费征稽的影响及对策

文中分析了施行船舶电子签证后对海事规费征稽工作产生的影响和面临的困难，并提出应对措施，以期为实施电子签证管理后征稽工作提供借鉴。     

基于码头装卸信息的港建费电子稽查实践探究

稽查是减少港口建设费偷缴漏征的有效手段。针对取消船舶签证实行进出港报告制以来重庆海事局辖区港建费征稽工作存在的问题,探索智慧海事规费征稽的路径和方法。建议建立港口码头船舶载运货物装卸作业信息采集系统,强化三方信息比对,以解决港口建设费征稽面临的困难,保障港口建设费应征不漏。     

数字征稽建设与征稽档案管理

目前,交通征稽系统正在着力实施"数字征稽"工程,运用信息技术,实现征稽管理的现代化和规范化."数字征稽"使以磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等等电子文件大量出现,给交通征稽档案管理提出了新的课题.我们必须紧跟"数字征稽"建设的步伐,把征稽档案管理放到"数字征稽"建设的全局中去谋划部署,抓住机遇,应对挑战,不断提高征稽档案管理水平.     

实现五大对接培育水路规费增长点

实现管理模式与市场对接,是培育费源增长的基础 目前,相当部分的港航管理机构为了划小核算单位,安排富余人员,人为地分割水域、区域,实行分段管理模式.这对于打破大锅饭、调动费收人员的积极性,起到了一定的作用.但由于市场经济的开放性,加大了营运船舶的流动性,从而使这种管理模式的封闭性和孤立性弊端越来越明显,严重弱化了水路规费征稽管理.     

港口建设费的网上缴费流程及注意事项

网上缴纳港口建设费是缴费人通过海事规费征稽管理平台实现港口建设费的互联网远程申报及在线支付,为广大缴费人提供了便捷服务。介绍网上缴纳港口建设费的缴费流程,并针对缴费人在缴费过程中可能遇到的问题总结网上缴纳港口建设费的注意事项,旨在帮助缴费人快速掌握网上缴纳港口建设费的方法,为全面普及网上征收港口建设费打下坚实的基础。     

我国港口建设费的前世今生

正古代海事规费征稽历史钩沉对海上船舶和货物进行税费征收的历史最早可追溯到北宋早期。北宋早期,由于经济社会发展,海上贸易活动增长迅速,海上贸易产生的利益成为国家财政收入的重要来源,朝廷出于社会控制和财政收入的目的,开国不久即在海上贸易最繁荣的五个港口先后设立专门的管理机构——市舶司,先期为广州、宁波、杭州,后期又增设泉州、胶州,以管理海上贸易并征收各种税费。     

港口建设费征稽问题分析与对策的研究

港口建设费作为国务院批准征收的一项国家政府性基金,为对我国海上经济发展和港口基础建设提供了重要保障。文中通过实践调研与对比研究,对当前港口建设费征稽工作的现状和存在的问题进行多角度分析,提出港口建设费征稽工作的完善方向和解决对策,以期提高海事部门港口建设费征管能力,使我国港建费征收工作更加法制化、规范化、科学化。     

慎思善行 青春就会熠熠闪光

<正>我们与青春的缘分,不过是那些终将逝去的年华。得意也好,迷茫也罢,所有的颠沛流离,都将是人生历练的华章。我们都曾像所有年轻人一样,在爱与希望的路上不断奔跑,只是在殊途同归的道上,努力绽放着生命的光芒。转眼间,已经两鬓如霜,如何让曾经的理想始终如一地闪亮,如何让曾经的奋斗一如既往般坚强?接到采访广东海事局规费征稽处长陈毅的任务,在名讳入深的传统观念里,记者本人也多少觉着有些搞笑。倒是面     

港建费征稽工作动态五维平衡计分卡模型研究

随着我国推动和发展长江经济带战略地不断深化,海事管理环境发生改革,船舶签证的取消和新港口建设费收管理办法的发布,导致原有的绩效考评体系已经不能形成有效可靠的评价结果。利用系统动力学模型,建立动态平衡计分卡方法,并且根据港口建设费征稽工作实际,将指标体系拓展至五维,提出一种港口建设费征稽工作绩效考评的动态五维平衡计分卡模型,以达到规范和完善征稽工作流程的目的。     

湖州港水路规费统计及分析

对湖州港历年水路规费进行了统计及分析,并对影响规费征收额度的四大参数建立了预测模型。通过应用合理的预测模型,对未来四年内湖州港水路规费额进行了预测。本文旨在为计划规费征收额的确定提供一种科学的方法。     

丽水山区航运港航规费征收的若干思考

通过对丽水市山区航运港航规费征收现状与存在问题的分析,提出了做好港航规费征收工作的建议与拓宽港航规费费源渠道的措施。     

转岗分流迎接费改税的挑战

费改税对负责征管交通规费、并依靠规费生存的交通事业单位影响很大.首当其冲的是一大批规费征管人员何去何从?因此,积极开展转岗分流,也就理所当然地成为我们的当务之急.     

加大科技含量 提高工作效率--《浙江省水路规费稽行征业务管理系统》的设计和应用

浙江作为水运大省,到2001年,共拥有各类运输船舶37 893艘、490.64万载重吨,完成水路货物运输量1.99亿吨,货物运输周转量882.59亿吨千米,分别占全社会货运量和货运周转量的24%和71%.随着水路运输事业的发展,水路规费征收水平也屡创新高,切实保障了水路交通建设和各项管理工作的正常开展.为尽快摆脱原始的手工操作,提高稽征管理的科技含量,浙江省决定在水路规费征管上采用<浙江省水路规费稽征业务管理系统>,实行计算机管理.经过大量的实践,取得了较好的成绩,提高了征收效率.     

海事规费征管的几点思考

海事系统规费征收是国家赋予的一项行政职责.近年来,海事系统加大了对船舶港务费等规费的管理力度,进一步建立健全规费管理制度,在规费征收、上缴等环节上强调“收支两条线“管理,海事规费征收工作逐步走向标准化、规范化,但应该看到,现有的一些制度和规定已不能适应社会主义市场经济的发展,由于体制改革、工作程序不严密、管理不完善等原因,稽征工作明显滞后于水运市场的发展和科技进步的要求,一些基层站点管理模式陈旧、手段落后、效率不高等问题比较突出,并已成为目前亟待解决的问题.     

交通"三产"亟待扶持

交通事业单位有两类.一类是从事交通科研设计、教育卫生、文化出版、咨询查验等业务的单位,另一类是被交通主管部门行政授权或行政委托而代为行使某种交通行政管理职能的单位,如路政、运政、航政、港政、规费征收、港航公安等.     

明确规费征收时效 促进依法征费落实

<正> 在港航管理中,依法征收港航事业规费,做到足额征收,应征不漏,是每个港航管理单位的工作目标。但由于依法征费的时机把握不住,往往导致费源流失。现笔者就依法征费的时效谈点看法。 一、规费征收时效的产生 笔者认为港航规费是国家规定的水路交通费收,与国家税收