如何确保在海事行政诉讼中胜诉

党的十五大确立了“依法治国”的基本方略以后，我国的法制建设有了很大的进步和发展，公民的法律意识有了很大的增强，海事行政复议和海事行政诉讼逐年增加，对海事行政执法机关提出了更高的职责要求。如何确保海事行政机关在行政诉讼中胜诉，有必要进行深入研究。     

听证程序在海事行政处罚中的应用

1996年10月1日起施行的<行政处罚法>,首次明确规定了行政机关在给与当事人严厉行政处罚的特定案件中适用听证程序的法定要求.从五年来的实践看,听证程序的适用对于海事机关依法处罚、提高办案质量、减少行政复议案件和行政诉讼案件数量,从而有效地保护当事人的合法权利产生了积极的作用.与此同时,由于人们对听证程序还比较陌生,因此,熟悉听证的内涵,掌握听证的程序,使听证程序在海事行政执法工作中得以正确应用就显得十分重要.     

航运纠纷中诉讼程序当事人不到庭的处理规则

随着我国海洋运输业和航运服务业的迅速发展,航海运输中的各种纠纷正呈逐年上升趋势,其中不乏海事行政诉讼案件.在海事行政诉讼案件中,当事人因为各种原因,有时会拒绝参与诉讼程序,特别是不到庭参加诉讼,这会对海事行政诉讼案件的恰当处理带来不利影响.此种情形下,海事法院应当从合法性和合理性两方面出发,结合法律规定及具体情形,对航运纠纷中海事行政诉讼当事人不到庭的理由作出正当性判断,并据此适用不同的处理规则,以确保海事行政纠纷得到妥善解决.     

从诉讼案例引申阐述海事行政处罚风险点

海事管理机构在实施行政执法时,需要更多地注重依法履职的要求。在行政处罚方面,海事管理机构收到行政复议和行政诉讼的案例也逐渐增多,本文结合典型案例进行分析,引申阐述海事行政处罚的风险点和注意事项。     

全面依法治国要求下海事行政诉讼的变化与应对

正党的十八届四中全会提出全面依法治国的总目标;新的《中华人民共和国行政诉讼法》于2015年5月1日起正式实施;《最高人民法院关于海事法院受理案件范围的规定》于2016年3月1日起施行。这一系列的变化对海事管理机构的应诉工作提出了新的挑战。与此同时,随着近年来公民法律意识的不断增强,海事行政诉讼案件呈现不断增加趋势,海事管理机关面临的执法风险也越来越大。因此,提升对行政诉讼的应诉能力是海事管理机     

海事行政强制执行制度的构筑

海事行政强制执行的概念与特征 海事行政强制执行是指海事机关对行政相对人逾期不履行行政主体做出的行政处理决定所采取的迫使行政相对人履行义务的行为.海事行政强制执行制度是一项重要的行政法律制度,是海事行政机关依法维护水上交通秩序的法律程序和手段.     

一桩行政复议案引发的思考

日前,中国海事局制定颁布了<船舶登记工作规程>,自2003年9月1日起施行,其目的是为了规范船舶登记行为."皖蒙城挂0087号"船舶所有权登记行政复议案,就是在海事机构办理船舶登记中发生的,是安徽省首例此类复议案.笔者将此案审理情况和思考奉献给读者,旨在提醒海事机构在办理船舶所有权登记时,一定要依法严格审核船主提交的证据,以避免不必要的船舶管理纠纷甚至海事行政诉讼.     

让执法经得起法律考验

<正>近日,广东省高级人民法院对安徽某某航运公司诉湛江徐闻海事局行政处罚一案作出了二审终审判决,驳回原告诉讼请求。至此,一桩因商船碰撞渔船肇事逃逸导致2名渔民失踪一艘渔船沉没而引发的行政诉讼案件以湛江徐闻海事局胜诉尘埃落定,海事执法经受住了法律的考验。是什么让海事局吃起了行政官司?船舶肇事逃逸海事千里追查2013年9月14日0100时许,广西北海籍渔船"桂北渔91079"在北部湾雷州企水港对开水域被他船刮     

海事强制令适用条件的缺陷及完善建议

为更加公平快捷地解决海事纠纷,弥补海事强制令的适用条件缺陷,以比较的方法分析英国中间禁令的实施要求,结合我国海事强制令适用条件,指出海事强制令适用条件有待于从以下方面进行完善：请求人应该具有实质胜诉机会;应考虑请求人在将来胜诉时能否得到足够的金钱赔偿,若可以,则慎用海事强制令;应全面考虑公平与不公平因素,不应该使任一当事人利益受到严重损失;在程序上,除非情况紧急,海事强制令签发之前应给予被请求人争辩的机会。     

关于海事机构举证责任的思考

一项具体的海事行政行为能否经得起行政复议或诉讼的评判,很大程度上取决于证据收集得是否合法有效。如何才能使所收集的海事行政证据规范、合法、有效,并能在可能发生的行政诉讼中经得起法庭质证继而达到让法官采信的程度?笔者结合行政执法理论和实际,就行政主体承担举证责任这一特征在行政诉讼中的体现、对这一特征产生原因的理解、法院对证据的二次认定和对法律的二次适用等方面,提出自己的观点。     

论海事行政处罚自由裁量的限制

随着社会发展的专业化、技术化以及社会关系的复杂化,行政权的强化和扩张已经成为发展的趋势,这就必然要求行政自由裁量的扩张,但是这也必然导致行政处罚可能和法治精神的背离。根据授权,海事管理机构具有的海事行政处罚是一种较严厉的制裁性行政行为,其自由裁量权若被滥用必将侵犯行政相对人的权利,影响我国的航运事业的发展。本文对海事行政处罚自由裁量权存在的合理性、如何限制行政处罚自由裁量权的行使等方面加以探讨,以期有利于海事管理机构依法行政,切实保障行政相对人的合法权益,使航运更安全、使海洋更清洁,更好地为繁荣航运经济保驾护航。     

试论水上交通事故责任认定的不可诉性

对水上交通事故责任认定不服,是否可以提起行政复议或者行政诉讼这一问题,在海事管理机构内部一直持有不同的观点。文章通过对法学的理解,分析了水上交通事故责任认定的特点、行政行为的法理分类和司法判例等诸多方面,提出不服水上交通事故责任认定不宜通过行政诉讼途径解决的观点。     

浅谈如何贯彻执行《行政许可法》做好海事政务工作

海事行政许可与其他行政许可一样,它是贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》,为进一步规范和完善海事政务公开制度,体现公开、公平、公正和便民、利民原则,提高海事管理效能、办事效率,更好地为船舶船员和船舶单位服务。     

海事行政处罚的自由裁量权的探讨

随着现代行政职能的扩张,行政机关拥有了越来越多的自由裁量权,如何防止自由裁量权被滥用已成为行政法学研究的重要课题。因此,本文对海事行政处罚自由裁量权加以深入探讨,按照遵循公平与效率的原则,研究如何运用程序来控制自由裁量权的行使,以期有利于海事部门正确、及时而有效地执法,切实保障行政相对人的合法权益。     

在海事电子政务中实现信息整合的意义

本文介绍了海事信息化建设和海事电子政务建设现状,以及信息整合的内容和意义,重点阐述了在海事电子政务中实现信息整合的重要作用和具体内容。     

谈谈“行政执法一面旗”与海事文件建设

“行政执法一面旗”建设，强调依法行政，执法为民理念，体现海事行政执法先进性，是社会主义核心价值体系的重要内容，是海事系统践行“三个服务”的重要举措，是海事事业科学发展的重要保证。海事文化是海事系统在长期水上安全监督、改革发展中倡导、积累、筛选、提炼形成的思想方法、价值取向和行为习惯，是海事核心竞争力的核心要素和重要组成部分，代表了海事发展软实力。文中通过探讨“行政执法一面旗”建设和海事文化建设的内在关系，以此加深对“行政执法一面旗”深刻内涵的理解，拓宽海事文化发展思路，促进海事事业又好又快发展。     

谈海事行政处罚中的自由裁量权

自由裁量权在海事行政处罚中的运用十分广泛,对海事行政处罚的合理性有着十分重大的影响,本文对自由裁量权在海事行政处罚中的利弊进行分析,并提出了相应的对策。     

英国水上行政强制立法及其对我国的借鉴

随着国际贸易和航运业的发展,船舶发生重特大水上险情和事故的风险在不断增大。一些重特大事故对海上人命财产安全、海洋环境、通航安全、港口生产等公共利益构成严重威胁。政府主管部门为避免或减少对公共利益的损害,有责任对这些事故的处置进行干预,在紧急情况下还应采取必要的强制措施。然而,目前我国水上应急处置方面的法律法规还很不完善,主管部门难以依法实施干预和处置行动。文中通过介绍英国水上行政强制相关立法情况,旨在对加强我国水上应急处置行政强制方面的立法能够起到一定的借鉴作用。     

海事行政处罚网上远程处理的思考与实践

文中探讨了海事行政处罚工作在远程受理、异地执行实现方式上的必要性和可行性，并结合笔者在此方面开展的尝试．性工作所取得的初步成果，介绍了现有的“海事行政处罚辅助受理系统”功能特点及使用情况。旨在向读者提供海事行政处罚受理形式上的新思路，以求借助先进的计算机网络技术突破传统的海事违章处理模式，为海事行政相对人提供便利服务。     

浅述海事调查处理的机制和理念

本文就海事管理中水上交通事故调查处理机制相关问题谈一些粗浅的看法。海事调查是一个科技含量较高,较侧重经验积累的系统工作,研究和借鉴国外发达国家的成熟经验,并结合我国实际情况,不断完善中国海事调查体制,提高海事调查水平。