中国城市公共服务满意度的熵权TOPSIS指数评价——基于2012连氏“中国城市公共服务质量调查”的实证分析

为了科学地评价和比较中国34个城市的公共服务满意度现状,本文基于2012新加坡连氏“中国城市公共服务质量调查”数据,构建中国公共服务满意度指标体系(包括8个一级指标、26个二级指标),运用熵权TOPSIS方法,确定26个二级指标的熵值和权重,构建规范化决策矩阵和加权规范矩阵,计算综合评价指数,对34个城市公共服务满意度指数进行评价分析.结果显示,在公共服务满意度综合指数排名榜上,位列前几位的城市分别是厦门、青岛、杭州、宁波、大连等东部沿海城市,而兰州、昆明、南昌、太原、呼和浩特等中西部城市则排在后几位,可见东部经济发达地区的公共服务公众满意度指数排名要明显优于中西部地区城市.还运用层次聚类分析(Hierarchical Cluster)方法,将34个城市归类为有明显差异的5类城市.最后,从改进政府治理结构和效能的角度,提出了改进公共服务满意度指数的政策建议.     

从公共服务到公共治理

近年来政府管理的实践表明，公民对政府公共管理的质量要求不断提升，关于何为优质公共管理的看法在不断深化。“新公共管理”所倡导的高效、节约地提供公共产品，将服务对象看作顾客的理念，较为肤浅且具有局限性。真正良好公共管理的目标在于为公民们创建一个和谐、优美的生活工作环境。这也就是要实现良好社会公共治理的根本目标。在这里，公民的直接参与和评价是衡量依据的最终标准。     

办公自动化在政府工作职能转变中的作用

办公自动化（ＯＡ）是以电子技术和现代通信技术为主体的综合处理与办公活动相关的人机信息系统。在市场经济条件下，提高政府工作效率，切实实现政府“管理、服务、协调”职能，实现办公自动化是重要手段和途径，因而如何实现办公自动化是政府工作职能的重要内容，在政府工作职能转变过程中具有举足轻重的作用和地位。     

公共服务、政府管理对政府公信力的影响——中国城市政府公信力问题的调查研究

本文试图通过32个城市电话调查建立公共服务、政府管理与政府公信力三者之间的关联。调查研究发现:1.改善公共服务来提升城市地方政府公信力是可行的,不过应优先考虑住房与社会保障服务、环境保护和改善公共交通服务等。2.加强政府管理措施来提升政府公信力也是可行的,但首要的是提高政府部门的工作效率,其次是改善政府工作人员的服务态度,再次是拓宽政府民主决策渠道等。3.对外提升公共服务能力、对内加强政府管理水平双管齐下对政府公信力的提升有积极效果。但二者比较而言,加强政府内部管理更加有益于提升政府公信力。     

论我国地方政府公共服务的"趋中"供给及治理取向

改革开放30多年来,在经济取得快速增长的同时,地方政府对涉及民生的公共服务供给呈现出"趋中"的态势.主要原因在于传统的分税制对于地方政府的事权与财权存在一定的不明确,政府考核机制偏重于经济发展,而社会建设与经济发展又相对"脱嵌"等方面.通过以我国近年来地方政府在财政支出方面的数据为考察指标,地方政府在"多任务代理者"角色下的公共服务供给中表现出"趋中"的动机,治理对策上则应注意三个方面,即改革与完善分税制、促进社会政策建设以及创造公共服务市场的竞争考核体系.     

政府职能转移与科技团体承接

政府职能转移是国家经济转轨时期机构改革、职能转变的重要结果。作为今后社会结构组成部分的社会团体和中介组织的科技团体，应该而且能够对政府分离出来的通过“社会可以自我调节与管理的职能”做好承接工作。     

对提高公路监理工作质量的研究

经过二十多年的改革开放，我国的公路工程建设基本上实现了政府监督，社会监理，企业自检的三级质量保证体系。工程监理主要包括工程质量监理，工程进度监理、工程费用监理和工程合同管理、信息管理，即“三监控二管理”。工程监理这一重要职能在国内基本建设领域，特别是高等级公路建设中，得到了长足发展：但与国际先进水平相比，仍存在相当大的差距。在现阶段如何加强对交通建设监理市场的管理和监督，提高监理工作质量，不仅关系到建设监理制本身的完善和发展，更重要的是关系到国家大量投资的效益是否能预期实现．关系到社会主义市场经济是否能健康发展。     

环保公共服务均等化评估与地区差距分析

本文试图建立环保公共服务均等化评价指标体系,对我国环保公共服务均等化的现状进行深入分析和研究,准确把握地区差距的结构性特征。研究发现,环保公共服务的不均等从整体上看主要是东部与中西部地区的明显差距,投入和资源的不均等最为突出。因此,中西部地区环保公共服务的严重滞后是影响环保公共服务均等化的重要因素。     

政府质量监督机构绩效考核灰色评价方法

政府质量监督机构社会化需要加强对质量监督市场的管理，监督机构绩效考核评价是监督市场管理的重要手段．根据政府质量监督工作特征，质量监督机构绩效考核是多因素综合评价过程，质量监督机构的监督行为、监督工作业绩、监督人员、监督团队、监督装备和外部监督形成其评价的6个主要指标，对这些评价指标及其组成的子指标的有效度量和准确评价是实现对监督机构科学管理的基础．用递阶多层次灰色评价方法进行监督机构绩效评价，可以为政府有效地实施对质量监督机构的激励与约束提供可靠决策支持，实现政府对监督市场的有效管理．     

关于政府购买公共服务的几个问题

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出“要推广政府购买服务”，“加大政府购买的力度”。随着三中全会《决定》的贯彻落实，政府购买公共服务必将会进一步扩大。     

新时期乡镇政府职能转变的路径选择

文章阐述了新时期乡镇政府应树立依法行政、为民服务、勇担责任的理念,树立科学发展观和政绩观,建立法治政府、服务政府、责任政府、高效政府,促使乡镇职能由全面管理型向公共服务型转变,建设公共服务型政府,实现乡镇职能转移到优化环境,引导发展,优质服务,注重民生,化解矛盾,促进和谐上来。     

投资项目社会评价及其应用

综述了投资项目社会评价的内涵，认为投资项目社会评价包括项目社会指标评价和对项目重要社会事项的社会分析。项目社会指标评价对于准确把握项目发展的状况和进行科学决策至关重要。对项目重要社会事项的社会分析，运用或设计社会政策于项目或项目区人口及相关人群中，促使项目与社会相互适应、相互协调发展，以保证项目顺利实施，实现社会公正。提出了在应用社会学领域创建项目社会学这一分支，从而在理论上指导投资项目的社会评价。     

当前我国推行公共服务社会化的途径选择

本文通过对公共服务社会化缘起及在我国推动公共服务社会化的有利条件的分析,重点阐述了应推行公共服务社会化的领域及方法途径。     

高校科研评价中的教学促进因素

人才培养、科学研究、社会服务是高等院校的三大职能，其中人才培养职能居主要地位。在这种背景下，高校科研及其科研评价往往强调教学和科研的和谐互动和相互促进，这一点是与其自身职能相适应的。在实践中，高校科研评价中的教学促进因素主要通过两个方面表现出来：一是高校内部对于教职人员的评价，往往与教学相联系；二是对于高校科研绩效的评价，加入研究生数、学位完成数等统计数据。     

和谐社会构建中我国政府职能的理性调适

和谐社会理念的提出,是我国政府在执政过程中对履行"效率优先、兼顾公平"价值观的反思,其目的在于防止过分关注效率而冲击社会公平的可能性。和谐理念凸显了"社会公平、代表性、回应性、公众参与、社会责任感"等价值取向,彰显了未来我国政府执政的民主与宪政蕴涵。构建和谐社会中,我国的政府职能应更加侧重健全公民参政议政的渠道与程序,扩大公民参与权;落实行政问责制,实现依法行政;强化社会管理和公共服务职能,增强政府对公民服务需求的回应性;提供相关的制度保障,促进实现社会公平、公正等。     

做好行政保密工作，服务河南交通建设

政府职能部门作为国家行政机构的重要组成部分和行政职能的重要载体，承担着不同的政治职能，经济职能，文化职能，社会职能等，在国家行政管理和国民经济建设中具有举足轻重的地位和作用，正是其本身的重要性决定了它们在保密工作中的特殊性，在新的历史时期，这些重要领域的保密工作做得好不好，直接影响着改革开放和社会主义现代化建设的进展，正如江泽民同志指出的：“保护党和国家的秘密，包括经济科技领域的秘密，是关系民族利益，国家利益和人民利益的大事、。     

区域道路交通安全评价研究

从2002年起,我国道路交通事故增长的势头得到了遏制,并呈现了逐年下降的喜人趋势,但死亡人数仍居于很高水平,道路交通安全形势依旧非常严峻。因此,道路交通安全问题仍然值得各级政府和有关部门高度重视。道路交通安全管理技术是预测、预防交通事故的重要手段,其核心是道路交通安全的评价、预测和决策技术。其中,道路交通安全评价是安全管理的基础。如何构建评价指标体系,如何选择合适的评价方法,科学、客观地评价一个地区的道路交通安全水平,找出人、车、路、环境等交通系统中管理的薄弱环节,从而有侧重地加强事故预防工作,大幅度地减少交通事故损失及由此带来的人员伤亡,是目前亟待解决的问题。     

入世后如何调整和完善政府铁路管理职能

入世，首先是政府入世．为适应WTO的要求，政府的管理职能就必须改革、转变．本文针对铁路高度集中的“半军事化”的政府管理体制，结合WTO规则对政府职能的要求，具体分析了政府铁路管理职能转变的主要内容，找出了入世后我国政府铁路管理职能所面临的新挑战，提出了为适应WTO规则完善和转变政府铁路管理职能的对策和建议．     

�г��������³��й�����ͨ�滮ģʽ�о�

市场化背景下政府公交行业管理部门和公交运营企业之间的关系发生了变化，政府需要调整职能从而适应市场化的发展，推动市场化的进程.规划是政府的重要的宏观调控职能，市场化的背景下，原有的规划模式一定程度上束缚了市场的发展，因此，如何把握好宏观调控和市场发展之间的关系是本文研究的主要内容.文中针对市场化的发展对城市公共交通行业的影响，提出了统一监督、分层规划、投标竞争的规划模式以适应其发展.文中针对线网规划的实际内容，分析了不同主体在线网规划过程中的职能调整和协调工作机制.     

2007年研究生教育排行榜揭晓

研究生教育是培养高级专门人才的主要形式，如何客观、公正地评价研究生培养单位的教学质量、科研水平和综合竞争力一直备受社会各界的关注。日前，中国科学评价研究中心精心研发并隆重推出了《2007年中国研究生教育评价报告》，以自己的评价体系和方法，为研究生教育培养单位、政府决策管理部门、